來(lái)源:中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2024-11-15
本報(bào)訊 (記者 王國(guó)明)根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于推進(jìn)個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理的意見(jiàn)》要求,,為確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),,市場(chǎng)監(jiān)管總局近日對(duì)推進(jìn)個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理工作作出進(jìn)一步部署,要求全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)思想上認(rèn)識(shí)到位,、工作上組織到位,、措施上落實(shí)到位,聚焦重點(diǎn)任務(wù),、創(chuàng)新工作方式,,迅速打開(kāi)良好的工作局面。
市場(chǎng)監(jiān)管總局要求,,下大力氣夯實(shí)工作基礎(chǔ),。開(kāi)展個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理,數(shù)據(jù)是基礎(chǔ),,指標(biāo)是關(guān)鍵,,信息化是保障。這三項(xiàng)工作是確保信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)科學(xué)性,、精準(zhǔn)性的重中之重,,必須下大力氣做好。
抓好個(gè)體工商戶信息歸集,。各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)肩負(fù)起信息歸集的主體責(zé)任,,多措并舉歸集各類(lèi)個(gè)體工商戶信用信息,為精準(zhǔn)分類(lèi)夯實(shí)基礎(chǔ),。
要常態(tài)化做好信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工作,。總局印發(fā)了通用型個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)指標(biāo)體系,,實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)統(tǒng)一,。各省(區(qū),、市)可以直接使用通用型指標(biāo)體系開(kāi)展分類(lèi),,也可以因地制宜構(gòu)建具有本地特色的指標(biāo)體系,,各業(yè)務(wù)領(lǐng)域還可以結(jié)合通用型指標(biāo)項(xiàng),建立具有自身特點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)型指標(biāo)體系,,更加精準(zhǔn)反映個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)狀況,。
建好個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)功能模塊??偩謱?duì)個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理模塊建設(shè)已經(jīng)作出部署,,要求各地按照總局部署要求抓好落實(shí)。對(duì)于短期內(nèi)不能建設(shè)個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)功能模塊的,,可以先用總局系統(tǒng)開(kāi)展工作,。
市場(chǎng)監(jiān)管總局要求,注重結(jié)合提升監(jiān)管效能,。開(kāi)展信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理的目的在于優(yōu)化監(jiān)管資源配置,提升監(jiān)管效能,,工作中要注重做到“三個(gè)結(jié)合”,。
要與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管相結(jié)合,?!半p隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管是信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)最主要的應(yīng)用場(chǎng)景,,要將全量個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果動(dòng)態(tài)推送至“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái),根據(jù)個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果制定抽查計(jì)劃,,合理確定,、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次,實(shí)施差異化,、精準(zhǔn)化監(jiān)管,。
要與專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合。各地要積極探索利用指標(biāo)融合,、結(jié)果疊加,、結(jié)果融合等方式,實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)與專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域分級(jí)分類(lèi)有效結(jié)合,。特別是對(duì)于食品,、藥品、特種設(shè)備等直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,、公共安全,,以及潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)領(lǐng)域,,要注重利用好信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理手段,,強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同,,探索建立“通用+專(zhuān)業(yè)”的分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制,更好地實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)管,、全鏈條監(jiān)管,。
要與信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警相結(jié)合。要聚焦監(jiān)管重點(diǎn)難點(diǎn),,從個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)指標(biāo)體系中選取與信用風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)度高的重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè),,及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢(shì)性,、潛在性風(fēng)險(xiǎn),,要注重對(duì)區(qū)域行業(yè)整體信用風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行科學(xué)研判,及早發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),,推動(dòng)監(jiān)管關(guān)口前移,,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
市場(chǎng)監(jiān)管總局要求,,立足實(shí)際勇于創(chuàng)新,。個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理工作中提出了兩項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,一是建立個(gè)體工商戶標(biāo)注體系,,為重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)管或服務(wù)對(duì)象等個(gè)體工商戶設(shè)置多維度,、多層次的標(biāo)注,,進(jìn)一步提升監(jiān)管和服務(wù)的精準(zhǔn)度。二是開(kāi)展個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià),,供有關(guān)部門(mén)和單位在提供便利服務(wù),、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)授予、融資信貸扶持等環(huán)節(jié)參考使用,。
市場(chǎng)監(jiān)管總局要求,,強(qiáng)化運(yùn)用服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要勇于作為,、善于作為,,找準(zhǔn)信用賦能的“小切口”,做好服務(wù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大文章”,。積極探索,、不斷拓展個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果運(yùn)用場(chǎng)景。在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),,注重參考信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果,,積極向有關(guān)部門(mén)和單位共享個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果,助力信用風(fēng)險(xiǎn)低的個(gè)體工商戶獲得更多政策紅利,。