本報訊 為實現(xiàn)既有執(zhí)法的力度,，又有法治的溫度，今年以來,，浙江省杭州市余杭區(qū)市場監(jiān)管局積極貫徹落實上級部門工作部署，制定實施容錯免責機制,，將柔性執(zhí)法貫穿市場監(jiān)管業(yè)務工作,，不斷優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法方式,，切實為經營主體降壓減負,，積極助力全區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
　　根據(jù)轄區(qū)實際,，該局制定了6大類48項《余杭區(qū)市場主體輕微違法違規(guī)經營行為容錯免責指導意見》,，對網(wǎng)絡平臺經營戶和“三小”（小作坊、小餐飲,、小食雜店）的輕微違法行為進行分類細化,，有效促進網(wǎng)絡經濟與實體經濟共同健康發(fā)展。
　　推行柔性執(zhí)法,，關鍵在一線執(zhí)法人員,。該局強化執(zhí)法隊伍建設，督促執(zhí)法人員轉變執(zhí)法理念,，杜絕重處罰輕教育的思想,。通過崗位培訓、普法宣傳等方式,，增強執(zhí)法人員法律素養(yǎng),、溝通技巧和服務意識。
　　在日常監(jiān)管工作中,，該局對違法主體充分運用約談,、引導、建議,、提醒,、回訪等行政指導手段，加強法治宣傳和教育,，增強經營主體的法律意識和主體責任意識,。對違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的,；初次違法且危害后果輕微并及時改正的,；當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的,，可以不予行政處罰。今年以來,，該局已作出不予處罰案件200余件,，減輕處罰案件50余件，免罰金額超1100萬元,。
　　行政處罰是手段不是最終目的,，維護良好市場秩序才是執(zhí)法的根本目標。該局積極開展“親企助企,、助力經濟發(fā)展”走訪活動,，走訪食品藥品、醫(yī)療器械,、特種設備等生產企業(yè),，被處罰過和容錯免罰過的企業(yè)，以及有較大安全隱患的企業(yè),。同時,，進一步加強對執(zhí)法監(jiān)管對象的宣傳教育，增進溝通交流,，樹立正確法治觀念和意識,，提升普法與執(zhí)法成效。今年,，該局共走訪企業(yè)8950戶次,，幫助企業(yè)解決困難890多件，收到表揚信20多封,，錦旗30多面,。

□趙國卿