“江南古鎮(zhèn)九十九,，不如南潯走一走?！蹦蠞」沛?zhèn)地處浙江省湖州市南潯區(qū),，是一座承載著“古”與“新”的城市。
　　在這片創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的沃土上,，南潯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重,，不斷創(chuàng)新、先行先試,，形成了一批有南潯辨識(shí)度的改革項(xiàng)目,，各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展激越澎湃，市場(chǎng)活力持續(xù)涌動(dòng),。

改革增活力——“三型四類(lèi)”培育釋放個(gè)體經(jīng)濟(jì)潛力
　　個(gè)體工商戶(hù)體量小,、基數(shù)大，如何針對(duì)其發(fā)展水平和特點(diǎn)進(jìn)行個(gè)性化,、差異化幫扶,？南潯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局給出的答案是：“三型四類(lèi)”培育。
　　2023年,，南潯區(qū)作為浙江省個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)試點(diǎn)地區(qū),，率先探索將個(gè)體工商戶(hù)全量劃分為“生存型、成長(zhǎng)型,、發(fā)展型”三型并擇優(yōu)篩選“名特優(yōu)新”四類(lèi),。
　　“我們既要解決個(gè)體工商戶(hù)的眼前困難，也要為其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄動(dòng)能,?！蹦蠞^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局政務(wù)服務(wù)管理科科長(zhǎng)高芳瑜介紹，該局從“政策幫,、融資幫,、維權(quán)幫、場(chǎng)地幫,、黨建幫,、引流幫”6個(gè)維度，對(duì)“三型四類(lèi)”個(gè)體工商戶(hù)實(shí)施梯度培育和精準(zhǔn)幫扶,，聯(lián)合多部門(mén)推出包括稅費(fèi)減免在內(nèi)的52項(xiàng)扶持政策,，為1.7萬(wàn)戶(hù)征信白名單個(gè)體工商戶(hù)爭(zhēng)取各類(lèi)貸款超100億元。154戶(hù)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)2023年度總營(yíng)收突破3億元,。
　　“小個(gè)體也有大能量,，能夠走出屬于自己的陽(yáng)光大道,。”作為南潯區(qū)首批“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)的南潯善璉雙鹿筆莊負(fù)責(zé)人姚真泉獲得“最美浙江人·最美個(gè)體勞動(dòng)者”稱(chēng)號(hào)后,，開(kāi)心和激動(dòng)之情溢于言表,。
　　培大育強(qiáng)是南潯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上的濃重一筆。為幫助雙鹿筆莊拓展網(wǎng)上業(yè)務(wù),，南潯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合屬地政府在善璉鎮(zhèn)湖筆一條街上開(kāi)設(shè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,，創(chuàng)建“青創(chuàng)服務(wù)工作室”，引導(dǎo)雙鹿筆莊進(jìn)駐“共富工坊”開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直播業(yè)務(wù),，授予其“綠色直播間”稱(chēng)號(hào),。
　　“得益于市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的幫助，我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升,。自從筆莊進(jìn)入直播電商賽道后,，產(chǎn)品銷(xiāo)量翻了好幾番?！币φ嫒锌卣f(shuō),，沒(méi)想到古老的湖筆如今能書(shū)寫(xiě)出充滿生機(jī)的新篇章。

改革強(qiáng)安全——“物聯(lián)感知”賦能重點(diǎn)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控
　　近年來(lái),，南潯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化和智能化建設(shè)為抓手,，強(qiáng)化重點(diǎn)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)隱患治理，在住宅電梯和叉車(chē)領(lǐng)域探索物聯(lián)感知設(shè)備加裝,，構(gòu)建全流程數(shù)字監(jiān)管體系,。
　　2023年10月，南潯金象灣小區(qū)發(fā)生一起老人被困電梯事件,，電梯物聯(lián)感知設(shè)備識(shí)別到故障后,，第一時(shí)間啟動(dòng)自動(dòng)語(yǔ)音安撫被困老人，同時(shí)自動(dòng)報(bào)警呼叫維保人員,，在電梯內(nèi)部電子顯示屏上實(shí)時(shí)顯示維保人員定位,、路線和預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間。僅用7分鐘,，維保人員即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并順利解救被困人員,。
　　高效的救援得益于南潯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新推出的“南潯區(qū)電梯綜合治理平臺(tái)”。該平臺(tái)歸集全區(qū)7300余臺(tái)電梯相關(guān)數(shù)據(jù),，通過(guò)逐步在住宅小區(qū)電梯中加裝物聯(lián)感知設(shè)備,，實(shí)現(xiàn)電梯運(yùn)行數(shù)據(jù)采集、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、不文明乘梯行為自動(dòng)識(shí)別勸阻,、電梯困人一鍵報(bào)警等功能。平臺(tái)全量納管后,，社區(qū)電梯困人事件數(shù)下降40%,，平均救援時(shí)間下降30%,。
　　“今年，我們嘗試將物聯(lián)感知設(shè)備加裝擴(kuò)展至叉車(chē)領(lǐng)域,，為全區(qū)3500輛叉車(chē)統(tǒng)一安裝物聯(lián)感知設(shè)備?！蹦蠞^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局特種設(shè)備安全監(jiān)察科科長(zhǎng)周士才介紹,，該設(shè)備可對(duì)叉車(chē)操作人員進(jìn)行人臉識(shí)別，在確認(rèn)作業(yè)人員持證,、設(shè)備檢驗(yàn)合格,、單位有效授權(quán)后才允許作業(yè)人員啟動(dòng)叉車(chē)。同時(shí),，通過(guò)GPS模塊收集叉車(chē)運(yùn)行數(shù)據(jù)和地理位置信息,，對(duì)超速行駛、越界行駛等行為進(jìn)行預(yù)警和管控,，從而降低叉車(chē)事故發(fā)生率,。

改革惠民生——“增值服務(wù)”助力經(jīng)營(yíng)主體提質(zhì)增效
　　“這個(gè)產(chǎn)品真不錯(cuò)，不僅審批流程快,，利率還這么優(yōu)惠,！”近日，浙江冰富生物科技有限公司負(fù)責(zé)人李天亮成功辦理了“食品安全增值貸”相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù),，以解企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)上的燃眉之急,。
　　“經(jīng)過(guò)走訪調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中存在資金需求,，經(jīng)分析研判后,，最終確定了將企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與貸款額度直接掛鉤的助企融資方向，并聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)了食品生產(chǎn)企業(yè)‘食品安全增值貸’產(chǎn)品,，推動(dòng)銀行分級(jí)授信,、提額降息，并通過(guò)優(yōu)化許可服務(wù)助企高效獲證,，強(qiáng)化‘問(wèn)診’幫扶護(hù)企健康發(fā)展,。”湖州市南潯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理科科長(zhǎng)徐慶兵介紹,，創(chuàng)新推出“食安增值服務(wù)”以來(lái),，轄區(qū)新辦食品生產(chǎn)許可平均辦結(jié)時(shí)限縮短至3.7天，較法定辦結(jié)時(shí)限壓縮63%,；“食品安全增值貸”產(chǎn)品推行以來(lái),，已累計(jì)為企業(yè)授信4900萬(wàn)元。
　　今年以來(lái),，南潯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,，創(chuàng)新增值服務(wù),，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)增值化,，無(wú)感監(jiān)測(cè)企業(yè)開(kāi)辦,、注銷(xiāo)兩項(xiàng)指標(biāo)保持全省最優(yōu)值。結(jié)合全區(qū)“項(xiàng)目雙進(jìn)提速年”活動(dòng),，與區(qū)人民法院簽署全省首份《企業(yè)增值化服務(wù)合作備忘錄》,，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目事前服務(wù)增值化，積極推行市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域事前許可等10個(gè)方面服務(wù),。同時(shí),，縱深推進(jìn)平安南潯、平安市監(jiān)建設(shè),，進(jìn)一步探索包容審慎執(zhí)法改革,，通過(guò)首違從輕、輕微不罰等措施減負(fù)減壓,，今年以來(lái)已作出不予,、減輕行政處罰案件178件，為全區(qū)經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)1170余萬(wàn)元,。

改革促融合——深度打造產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升長(zhǎng)三角樣板
　　“南潯區(qū)位于長(zhǎng)三角中心腹地,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好。滬蘇湖高鐵建成通車(chē)后,，南潯到上海最快只要半個(gè)小時(shí),，非常方便?！扁_(dá)快速電梯有限公司負(fù)責(zé)人沈方根的一句話道出了眾多企業(yè)選擇南潯投資創(chuàng)業(yè)的原因,。
　　隨著長(zhǎng)三角一體化的持續(xù)推進(jìn)，南潯區(qū)聚焦“高質(zhì)量”和“一體化”兩大發(fā)展目標(biāo),，在激發(fā)長(zhǎng)三角市場(chǎng)強(qiáng)大活力,、潛力和創(chuàng)造力方面發(fā)揮積極作用，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能,。
　　“今年以來(lái),，我們強(qiáng)化服務(wù)供給、要素集聚,、標(biāo)準(zhǔn)培育,，積極主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展?！蹦蠞^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化科科長(zhǎng)瞿小峰介紹,，目前，已成功助推一家企業(yè)“綠色雙鏈循環(huán)質(zhì)量管理”案例入選2024年長(zhǎng)三角先進(jìn)質(zhì)量管理方法、2家企業(yè)獲2024年長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng),。
　　作為重要的電梯產(chǎn)業(yè)集群地,，南潯區(qū)電梯整機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)量約占全國(guó)的10%，年產(chǎn)值超120億元,。南潯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局緊抓“電梯之都”優(yōu)勢(shì),，積極承辦“長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)暨電梯產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”，聯(lián)合浙江省特科院建立國(guó)家電梯產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心（浙江）南潯基地,，創(chuàng)建南潯電梯產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,，以及電梯、木業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái),，為南潯、蘇州,、上海等長(zhǎng)三角區(qū)域電梯產(chǎn)業(yè)鏈提供技術(shù)支撐,。
　　此外，南潯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局注重以標(biāo)準(zhǔn)培育推動(dòng)提質(zhì)強(qiáng)區(qū),，聯(lián)合浙江省特科院及14家電梯企業(yè),，制定發(fā)布《綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)電梯》長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊智能裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和《“浙江制造”綠色產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則—電梯》，填補(bǔ)電梯領(lǐng)域綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的空白,，為長(zhǎng)三角乃至全國(guó)推廣提供寶貴經(jīng)驗(yàn),。
　　當(dāng)前的南潯，正處于加速趕超跨越,、鑄就更大輝煌的嶄新征程,，南潯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將牢牢把握新使命，干在實(shí)處,、服務(wù)在前,、勇于破題，在永不停歇的改革之路上,，以創(chuàng)新深化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,，讓南潯“好風(fēng)景”不難尋。

□本報(bào)記者 周 妍 通訊員 張逸婧