11月25日,，圖靈新智運（杭州）科技有限公司執(zhí)行董事,、法定代表人洪銳從浙江省杭州市市場監(jiān)管局黨委書記、局長麻承榮手中接過營業(yè)執(zhí)照,，這意味著杭州市經(jīng)營主體突破200萬戶,。
　　杭州成為全省首個經(jīng)營主體總量突破200萬戶的設(shè)區(qū)市，也是全國第7個經(jīng)營主體總量突破200萬戶的副省級城市,。
　　這一數(shù)字背后,，是一項項敢為人先的試點改革，更是深入實施“助企惠民有感有得”的生動探索,。
　　“經(jīng)營主體數(shù)量的突破得益于集成速辦,、增值服務(wù)、信用賦能等一系列助力經(jīng)營主體擴量提質(zhì)發(fā)展舉措的精準(zhǔn)推出,、落地見效,，彰顯出經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力在杭州得到充分激發(fā)釋放?！甭槌袠s表示,。
　　多年來，杭州市市場監(jiān)管局全面深化制度改革創(chuàng)新,，推進(jìn)內(nèi)資到外資,、照到證,、實體到電子、依法合規(guī)到信用提升,、基本服務(wù)到增值服務(wù)的“五大躍遷”,，助力各類經(jīng)營主體降成本、強預(yù)期,、提信心,、增活力。
　　其中,，商事制度改革是關(guān)鍵一步,。2013年，杭州市啟動商事制度改革,，降低市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營的制度性交易成本,。此后，以全國,、全省首創(chuàng)的眾多舉措激發(fā)經(jīng)營主體活力——
　　全面推行住所申報承諾制,，擴面“一照多址”“一證多址”改革適用，降低制度成本,；企業(yè)開辦,、注銷“一件事”高效辦成，實施企業(yè)市內(nèi)跨區(qū)遷移“一件事”,，最長1個工作日執(zhí)行遷出,，便利資源要素有效流動。
　　出臺商改“新十條”,，開展電子營業(yè)執(zhí)照“企業(yè)碼”集成應(yīng)用綜合試點,；優(yōu)化調(diào)整市區(qū)兩級企業(yè)登記管轄權(quán)限；餐飲許可“承諾免核查”,、食品經(jīng)營“互聯(lián)網(wǎng)+核查”、股權(quán)轉(zhuǎn)讓“一件事”等經(jīng)驗在全省推廣,。
　　在實名驗證,、電子簽名、數(shù)據(jù)跑腿的技術(shù)加持下,，杭州市率先實現(xiàn)全流程“零見面”無紙化審批,。在一網(wǎng)通辦、系統(tǒng)集成,、數(shù)據(jù)共享的流程再造中,，企業(yè)全生命周期“一件事”高效辦成，讓企業(yè)安心謀發(fā)展,。從“證照聯(lián)辦”到“證照分離”,，數(shù)字化為跨部門,、跨場景、跨層級審批打開新通道,，也為批管銜接,、信用監(jiān)管提供新思路。
　　杭州市市場監(jiān)管部門以改革增動能,，創(chuàng)新策源要素優(yōu)化供給,，提升知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)質(zhì)效,，扶持企業(yè)做大做強,，全市涌現(xiàn)出一批標(biāo)桿企業(yè)，帶動小微企業(yè)共同成長,。近3年,，全市有效發(fā)明專利擁有量17.38萬件，居全國省會城市第一,；中國質(zhì)量獎實現(xiàn)“零的突破”,，2家企業(yè)獲評全國首批質(zhì)量強國建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)，培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新企業(yè)365家,，成功創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市……一個個實實在在的數(shù)據(jù),，既反映出經(jīng)營主體“量”的增長，更體現(xiàn)出“質(zhì)”的提升,。
　　“經(jīng)濟發(fā)展,、市場活躍就需要更多經(jīng)營主體，就像水多了需要更多的魚,，魚多起來了水也更活了,，這是一個良性循環(huán)?！焙贾菔惺袌霰O(jiān)管局行政審批處處長傅國偉表示,。
　　為更好地幫扶經(jīng)營主體成長，杭州市市場監(jiān)管局打造“小店幫”幫扶品牌,，旨在搭建起小店與社會各界的溝通橋梁,，匯聚資金、技術(shù),、管理與宣傳等多維度資源,，依托小店貼近市場、服務(wù)民生的獨特優(yōu)勢,，促進(jìn)互利共贏,，為小店經(jīng)濟的復(fù)蘇注入強勁動力，讓量大面廣的小微經(jīng)營主體向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn),。
　　麻承榮表示,，杭州市市場監(jiān)管部門將聚焦“統(tǒng)一大市場建設(shè)”和“完善市場準(zhǔn)入制度”,，繼續(xù)推出降低準(zhǔn)入成本、鼓勵新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展,、加大外資準(zhǔn)入便利等新一輪改革舉措,，助力各類經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。

□何 穎 俞仁杰