食品安全沒(méi)有零風(fēng)險(xiǎn),。這是食品安全工作同時(shí)需要事前風(fēng)險(xiǎn)防控與事后事故應(yīng)急的客觀基礎(chǔ),。而且,，常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)防控及其管理本身包含著應(yīng)急管理機(jī)制,。因?yàn)椤耙粫r(shí)用兵”的成效離不開(kāi)“千日養(yǎng)兵”的準(zhǔn)備,。在食品安全應(yīng)急處置能力建設(shè)中,，地方各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)也是與時(shí)俱進(jìn),、因地制宜地探索著應(yīng)急處置的實(shí)踐創(chuàng)新,。例如，近期舉行的京津冀地區(qū)開(kāi)展食品安全事故（III級(jí)）聯(lián)合應(yīng)急演練,、遼寧等省在食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練中整合了突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)演練內(nèi)容等就很有代表性,。當(dāng)競(jìng)賽有助于將“紙上的知識(shí)”變?yōu)椤靶袆?dòng)中的技能”時(shí)，以河北省石家莊市市場(chǎng)監(jiān)管局基于知識(shí)競(jìng)賽開(kāi)展的食品安全事故應(yīng)急處置演訓(xùn)為例，筆者認(rèn)為,，在“以賽促學(xué)”方面有以下三個(gè)方面的啟示,。
　　第一，從出題到答題,，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)驗(yàn)”的輸出與“知識(shí)”的輸入,。食品安全應(yīng)急處置疊加了應(yīng)急管理、食品安全,、行政法學(xué)等多個(gè)學(xué)科的專(zhuān)業(yè)知識(shí),。對(duì)于答題，以各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)為主的隊(duì)伍需要結(jié)合疾控等其他部門(mén)的參賽成員,，來(lái)確保專(zhuān)業(yè)認(rèn)知的分工與協(xié)作,。對(duì)于出題，如何依據(jù)既有的規(guī)范文件聚焦專(zhuān)業(yè)知識(shí)的重點(diǎn),、難點(diǎn),，并借助場(chǎng)景化的案例“鮮活”地看到知識(shí)的應(yīng)用時(shí)機(jī)、方法以及關(guān)聯(lián)認(rèn)知的異同,，則需要深耕食品安全應(yīng)急處置的實(shí)務(wù)專(zhuān)家打磨題型,、題干和競(jìng)答方式。例如參賽人員往往熟悉食品安全事故分級(jí)的評(píng)估內(nèi)容,，但在分級(jí)響應(yīng)后,，需要掌握的認(rèn)知不只是如何依據(jù)不同條件來(lái)提級(jí)或降級(jí)響應(yīng)，還包括直接評(píng)定IV級(jí)和從IV提級(jí)到III級(jí)的區(qū)別,，又或者是評(píng)定III級(jí)和從III級(jí)降級(jí)到IV級(jí)的區(qū)別,。
　　第二，從知己到知彼,，避免食品安全應(yīng)急處置的孤軍奮戰(zhàn),。食品安全事故的挑戰(zhàn)既有客觀存在的食品安全危害，也面臨著公眾,、媒體等主體構(gòu)建的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知及其帶來(lái)的交流需求,，如應(yīng)對(duì)“食品安全輿情化”的挑戰(zhàn)。因此,，食品安全應(yīng)急處置不僅需要科學(xué)評(píng)估來(lái)支撐事實(shí)認(rèn)定和針對(duì)性的應(yīng)急措施,，而且需要多方聯(lián)動(dòng)的信息共享與內(nèi)外兼顧的交流。這意味著市場(chǎng)監(jiān)管人員在了解自身應(yīng)急職責(zé)的同時(shí),，也要掌握相關(guān)部門(mén)在事前信息通報(bào)、事中聯(lián)動(dòng)應(yīng)急的職責(zé)分工,。這有助于在應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)中彰顯己方的專(zhuān)業(yè)能力,，主動(dòng)應(yīng)急而非被動(dòng)應(yīng)付。例如市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和衛(wèi)生健康部門(mén)都可能成為組織防控和應(yīng)急處置的牽頭部門(mén)。根據(jù)石家莊市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,，對(duì)食源性疾病中涉及傳染病疫情,、生活飲用水污染等事件，由衛(wèi)生健康部門(mén)依據(jù)相關(guān)規(guī)定,，牽頭組織防控和應(yīng)急處置,。
　　第三，從答錯(cuò)到糾錯(cuò),，后者可融合問(wèn)題驅(qū)動(dòng)下的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),。從時(shí)間維度來(lái)說(shuō)，賽前,、賽中,、賽后都能發(fā)揮競(jìng)賽的“以賽促學(xué)”作用。與賽前規(guī)范性文件學(xué)習(xí)的“有范圍,、無(wú)重點(diǎn)”相比,，賽后的復(fù)盤(pán)和再學(xué)習(xí)則因比賽現(xiàn)場(chǎng)的答得上或答不上有了知識(shí)補(bǔ)缺的導(dǎo)向。畢竟,，“以賽促學(xué)”的“應(yīng)急學(xué)習(xí)”旨在為大家提供專(zhuān)業(yè)知識(shí)框架,，細(xì)節(jié)要點(diǎn)更有賴(lài)于日常積累與熟能生巧。當(dāng)答題現(xiàn)場(chǎng)的錯(cuò)誤乃至爭(zhēng)議需要解惑時(shí),，答案及其知識(shí)背景,、應(yīng)用場(chǎng)景等的專(zhuān)家講解，有助于參賽團(tuán)隊(duì)和現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)人員的認(rèn)知提升,。而且,，從賽前的出題到賽中的答題解題互動(dòng)，專(zhuān)家還可以借助題目之間的關(guān)聯(lián)性和不同形式的反復(fù)講解,，來(lái)提升現(xiàn)場(chǎng)人員的認(rèn)知系統(tǒng)性與應(yīng)用性,。

□河北農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授、中國(guó)人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心研究員 孫娟娟