搭建大型商圈專屬“大家商量著辦”議事廳,，解決大型商圈訴求多元與復(fù)雜化問題,；梳理非現(xiàn)場監(jiān)管事項清單,、完善證據(jù)采集程序等,，破解非現(xiàn)場監(jiān)管操作難題,；設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)熱線,、編寫監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)解讀手冊,，讓標(biāo)準(zhǔn)化“飛入尋常百姓家”……
　　為響應(yīng)市場監(jiān)管總局舉辦的“我為市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展建言獻策”活動,，引導(dǎo)廣大干部深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神，持續(xù)加快推進市場監(jiān)管改革創(chuàng)新,，北京市海淀區(qū)市場監(jiān)管局近日舉辦了一場以“市監(jiān)向新力發(fā)展新動能”為主題的沙龍活動,。
　　活動通過模擬新聞發(fā)布會、訪談,、情景劇等形式,，展示了一系列極具創(chuàng)新價值的“提案”，涵蓋商圈共治,、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),、知識產(chǎn)權(quán)保護、非現(xiàn)場監(jiān)管以及文化建設(shè)等多個關(guān)鍵領(lǐng)域,。這場聚焦“改革創(chuàng)新”的思想盛宴,，提出眾多推進市場監(jiān)管治理現(xiàn)代化的破題之匙，為區(qū)域市場監(jiān)管工作注入新的活力與智慧,。

模式煥新 服務(wù)企業(yè)啟新程
　　為破解人員少,、時間成本高、企業(yè)現(xiàn)實需求千變?nèi)f化,、大型商圈訴求復(fù)雜多元等難題,，海淀區(qū)市場監(jiān)管局圍繞工作方法和工作機制，提出一系列打通高質(zhì)量服務(wù)企業(yè)“最后一公里”的創(chuàng)新舉措,。
　　在工作方法上，創(chuàng)新提出“一平臺兩服務(wù)”工作法,，通過打造協(xié)商共治平臺,、推出“數(shù)智AI”智能體小海獅、設(shè)計“作業(yè)指導(dǎo)書”,，提高服務(wù)企業(yè)精準(zhǔn)度,。
　　“企業(yè)只需輸入問題，小海獅就能迅速給出回復(fù),，還能提供相關(guān)法律依據(jù)和注意事項,，使市場監(jiān)管服務(wù)與企業(yè)實際需求精準(zhǔn)匹配?！鳂I(yè)指導(dǎo)書’可以讓執(zhí)法人員有章可循,，解決服務(wù)企業(yè)過程中存在的不規(guī)范、不精準(zhǔn)問題，并便于復(fù)制推廣到其他區(qū)域,?！焙５韰^(qū)市場監(jiān)管局花園路街道市場監(jiān)管所干部羅莎介紹。
　　據(jù)了解,，“小海獅”是一款利用數(shù)智手段打造的AI服務(wù)機器人,，它整合了市場監(jiān)管領(lǐng)域的海量知識，具備及時響應(yīng)企業(yè)訴求,、精準(zhǔn)推送法規(guī)政策,、引導(dǎo)輔助政務(wù)服務(wù)事項辦理、強化風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警等功能,?！白鳂I(yè)指導(dǎo)書”是一套走訪服務(wù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化流程，對走訪前的準(zhǔn)備工作,，走訪過程中的溝通技巧,、問題收集方法，走訪后的跟進措施和反饋機制,，均做出明確規(guī)定,。
　　在工作機制上，倡導(dǎo)通過黨建引領(lǐng)市場監(jiān)管“大家商量著辦”機制,，搭建溝通平臺,，成立專屬議事廳，組建議事員隊伍,，在多方協(xié)商,、意見交換中，有效解決大型商圈訴求復(fù)雜多元,、執(zhí)法手段單一等基層治理難題,。該機制在海淀區(qū)清河萬象匯商圈試點后，成效顯著,，商圈“接訴即辦”工單從月均50余單下降至35單以內(nèi),，有力推動商圈可持續(xù)發(fā)展。
　　“不同企業(yè)在商業(yè)模式,、行業(yè)類型,、技術(shù)領(lǐng)域等均存在差異，市場監(jiān)管部門在提供服務(wù)時,，多是基于普遍情況的‘一刀切’方案,，往往難以真正助力企業(yè)解決實際問題。上述工作方法和工作機制的創(chuàng)新,，能更高效,、更個性化和人性化地服務(wù)各類企業(yè)，打通我們高質(zhì)量服務(wù)企業(yè)的‘最后一公里’?！焙５韰^(qū)市場監(jiān)管局黨組書記,、局長聶俊杰表示。

監(jiān)管蝶變 非現(xiàn)場監(jiān)管展新貌
　　“非現(xiàn)場監(jiān)管真不錯,，不用出現(xiàn)場,，通過遠(yuǎn)程檢查就能實現(xiàn)，省時又省力,?！痹谏除埢顒蝇F(xiàn)場，海淀區(qū)市場監(jiān)管局干部以情景劇形式,，為觀眾生動演繹對一家經(jīng)營主體開展非現(xiàn)場監(jiān)管的全過程,。
　　非現(xiàn)場監(jiān)管是市場監(jiān)管部門提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、智慧化水平的重要手段,，因最大限度減少了對經(jīng)營活動干擾,，受到監(jiān)管對象的歡迎。但是,，非現(xiàn)場監(jiān)管實施過程面臨著規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不足,、信息化手段應(yīng)用不充分、監(jiān)管理念滯后等問題,。
　　針對這些問題,，海淀區(qū)市場監(jiān)管局創(chuàng)新提出了一體化推進非現(xiàn)場監(jiān)管的改革策略，包括標(biāo)準(zhǔn)化非現(xiàn)場監(jiān)管流程,、明確監(jiān)管事項清單,、完善證據(jù)采集程序等，推動實現(xiàn)監(jiān)管“無事不擾,、無處不在”,。
　　目前，海淀區(qū)市場監(jiān)管局在非現(xiàn)場監(jiān)管領(lǐng)域已開展一系列探索實踐,。全區(qū)433家藥店中,，已有183家屬于陽光藥店。執(zhí)法人員通過布設(shè)在陽光藥店里的攝像頭,，可遠(yuǎn)程監(jiān)測藥店的經(jīng)營秩序。
　　“非現(xiàn)場監(jiān)管目前在起步階段,，監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變是一個系統(tǒng)工程,，執(zhí)法人員既要認(rèn)識到非現(xiàn)場監(jiān)管優(yōu)勢，也要看到改革決心,。未來,，我們將形成一體化推進機制，加強培訓(xùn)與實踐，改進考核制度,，鼓勵公眾參與監(jiān)督,，持續(xù)優(yōu)化完善?！焙５韰^(qū)市場監(jiān)管局信用科陳璐表示,。

全力助推 高質(zhì)量發(fā)展譜新篇
　　助推高質(zhì)量發(fā)展，離不開市場監(jiān)管部門在標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),、知識產(chǎn)權(quán)保護,、專利轉(zhuǎn)化運用等方面的支持發(fā)力。
　　標(biāo)準(zhǔn)銜接著科研與產(chǎn)業(yè),，是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要保證,。目前，在標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)上存在基層標(biāo)準(zhǔn)化政策體系不夠健全,、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新動力不足,、公眾對標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)知意識不強等一系列問題。如何提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)對企業(yè)發(fā)展的支撐作用,？這是市場監(jiān)管部門的必答題,。
　　“我們建議構(gòu)建‘1+1+N’標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)模式，通過搭建一個標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺,、組建一支專業(yè)服務(wù)隊伍,、開展N個標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)項目，切實推動企業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力,?！焙５韰^(qū)市場監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化科魏彥丹介紹說。
　　海淀區(qū)市場監(jiān)管局圍繞標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展,，通過“政策+平臺+服務(wù)”,，多維度持續(xù)發(fā)力。比如,，出臺全市首個區(qū)級層面全方位支持政策《關(guān)于中關(guān)村科學(xué)城標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展的措施》,，打造全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新論壇等標(biāo)準(zhǔn)化品牌活動，實施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動,。目前,，海淀區(qū)參與標(biāo)準(zhǔn)研制數(shù)量穩(wěn)居全國前列。
　　同時,，針對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識不強,、專利轉(zhuǎn)化運用工作下基層困難等問題，海淀區(qū)市場監(jiān)管局提出一系列創(chuàng)新“提案”,。比如,，在區(qū)域創(chuàng)新主體集聚,、知識產(chǎn)權(quán)需求大、基礎(chǔ)條件較好的部分市場監(jiān)管所設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)所,，深入基層促進專利轉(zhuǎn)化運用,；成立“海淀知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟”，加強協(xié)同合作,，加大知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護力度,。
　　“面對新形勢、新要求,，海淀區(qū)必須以更高站位,、更寬視野、更實舉措,，全面強化標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),、知識產(chǎn)權(quán)保護、專利轉(zhuǎn)化運用等工作,，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。”聶俊杰表示,。

文化鑄魂 凝聚力量開新局
　　文化建設(shè)對市場監(jiān)管部門至關(guān)重要,，它對內(nèi)凝聚團隊力量，增強歸屬感和認(rèn)同感,，對外塑造良好形象,，增強社會公信力。
　　為進一步提升文化建設(shè)的影響力,，海淀區(qū)市場監(jiān)管局積極探索創(chuàng)新,，提出以“內(nèi)興文化、外展形象”為目標(biāo)的海淀市場監(jiān)管文化建設(shè)“3+N”工作機制,。
　　“我們通過建立一個跨部門,、跨條線的文化建設(shè)‘工作室’，選拔了一批講政治,、有思想,、懂業(yè)務(wù)、高素質(zhì)的文化建設(shè)精兵,，根據(jù)能力特長,，把大家分為策劃組、編輯組,、主播組,、講解員組，各司其職,、碰撞火花,，定期為文化建設(shè)工作謀劃主題活動、設(shè)計文創(chuàng)產(chǎn)品,?！焙５韰^(qū)市場監(jiān)管局宣傳科（研究室）趙子萱介紹。
　　事實上,，自2019年機構(gòu)成立以來,，海淀區(qū)市場監(jiān)管局就積極探索建立文化建設(shè)工作制度，注重“市監(jiān)聲音”品牌傳播,，形成了一批文化建設(shè)成果,。今年5月，該局啟用“市監(jiān)聲音”視頻號,，涵蓋消費提示,、日常監(jiān)管、文化宣傳等多方面內(nèi)容,，粉絲眾多,、反響良好。
　　海淀區(qū)市場監(jiān)管局下一步將繼續(xù)開展更多層次的文化建設(shè)活動,，比如,，聯(lián)合企業(yè)、學(xué)校開展“小小市監(jiān)人體驗活動”“智能審批AI體驗日活動”等,，進一步推進文化建設(shè)走深走實,。
　　“改革創(chuàng)新永遠(yuǎn)在路上。我們將在這些‘點子’的基礎(chǔ)上繼續(xù)思考,、論證和延伸創(chuàng)新舉措,，吸收汲取青年干部的研究成果，轉(zhuǎn)化為實踐行動,。在未來工作中,，我局將持續(xù)貫徹‘首善標(biāo)準(zhǔn) 監(jiān)管為民’的首都市場監(jiān)管文化理念，堅持改革創(chuàng)新,，優(yōu)化監(jiān)管模式,，提升服務(wù)水平，深耕深化市場監(jiān)管改革的‘試驗田’,，當(dāng)好服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的‘排頭兵’,。”聶俊杰表示,。

□田榮娟