來(lái)源:中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2024-12-04
本報(bào)訊 近日,,貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《貴州省市場(chǎng)監(jiān)管“五轉(zhuǎn)”綜合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)作機(jī)制》),,加快建立統(tǒng)一、規(guī)范,、公平,、高效的市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。
《協(xié)作機(jī)制》采取“先立后破”工作思路,,按照“機(jī)制管戰(zhàn)”基本原則,,探索構(gòu)建了監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)線索,、線索轉(zhuǎn)案件,、案件轉(zhuǎn)警示、信息轉(zhuǎn)信用的“五轉(zhuǎn)”綜合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,,著力破解市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集不全面,、監(jiān)測(cè)不精準(zhǔn)、線索處置不及時(shí),、執(zhí)法辦案不嚴(yán)謹(jǐn),、執(zhí)法監(jiān)管不閉環(huán)等難題。
《協(xié)作機(jī)制》包括4部分,,分別明確構(gòu)建“五轉(zhuǎn)”綜合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制的總體要求,、組織機(jī)構(gòu)、具體內(nèi)容,、具體要求,。
在監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)方面,明確以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí)建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),,除對(duì)現(xiàn)有的平臺(tái)系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別,、采集數(shù)據(jù)外,對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管各領(lǐng)域,、行業(yè)開(kāi)展日常監(jiān)管,、計(jì)劃性抽檢、“雙隨機(jī)”抽查,、專(zhuān)項(xiàng)整治明確了由業(yè)務(wù)處室按照數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范完成采集錄入的要求,。
在數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)線索方面,對(duì)初判和分析研判時(shí)間作出規(guī)定,,對(duì)確認(rèn)構(gòu)成案件線索和不構(gòu)成案件線索的,,明確處置原則和要求。待執(zhí)法辦案系統(tǒng)—智慧執(zhí)法平臺(tái)建成后,將通過(guò)平臺(tái)自動(dòng)分析,、識(shí)別并經(jīng)協(xié)調(diào)指揮機(jī)制初判,、業(yè)務(wù)處室研判后,按前款規(guī)定流轉(zhuǎn),。
在線索轉(zhuǎn)案件方面,,對(duì)構(gòu)成案件線索的,明確線索轉(zhuǎn)案件的處置權(quán)限,。規(guī)定各業(yè)務(wù)處室要結(jié)合違法行為的事實(shí),、性質(zhì)、情節(jié),、社會(huì)危害程度等按季度開(kāi)展分析,,形成子領(lǐng)域書(shū)面分析報(bào)告。
在案件轉(zhuǎn)警示方面,,充分發(fā)揮典型案例以案釋法、警示教育作用,,從全系統(tǒng),、全社會(huì)、經(jīng)營(yíng)主體,、本單位(機(jī)關(guān))等方面實(shí)施分類(lèi)警示,。
在信息轉(zhuǎn)信用方面,明確各業(yè)務(wù)處室在開(kāi)展日常監(jiān)管,、抽查檢查和處置投訴舉報(bào),、來(lái)信來(lái)訪等工作中,對(duì)符合列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單情形的當(dāng)事人信息,,應(yīng)及時(shí)移送信用監(jiān)管機(jī)構(gòu)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單,。同時(shí)明確,將經(jīng)營(yíng)異常名錄,、嚴(yán)重違法失信名單等違法失信信息納入信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理重要評(píng)價(jià)指標(biāo),。
為確保“五轉(zhuǎn)”機(jī)制順暢運(yùn)行,,該局成立綜合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立省市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法協(xié)調(diào)指揮機(jī)制,以便高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,、高效率落實(shí)機(jī)制要求,。
□蒲 銳