來源:中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2024-12-05
本報(bào)訊 (記者 王國(guó)明)12月5日,,記者從市場(chǎng)監(jiān)管總局了解到,,總局會(huì)同有關(guān)部門立足職能,,協(xié)同配合,圍繞規(guī)范行政執(zhí)法行為,、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),、提高監(jiān)管效能、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等方面,,推出一系列行之有效的舉措,,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,取得了良好效果,。
全面深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,。今年7月,,市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于全面深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管規(guī)范涉企行政檢查服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,,對(duì)全面深化“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管作出部署,提出以提高涉企行政檢查質(zhì)量和效能為目標(biāo),,深入推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管部門“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化,、精細(xì)化,、智能化,進(jìn)一步優(yōu)化協(xié)同監(jiān)管機(jī)制和方式,持續(xù)增強(qiáng)監(jiān)管規(guī)范性,、精準(zhǔn)性,、有效性和透明度,帶動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域新型監(jiān)管機(jī)制更加完善,,切實(shí)減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不必要干擾,,促進(jìn)營(yíng)造公平公正,、誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境,,加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。
推行綜合監(jiān)管,,規(guī)范涉企行政檢查,。據(jù)介紹,各地區(qū)各部門著力構(gòu)建以“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管為基本手段,,以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,,加快建設(shè)銜接事前、事中,、事后全過程全鏈條的監(jiān)管體系,。
全面實(shí)施部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,。2019年,,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》,,提出實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管全覆蓋。為常態(tài)化開展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查,,市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委,、教育部等15個(gè)部門印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單(第一版)》,確定了35個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域共74個(gè)聯(lián)合抽查事項(xiàng),。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,,市場(chǎng)監(jiān)管總局還印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能的意見》,全面實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果與“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管有機(jī)融合,,以信用風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,優(yōu)化配置監(jiān)管資源,,合理確定,、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次,實(shí)施靶向監(jiān)管。
大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,。構(gòu)建以國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)為樞紐,,聯(lián)通各地區(qū)各部門的全國(guó)一體化在線監(jiān)管平臺(tái),推進(jìn)監(jiān)管信息共享,,強(qiáng)化監(jiān)管信息綜合運(yùn)用,,推動(dòng)提高監(jiān)管工作規(guī)范化、精準(zhǔn)化,、智能化水平,。
加快健全跨部門綜合監(jiān)管體制機(jī)制。2023年,,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見》,,提出完善跨部門綜合監(jiān)管協(xié)同方式,提升跨部門綜合監(jiān)管聯(lián)動(dòng)效能,。各地區(qū)各部門大力規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法,,通過實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、推廣“企業(yè)安靜期”制度,、推行“一業(yè)一查”等機(jī)制,,進(jìn)一步減少對(duì)企業(yè)的打擾。從市場(chǎng)監(jiān)管部門情況看,,2023年全系統(tǒng)通過“雙隨機(jī)”方式共抽查企業(yè)475.57萬戶,,其中部門聯(lián)合抽查比例達(dá)28.63%,有效規(guī)范了涉企行政檢查,。
優(yōu)化涉企服務(wù),,提高政務(wù)服務(wù)水平。據(jù)了解,,各地區(qū)各部門將提高涉企綜合服務(wù)水平,、推動(dòng)政府信息共享共用、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)作為工作著力點(diǎn),,不斷完善工作機(jī)制,,提升工作效能。
持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),。2024年,,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》,提出企業(yè)信息變更“一件事”,、信用修復(fù)“一件事”,、企業(yè)上市信息合法合規(guī)核查“一件事”等8項(xiàng)企業(yè)重點(diǎn)事項(xiàng)。今年5月,,市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同公安部等八部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推進(jìn)“高效辦成一件事”的實(shí)施意見》,,推動(dòng)企業(yè)信息變更,、企業(yè)注銷和開辦餐飲店“一件事”高效辦理,進(jìn)一步降低制度性交易成本,,提升企業(yè)和群眾獲得感,。
加快完善全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。開設(shè)企業(yè)服務(wù)專區(qū),,聚焦惠企政策落實(shí),,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)惠企政策線上查詢、涉企事項(xiàng)全程網(wǎng)辦,。不斷優(yōu)化企業(yè)用戶專屬服務(wù)空間,,為企業(yè)提供個(gè)性化、智能化政策服務(wù),,初步實(shí)現(xiàn)惠企政策一鍵直達(dá),、便企服務(wù)一站即辦,。
推動(dòng)信息填報(bào)“多報(bào)合一”,。為解決企業(yè)信息重復(fù)填報(bào)、多頭采集問題,,市場(chǎng)監(jiān)管部門在企業(yè)年度報(bào)告工作中積極推行“多報(bào)合一”改革,,聯(lián)合人力資源社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì),、海關(guān),、商務(wù)、外匯等部門,,通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)實(shí)施“多報(bào)合一”,,企業(yè)一次報(bào)送,政府部門間共享相關(guān)信息,,并推動(dòng)信息技術(shù)賦能智慧填報(bào),,有效減輕了企業(yè)填報(bào)負(fù)擔(dān)。
據(jù)介紹,,市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門將全面推行“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,持續(xù)深化部門聯(lián)合“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管和跨部門綜合監(jiān)管,,拓展企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理運(yùn)用范圍,著力破解“高效辦成一件事”難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,,加大“多報(bào)合一”改革力度,,進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查,不斷提升涉企服務(wù)水平,。