市場(chǎng)監(jiān)管部門是法定的標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門,，標(biāo)準(zhǔn)化文化也是市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化文化建設(shè)必將有力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，高效服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

標(biāo)準(zhǔn)化文化是助推社會(huì)歷史發(fā)展的“加速器”
　　我國(guó)擁有歷史悠久,、豐富燦爛的標(biāo)準(zhǔn)化文化,，最早起源于伏羲女媧時(shí)代。敦煌石窟第285披東披《伏羲女媧規(guī)矩圖》顯示：伏羲手拿“矩”尺,，女媧手舉“規(guī)”器,。“矩”和“規(guī)”,，就是畫方形,、圓形的重要繪圖工具。隨著人類文明歷史發(fā)展,，標(biāo)準(zhǔn)的含義不斷充實(shí),、完善和豐富。在當(dāng)代,，標(biāo)準(zhǔn)是為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，為各種活動(dòng)或其結(jié)果提供規(guī)則,、指南或特性,，供共同使用和重復(fù)使用的文件。標(biāo)準(zhǔn)化是指為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,，促進(jìn)共同效益,，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題確立共同使用和重復(fù)使用的條款以及編制、發(fā)布應(yīng)用文件的活動(dòng),。標(biāo)準(zhǔn)化文化也隨著標(biāo)準(zhǔn),、標(biāo)準(zhǔn)化含義的演變而不斷發(fā)展、躍升,。2021年8月,，黨中央、國(guó)務(wù)院《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》提出了“大力培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化文化”要求,，為強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化文化建設(shè)指明了方向,。
　　標(biāo)準(zhǔn)化文化主要包括精神文化（價(jià)值觀、方法論,、理念,、思想、使命等）,、制度文化（行為規(guī)范,、工作制度、管理規(guī)定等）,、物質(zhì)文化（技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),、方法、設(shè)備,、產(chǎn)品,、服務(wù)等）。它傳承了科學(xué)的思想理念和價(jià)值觀,，運(yùn)用簡(jiǎn)化,、統(tǒng)一化、通用化,、系列化,、模塊化、組合化原理,，充分汲取科學(xué)技術(shù)的精華,，提出科學(xué)、系統(tǒng)的工作,、管理,、服務(wù)等新方式、新方法,，從而達(dá)到提高工作效率,、實(shí)現(xiàn)最佳秩序、追求共同利益的目的,。標(biāo)準(zhǔn)化文化建設(shè)只有起點(diǎn),、沒有終點(diǎn)，是不斷改進(jìn),、不斷完善,、不斷提高的過程。
　　秦國(guó)之所以能夠建立空前統(tǒng)一的秦朝,，其中原因之一就是秦國(guó)擁有制造強(qiáng)弓勁弩的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù),。世界三次工業(yè)革命的興起，是蒸汽機(jī),、電器,、新能源、新材料等標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和文化的牽引,、驅(qū)動(dòng)的結(jié)果?，F(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化文化與現(xiàn)代大工業(yè)生產(chǎn)和管理服務(wù)深度融合，將降低成本,、提高效率,、追求卓越作為永恒目標(biāo)，為世界第四次工業(yè)革命的興起注入強(qiáng)大的活力,。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化文化建設(shè)是提高市場(chǎng)監(jiān)管工作效能的要求
　　市場(chǎng)監(jiān)管部門統(tǒng)一管理全國(guó)各地標(biāo)準(zhǔn)化工作,，牽頭負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)政策的研制,、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建,、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施,、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新推進(jìn)等工作?！秶?guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》發(fā)布實(shí)施以來,，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門主動(dòng)牽頭,，積極組織落實(shí),，全面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化文化，努力構(gòu)建了市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),、政府引導(dǎo),、企業(yè)為主、社會(huì)參與,、開放融合的標(biāo)準(zhǔn)化工作新格局,。因此，全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化文化建設(shè),，市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)無旁貸,。
　　市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)主體資格登記指導(dǎo)、“三品一特”監(jiān)管,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,、計(jì)量認(rèn)證檢測(cè)、質(zhì)量安全監(jiān)管,、公平交易執(zhí)法,、市場(chǎng)秩序維護(hù)、信用信息化建設(shè)等諸多工作,，涉及大量國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí),，還要全力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂等工作,，在學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化文化、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法監(jiān)管,、提升監(jiān)管服務(wù)效能方面承擔(dān)了繁重的工作任務(wù),。因此，全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化文化建設(shè),，也是履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重,。
　　管理最本源的東西，就是標(biāo)準(zhǔn)化,、流程化,、格式化。管理就是“做標(biāo)準(zhǔn)”,，把握尺度,、強(qiáng)調(diào)規(guī)范；管理就是“玩流程”,，理清思路,、講究次序；管理就是“打格子”,，分工明確,、責(zé)任到人。市場(chǎng)監(jiān)管部門只有全面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化文化,，才能充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式方法,，確立標(biāo)尺、明晰流程,、夯實(shí)責(zé)任,，才能牢牢把握市場(chǎng)監(jiān)管工作的主動(dòng)權(quán)，才能用專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)挺起市場(chǎng)監(jiān)管部門的“精神脊梁”,。
　　近年來,，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新開展行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定發(fā)布了《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰 人員規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng),，正在研制《市場(chǎng)監(jiān)管“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)操作規(guī)程》等4項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),，搭建市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系，形成一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、一套程序辦案,、一套機(jī)制管理、一支隊(duì)伍執(zhí)法等“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法模式,，被陜西,、青海、寧夏,、新疆,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等五地市場(chǎng)監(jiān)管部門推廣應(yīng)用。

以豐富多彩的標(biāo)準(zhǔn)化文化助推市場(chǎng)監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展
　　標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量,。市場(chǎng)監(jiān)管部門如何加強(qiáng)以標(biāo)準(zhǔn)化文化建設(shè)助推高質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)管？筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起：
　　強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化理念。及時(shí)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化基本理論,、黨的二十大報(bào)告和中共中央關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的新要求,、《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》等文件精神，充分認(rèn)識(shí)“標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性,、引領(lǐng)性作用”的深刻含義,，進(jìn)一步將標(biāo)準(zhǔn)化工作提到更重要的議事日程上。
　　掌握標(biāo)準(zhǔn)化方法,。有計(jì)劃有步驟地組織干部職工深入研讀標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī),、GB/T 1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)“1+X”標(biāo)準(zhǔn)編審職業(yè)技能等級(jí)證書培訓(xùn),，讓干部職工熟練運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化基本原理,、基本方法，努力培養(yǎng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化首席專家隊(duì)伍,、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人隊(duì)伍,、專業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍,。
　　加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用,。組織市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)有良好標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)的單位和具有過硬標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)技能的專家，積極主導(dǎo)或參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,，打造市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)樣板,。探索開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，示范帶動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)整體水平不斷升級(jí)晉檔,。全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各類標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,、監(jiān)督、統(tǒng)計(jì),、分析等工作,，用標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范、用標(biāo)準(zhǔn)提效能,、用標(biāo)準(zhǔn)樹權(quán)威,。多措并舉開展市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新服務(wù)工作，為其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提供可復(fù)制的工作經(jīng)驗(yàn),。

□陜西省西安市市場(chǎng)監(jiān)管局 張治華