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提升標(biāo)準(zhǔn)化水平 賦能高質(zhì)量發(fā)展

來源:中國市場監(jiān)管報

發(fā)布時間:2024-12-25

  標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展,,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)時代進(jìn)步,。近年來,,廣西壯族自治區(qū)南寧市市場監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,,充分發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng),,加快推進(jìn)全域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),,打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎,。
  截至目前,南寧市累計創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目116個(其中國家級33個),;主導(dǎo)或參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)3項,、國家標(biāo)準(zhǔn)674項(其中強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)68項)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1250項,、廣西地方標(biāo)準(zhǔn)2503項,,累計發(fā)布南寧市地方標(biāo)準(zhǔn)46項;2012家企業(yè)自我聲明公開標(biāo)準(zhǔn)18007項,;國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)鋼—混凝土組合結(jié)構(gòu)和混合結(jié)構(gòu)分委會秘書處落戶南寧,。

夯實管理機(jī)制 提供制度性保障
  為加強(qiáng)對南寧市地方標(biāo)準(zhǔn)的管理,提高地方標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和水平,,南寧市市場監(jiān)管局出臺《南寧市地方標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋和實施效果評估辦法(試行)》,,將實施兩年以上、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響較大或?qū)嵤┬畔⒎答佪^多的地方標(biāo)準(zhǔn)納入重點評估對象,。該局推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革,,率先在廣西出臺地級市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和實施效果,,為政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)的有效供給提供制度保障,。
  南寧市市場監(jiān)管局在廣西先行先試,全面推行首席標(biāo)準(zhǔn)官制度,,引導(dǎo)全市標(biāo)準(zhǔn)化試點示范單位,、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”企業(yè)以及其他具有行業(yè)代表性的科技創(chuàng)新企業(yè)推行首席標(biāo)準(zhǔn)官制度,,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化方法在企業(yè)生產(chǎn),、經(jīng)營、管理和服務(wù)中的普及應(yīng)用及深度融合,,并組織對首席標(biāo)準(zhǔn)官進(jìn)行培訓(xùn)與考核,。截至目前,全市共有36家企業(yè)實施首席標(biāo)準(zhǔn)官制度,,聘任首席標(biāo)準(zhǔn)官,、標(biāo)準(zhǔn)總監(jiān)、標(biāo)準(zhǔn)化專員141名,。

堅持要素集聚 提供基礎(chǔ)性保障
  如何多維度打造創(chuàng)新型,、復(fù)合型,、應(yīng)用型標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍?南寧市市場監(jiān)管局積極探索,,啟動“政研?!焙献髂J?,與廣西標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院,、南寧學(xué)院簽訂標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,建立標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)基地,,并指導(dǎo)南寧學(xué)院開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化微專業(yè),,探索推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化教育納入普通高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育,。
  圍繞產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展中的標(biāo)準(zhǔn)化需求,,該局舉辦2024年首席標(biāo)準(zhǔn)官制度培訓(xùn)班、中國(廣西)—東盟電動自行車標(biāo)準(zhǔn)化交流互鑒暨電動自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)班,、《廣西壯族自治區(qū)商品條碼管理辦法》及商品條碼基礎(chǔ)知識解讀等專題培訓(xùn),,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)、專利,、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動創(chuàng)新體系意識,,提升全社會標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。
  針對南寧市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化需求,,該局改變“單兵作戰(zhàn)”模式,,與行業(yè)主管部門、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究機(jī)構(gòu),、高等院校形成“指導(dǎo)矩陣”,,輔以發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)臁爸菐臁弊饔谩㈤_展標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督抽查活動等,,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的痛點堵點問題,,幫助企業(yè)破解標(biāo)準(zhǔn)化工作難題。市場監(jiān)管部門聯(lián)合有關(guān)部門開展“一對一”指導(dǎo),,幫助廣西軒媽食品有限公司主導(dǎo)起草的地方標(biāo)準(zhǔn)《蛋黃酥加工技術(shù)規(guī)程》及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《蛋黃酥》獲批立項,;指導(dǎo)廣西南亞科技有限公司制定《水處理用微孔曝氣器》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)廣西豐林木業(yè)集團(tuán)股份有限公司編制《Q/GXFL14-2020兒童家具型豆粕膠中密度纖維板》并獲評2021年國家級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,;指導(dǎo)西牛皮防水科技有限公司主編/參編各層級標(biāo)準(zhǔn)及圖集30余項,,獲評工信部“2020年百項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項目”百強(qiáng)團(tuán)標(biāo)1項、廣西重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1項等,。

完善體系建設(shè) 提供技術(shù)性保障
  隨著標(biāo)準(zhǔn)工作的推進(jìn),,標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。在構(gòu)建高質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)體系方面,,南寧市累計下達(dá)地方標(biāo)準(zhǔn)制定立項計劃92項,,發(fā)布《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)范》等46項地方標(biāo)準(zhǔn),。
  為加快推動南寧老友粉、茉莉花,、沃柑等傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化,、品牌化建設(shè),,南寧市市場監(jiān)管局根據(jù)首府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部署,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),。
  按照南寧老友粉產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化需求,,該局構(gòu)建覆蓋南寧老友粉基礎(chǔ)通用與安全、原輔料,、生產(chǎn)加工,、營銷與流通、綠色低碳與環(huán)保,,以及品牌創(chuàng)造,、運用、保護(hù)和管理等部分的標(biāo)準(zhǔn)體系框架,,梳理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)308項,,提出擬制定標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)39項;推進(jìn)制定《南寧老友粉全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)三年行動方案(2024—2026年)》,,制定《南寧老友粉標(biāo)準(zhǔn)化品牌化工作獎勵實施辦法》,,建立南寧老友粉產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)欤瑸閷崿F(xiàn)原料,、加工工藝和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提供有力保障,。截至目前,已立項南寧老友粉地方標(biāo)準(zhǔn)5項,、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)18項,,已獲發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)7項。
  圍繞茉莉花產(chǎn)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化,、品牌化,、國際化”發(fā)展目標(biāo),南寧市推進(jìn)創(chuàng)建“橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”“茉莉花生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”,,構(gòu)建覆蓋原輔材料標(biāo)準(zhǔn),、生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)、物流體系標(biāo)準(zhǔn),、終端市場標(biāo)準(zhǔn),、出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等5個子體系的標(biāo)準(zhǔn)體系框架,梳理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)357項,,提出擬制定標(biāo)準(zhǔn)90項,。通過標(biāo)準(zhǔn)體系的有效運行,,茉莉花標(biāo)準(zhǔn)化連片種植上了規(guī)模,茶園管理,、采摘等農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合模式試驗示范經(jīng)驗向全區(qū)推廣,。
  此外,市場監(jiān)管部門還推進(jìn)沃柑種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建,,配合出臺《出口沃柑標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》,,開展沃柑出口全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),梳理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)392項,,推薦制定標(biāo)準(zhǔn)25項,。截至目前,,《出口沃柑檢驗檢疫指南第1部分:歐盟》《出口沃柑檢驗檢疫基本技術(shù)規(guī)范》等18項出口沃柑系列廣西地方標(biāo)準(zhǔn)已獲發(fā)布,,對南寧沃柑產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大出口、搶占海外市場起到積極的推動作用,。

強(qiáng)化對外交流 提供多元化保障
  當(dāng)前,,南寧市正加快建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市。在強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)對外交流方面,,積極建立國家或區(qū)域產(chǎn)品與服務(wù)技術(shù)法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)文本庫,收集法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)約600項,,其中食品加工領(lǐng)域290項,、中藥材領(lǐng)域110項、果汁飲料領(lǐng)域80項,、設(shè)備更新和消費品以舊換新領(lǐng)域相關(guān)重點產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)約120項,。同時,依托中國—東盟/RCEP標(biāo)準(zhǔn)云平臺,,幫助本地企業(yè)更好掌握產(chǎn)品及服務(wù)輸入國相關(guān)技術(shù)要求,,加速推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走向國際市場。
  在南寧市市場監(jiān)管局的指導(dǎo)下,,廣西仙茱中藥科技有限公司全面了解了日本對藥品和中藥材生產(chǎn),、銷售、監(jiān)管的相關(guān)要求,,提升了出口產(chǎn)品的競爭力,,降低了產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的風(fēng)險。市場監(jiān)管部門為廣西冰客食品有限公司梳理出口網(wǎng)上申報流程和材料要求,,助力該企業(yè)核心產(chǎn)品出口至日本,、泰國。
  此外,,市場監(jiān)管部門還鼓勵,、支持企事業(yè)單位以及社會團(tuán)體加強(qiáng)與東盟國家的標(biāo)準(zhǔn)化合作與交流,。南寧市市場監(jiān)管局與中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)管委會共同指導(dǎo)的跨國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《醫(yī)療護(hù)理員服務(wù)操作規(guī)范》已啟動立項,南寧職業(yè)技術(shù)大學(xué)牽頭起草的跨國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《面向東盟物流產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)規(guī)范》《面向東盟跨境電商直播人才培訓(xùn)服務(wù)規(guī)范》已獲批發(fā)布,。

□馬 霞 馬繼穩(wěn) 何正君