標準助推創(chuàng)新發(fā)展，標準引領(lǐng)時代進步。近年來，廣西壯族自治區(qū)南寧市市場監(jiān)管局認真貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》，充分發(fā)揮“標準化+”效應，加快推進全域標準化建設(shè)，不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。
　　截至目前，南寧市累計創(chuàng)建標準化試點示范項目116個（其中國家級33個）；主導或參與制修訂國際標準3項、國家標準674項（其中強制性國家標準68項）、行業(yè)標準1250項、廣西地方標準2503項，累計發(fā)布南寧市地方標準46項；2012家企業(yè)自我聲明公開標準18007項；國際標準化組織（ISO）鋼—混凝土組合結(jié)構(gòu)和混合結(jié)構(gòu)分委會秘書處落戶南寧。

夯實管理機制 提供制度性保障
　　為加強對南寧市地方標準的管理，提高地方標準的質(zhì)量和水平，南寧市市場監(jiān)管局出臺《南寧市地方標準實施信息反饋和實施效果評估辦法（試行）》，將實施兩年以上、對經(jīng)濟社會發(fā)展影響較大或?qū)嵤┬畔⒎答佪^多的地方標準納入重點評估對象。該局推進地方標準管理制度改革，率先在廣西出臺地級市地方標準管理辦法，提高標準質(zhì)量和實施效果，為政府主導制定標準的有效供給提供制度保障。
　　南寧市市場監(jiān)管局在廣西先行先試，全面推行首席標準官制度，引導全市標準化試點示范單位、標準化良好行為企業(yè)、企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”企業(yè)以及其他具有行業(yè)代表性的科技創(chuàng)新企業(yè)推行首席標準官制度，促進標準化方法在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務中的普及應用及深度融合，并組織對首席標準官進行培訓與考核。截至目前，全市共有36家企業(yè)實施首席標準官制度，聘任首席標準官、標準總監(jiān)、標準化專員141名。

堅持要素集聚 提供基礎(chǔ)性保障
　　如何多維度打造創(chuàng)新型、復合型、應用型標準化人才隊伍？南寧市市場監(jiān)管局積極探索，啟動“政研校”合作模式，與廣西標準技術(shù)研究院、南寧學院簽訂標準化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，建立標準化人才培訓基地，并指導南寧學院開設(shè)標準化微專業(yè)，探索推進標準化教育納入普通高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育。
　　圍繞產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展中的標準化需求，該局舉辦2024年首席標準官制度培訓班、中國（廣西）—東盟電動自行車標準化交流互鑒暨電動自行車強制性國家標準宣貫培訓班、《廣西壯族自治區(qū)商品條碼管理辦法》及商品條碼基礎(chǔ)知識解讀等專題培訓，引導企業(yè)增強技術(shù)、專利、標準聯(lián)動創(chuàng)新體系意識，提升全社會標準化工作水平。
　　針對南寧市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)標準化需求，該局改變“單兵作戰(zhàn)”模式，與行業(yè)主管部門、標準化技術(shù)研究機構(gòu)、高等院校形成“指導矩陣”，輔以發(fā)揮標準化專家?guī)臁爸菐臁弊饔谩㈤_展標準監(jiān)督抽查活動等，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的痛點堵點問題，幫助企業(yè)破解標準化工作難題。市場監(jiān)管部門聯(lián)合有關(guān)部門開展“一對一”指導，幫助廣西軒媽食品有限公司主導起草的地方標準《蛋黃酥加工技術(shù)規(guī)程》及行業(yè)標準《蛋黃酥》獲批立項；指導廣西南亞科技有限公司制定《水處理用微孔曝氣器》企業(yè)標準；指導廣西豐林木業(yè)集團股份有限公司編制《Q/GXFL14-2020兒童家具型豆粕膠中密度纖維板》并獲評2021年國家級企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”；指導西牛皮防水科技有限公司主編/參編各層級標準及圖集30余項，獲評工信部“2020年百項團體標準應用示范項目”百強團標1項、廣西重要技術(shù)標準1項等。

完善體系建設(shè) 提供技術(shù)性保障
　　隨著標準工作的推進，標準體系不斷完善。在構(gòu)建高質(zhì)量地方標準體系方面，南寧市累計下達地方標準制定立項計劃92項，發(fā)布《高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)范》等46項地方標準。
　　為加快推動南寧老友粉、茉莉花、沃柑等傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進產(chǎn)業(yè)標準化、綠色化、品牌化建設(shè)，南寧市市場監(jiān)管局根據(jù)首府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部署，積極推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標準體系建設(shè)。
　　按照南寧老友粉產(chǎn)業(yè)鏈標準化需求，該局構(gòu)建覆蓋南寧老友粉基礎(chǔ)通用與安全、原輔料、生產(chǎn)加工、營銷與流通、綠色低碳與環(huán)保，以及品牌創(chuàng)造、運用、保護和管理等部分的標準體系框架，梳理相關(guān)標準308項，提出擬制定標準任務39項；推進制定《南寧老友粉全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設(shè)三年行動方案（2024—2026年）》，制定《南寧老友粉標準化品牌化工作獎勵實施辦法》，建立南寧老友粉產(chǎn)業(yè)標準化專家?guī)欤瑸閷崿F(xiàn)原料、加工工藝和產(chǎn)品質(zhì)量標準化提供有力保障。截至目前，已立項南寧老友粉地方標準5項、團體標準18項，已獲發(fā)布團體標準7項。
　　圍繞茉莉花產(chǎn)業(yè)“標準化、品牌化、國際化”發(fā)展目標，南寧市推進創(chuàng)建“橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)”“茉莉花生產(chǎn)標準化示范區(qū)”，構(gòu)建覆蓋原輔材料標準、生產(chǎn)加工標準、物流體系標準、終端市場標準、出口產(chǎn)品標準等5個子體系的標準體系框架，梳理相關(guān)標準357項，提出擬制定標準90項。通過標準體系的有效運行，茉莉花標準化連片種植上了規(guī)模，茶園管理、采摘等農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合模式試驗示范經(jīng)驗向全區(qū)推廣。
　　此外，市場監(jiān)管部門還推進沃柑種植標準化示范區(qū)創(chuàng)建，配合出臺《出口沃柑標準體系建設(shè)規(guī)劃》，開展沃柑出口全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設(shè)，梳理相關(guān)標準392項，推薦制定標準25項。截至目前，《出口沃柑檢驗檢疫指南第1部分：歐盟》《出口沃柑檢驗檢疫基本技術(shù)規(guī)范》等18項出口沃柑系列廣西地方標準已獲發(fā)布，對南寧沃柑產(chǎn)業(yè)擴大出口、搶占海外市場起到積極的推動作用。

強化對外交流 提供多元化保障
　　當前，南寧市正加快建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市。在強化標準對外交流方面，積極建立國家或區(qū)域產(chǎn)品與服務技術(shù)法規(guī)、標準文本庫，收集法規(guī)及標準約600項，其中食品加工領(lǐng)域290項、中藥材領(lǐng)域110項、果汁飲料領(lǐng)域80項、設(shè)備更新和消費品以舊換新領(lǐng)域相關(guān)重點產(chǎn)品標準約120項。同時，依托中國—東盟/RCEP標準云平臺，幫助本地企業(yè)更好掌握產(chǎn)品及服務輸入國相關(guān)技術(shù)要求，加速推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走向國際市場。
　　在南寧市市場監(jiān)管局的指導下，廣西仙茱中藥科技有限公司全面了解了日本對藥品和中藥材生產(chǎn)、銷售、監(jiān)管的相關(guān)要求，提升了出口產(chǎn)品的競爭力，降低了產(chǎn)品進入國際市場的風險。市場監(jiān)管部門為廣西冰客食品有限公司梳理出口網(wǎng)上申報流程和材料要求，助力該企業(yè)核心產(chǎn)品出口至日本、泰國。
　　此外，市場監(jiān)管部門還鼓勵、支持企事業(yè)單位以及社會團體加強與東盟國家的標準化合作與交流。南寧市市場監(jiān)管局與中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)管委會共同指導的跨國團體標準《醫(yī)療護理員服務操作規(guī)范》已啟動立項，南寧職業(yè)技術(shù)大學牽頭起草的跨國團體標準《面向東盟物流產(chǎn)業(yè)學院人才培養(yǎng)規(guī)范》《面向東盟跨境電商直播人才培訓服務規(guī)范》已獲批發(fā)布。

□馬 霞 馬繼穩(wěn) 何正君