2024年以來(lái)，江蘇省徐州市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)開展計(jì)量專項(xiàng)整治,，全面加強(qiáng)各領(lǐng)域計(jì)量工作，深耕“3331”工作法（第一個(gè)“3”,，即在市場(chǎng)主要出入口,、水產(chǎn)集中區(qū)，規(guī)范設(shè)置公平秤,、意見箱,、意見簿,；第二個(gè)“3”，即電子秤強(qiáng)制檢定,、建立管理臺(tái)賬,、公示檢定信息；第三個(gè)“3”,，即聘請(qǐng)計(jì)量監(jiān)督員,，擺放“去皮稱重、足斤足兩”警示標(biāo)識(shí),，簽訂誠(chéng)信承諾書,；一個(gè)“1”，即在宣傳欄張貼《計(jì)量法》《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》等計(jì)量法律法規(guī)）,，狠抓將沛縣計(jì)量惠民示范縣成果推廣到各縣區(qū)考核全覆蓋,，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)管“3331”工作法推廣到各縣、區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全覆蓋,，將“去皮稱重,、足斤足兩”提示牌推廣到主城區(qū)大街小巷使用計(jì)量器具的經(jīng)營(yíng)主體全覆蓋的“三推廣全覆蓋”。同時(shí),，該局進(jìn)一步深化向多領(lǐng)域延伸,，從檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)向商超、黃金珠寶店,、熟食店,、旅游景區(qū)、夜市排檔重點(diǎn)領(lǐng)域延伸,，向全鏈條延伸,，從檢查經(jīng)營(yíng)主體向生產(chǎn)、銷售,、維修,、改裝等環(huán)節(jié)延伸，向多部門延伸,；聯(lián)合城管、屬地,、市場(chǎng)主辦方,、計(jì)量測(cè)試技術(shù)機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合檢查，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,，并提出源頭打擊,、鏈條監(jiān)管、清場(chǎng)退市“三原則”,；采取梯次化推進(jìn),、滴灌式滲透、網(wǎng)格化監(jiān)管的形式，狠抓“一中心,、七所,、三源頭”、關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域,，健全完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)管“3331+N”模式,，形成三年周期閉環(huán)。

聚焦能力建設(shè),，提高人員素質(zhì)
　　加快計(jì)量專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),。組織開展全市計(jì)量檢定人員技能大比武，組織實(shí)驗(yàn)室能力比對(duì),，在全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)營(yíng)造鉆研計(jì)量技術(shù),、重視技能人才的濃厚氛圍；開展計(jì)量技術(shù)人員培訓(xùn),，提升基層計(jì)量檢定人員業(yè)務(wù)水平和履職能力,。
　　加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管人員尤其是新上崗人員培訓(xùn)。實(shí)施計(jì)量監(jiān)管人員和技術(shù)人員輪訓(xùn)制度,，全面提高基層監(jiān)管人員對(duì)重點(diǎn)民生領(lǐng)域如加油機(jī),、電子秤、民用三表等計(jì)量監(jiān)管能力水平,。
　　加大計(jì)量知識(shí)宣傳普及力度,。利用世界計(jì)量日、質(zhì)量月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，多渠道向廣大消費(fèi)者宣傳普及識(shí)別“鬼秤”的基本方法,，進(jìn)一步引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。通過培訓(xùn),，使每個(gè)從事計(jì)量工作的人員牢牢掌握安全法則,、事故導(dǎo)因理論、木桶定律及專業(yè)知識(shí),。

聚焦創(chuàng)新理念,，壓實(shí)主體責(zé)任
　　整合盤活，集約監(jiān)管,，減壓增效,。按照“時(shí)而集中、時(shí)而分散”的思路,，完善健全計(jì)量監(jiān)管體系,，統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)各縣（市）區(qū)、分局的執(zhí)法力量,，對(duì)3331工作機(jī)制,、一秤一碼,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)電子秤“六統(tǒng)一”制度落實(shí)情況進(jìn)行集中驗(yàn)收、交叉考核,。協(xié)調(diào)力量,、落實(shí)職能、抓業(yè)務(wù),，基層分局落實(shí)分解任務(wù),、目標(biāo)，按照抓統(tǒng)籌,，互為補(bǔ)充,、協(xié)同推進(jìn)的工作思路，持續(xù)開展市場(chǎng)電子秤,、加油機(jī),、民用“三表”等市場(chǎng)計(jì)量秩序檢查，從嚴(yán),、重,、從快打擊缺斤少兩、擾亂市場(chǎng)秩序的計(jì)量違法行為,。
　　抓綱帶目,，抓點(diǎn)帶面，抓街帶巷,。本著抓主要矛盾和矛盾主要方面的原則,，持續(xù)開展計(jì)量專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)巡查值守,，暢通消費(fèi)投訴渠道,，突出抓好重點(diǎn)區(qū)域的巡查監(jiān)管，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、醫(yī)院,、車站、景點(diǎn),、網(wǎng)紅街區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)定期進(jìn)行“回頭看”,，及時(shí)查處計(jì)量違法違規(guī)行為，堅(jiān)決打擊不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為,，梯次推進(jìn)市場(chǎng)計(jì)量專項(xiàng)整治,，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，營(yíng)造安全,、放心的消費(fèi)環(huán)境,。
　　定人定崗,，定物定位,，應(yīng)檢盡檢,。按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求,，狠抓“一中心,、七所”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，掌握強(qiáng)檢計(jì)量器具基本情況,，全面提升能力素質(zhì),。持續(xù)開展民生、醫(yī)療,、安全,、環(huán)保等領(lǐng)域強(qiáng)制檢定計(jì)量器具監(jiān)督檢查，突出充電樁,、眼鏡制配場(chǎng)所,、定量包裝生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用計(jì)量器具等涉及民生,、涉及強(qiáng)檢的重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,。完善強(qiáng)檢計(jì)量器具臺(tái)賬，對(duì)計(jì)量器具的分布,、數(shù)量,、應(yīng)用領(lǐng)域、涉及專業(yè)等信息做到“底數(shù)清,、賬目明”,，確保強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具信息準(zhǔn)確、可靠和完整,。
　　條塊結(jié)合,，以塊為主，打包盯死,。條就是專業(yè)處室,，塊就是屬地縣（市）區(qū)局、分局,，包就是網(wǎng)格員,。一是堅(jiān)持常態(tài)化監(jiān)管。聚焦重要節(jié)假日,，聚焦重點(diǎn)場(chǎng)所,，突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的計(jì)量監(jiān)管工作,，加大巡查監(jiān)管,、督導(dǎo)指導(dǎo)工作的力度和頻次，重點(diǎn)打擊市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度,、缺斤少兩,、未去皮稱重,、使用未經(jīng)檢定計(jì)量器具等計(jì)量違法行為。二是強(qiáng)檢工作前移,。根據(jù)各經(jīng)營(yíng)者分布的區(qū)域和檢定需求,，組建專業(yè)檢定隊(duì)伍，制定檢定計(jì)劃,，主動(dòng)上門,，開展檢定工作，并對(duì)檢定合格的計(jì)量器具加貼“一秤一碼”標(biāo)識(shí),，方便市民甄別,。三是狠抓源頭整治。健全電子計(jì)價(jià)秤生產(chǎn),、銷售,、維修、使用全鏈條監(jiān)管機(jī)制,，嚴(yán)厲查處生產(chǎn),、銷售、改裝,、使用具有作弊功能的電子計(jì)價(jià)秤等違法行為,，不斷提升預(yù)防和查處電子計(jì)價(jià)秤作弊的技術(shù)能力和手段，持續(xù)探索電子計(jì)價(jià)秤智慧監(jiān)管新模式,。

聚焦經(jīng)營(yíng)主體,，監(jiān)管服務(wù)并重
　　經(jīng)營(yíng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量載體，保經(jīng)營(yíng)主體就是保就業(yè),、保民生,、保發(fā)展、保社會(huì)生產(chǎn)力,。市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)把培育,、孵化、服務(wù),、管理相結(jié)合,，保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體與秩序并行。
　　強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)計(jì)量服務(wù)供給,。一是推進(jìn)儀器儀表等計(jì)量器具制造企業(yè)發(fā)展,。開展檢測(cè)診斷和技術(shù)服務(wù)，開展企業(yè)計(jì)量技術(shù)幫扶,，精準(zhǔn)解決企業(yè)計(jì)量技術(shù)難題,，推動(dòng)儀器儀表企業(yè)與計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮計(jì)量對(duì)質(zhì)量基礎(chǔ)的支撐作用。二是加大計(jì)量服務(wù)企業(yè)力度,。開展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”等活動(dòng),，幫助企業(yè)建立健全計(jì)量管理體系，規(guī)范生產(chǎn)流程,，充分發(fā)揮計(jì)量管理對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的保障作用，助力企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量管控水平,。三是強(qiáng)化能源資源計(jì)量服務(wù),。結(jié)合能源審查情況及徐州市實(shí)際，開展高耗能行業(yè)能源計(jì)量管理服務(wù),，針對(duì)徐州重點(diǎn)用能企業(yè)在能源資源計(jì)量器具配備,、計(jì)量檢測(cè)方法等方面存在的問題，提供相應(yīng)的解決方案,，幫助一批重點(diǎn)用能單位取得節(jié)能降耗實(shí)效,。
　　嚴(yán)厲打擊計(jì)量器具違法行為。加大對(duì)電子秤,、加油機(jī)作弊等群眾關(guān)心,、關(guān)注的計(jì)量器具案件查處和曝光力度。主動(dòng)加強(qiáng)行刑銜接,，涉嫌構(gòu)成犯罪的,，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管,，通過暗訪,、“雙隨機(jī)、一公開”等形式開展專項(xiàng)檢查,，發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起，消除監(jiān)管盲區(qū),，有效維護(hù)公平,、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

聚焦基礎(chǔ)建設(shè),，加大考核力度
　　加大對(duì)“一中心,、七所”能力建設(shè)考核力度。進(jìn)一步加快社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí),，強(qiáng)化規(guī)范管理,；加強(qiáng)對(duì)縣、區(qū)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)及能力建設(shè)考核,，指導(dǎo)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)盡快補(bǔ)齊涉及醫(yī)療衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)等所需社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)短板,，逐步完善重點(diǎn)領(lǐng)域的計(jì)量強(qiáng)制檢定能力保障體系,，確保應(yīng)檢能檢,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、計(jì)量惠民提供技術(shù)支撐,。
　　積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),。加強(qiáng)智能工程機(jī)械裝備檢測(cè)技術(shù)研究，加快建設(shè)江蘇省智能工程機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,；加強(qiáng)生化分析儀器,、診斷試劑等生物醫(yī)藥領(lǐng)域計(jì)量檢測(cè)技術(shù)研究，規(guī)劃建設(shè)微生物儀器檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,。
　　加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)文化建設(shè),。做好計(jì)量文化和科普資源的收集、整理,、保護(hù),、開發(fā)、數(shù)字化等工作,，推動(dòng)計(jì)量文化和科普資源基地共享,，定期開放，推動(dòng)計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí)的普及,。

□江蘇省徐州市市場(chǎng)監(jiān)管局 常國(guó)虎 馬曉棟