近年來,，重慶市銅梁區(qū)市場監(jiān)管局通過“品牌帶動,、部門聯(lián)動,、志愿行動”三位一體變基層“末梢”為治理“前哨”，創(chuàng)新成立吶姐工作室，專注消費者權益保護工作。
　　吶姐調(diào)解的聲量在銅梁“龍鄉(xiāng)”大地愈來愈強,，“消費糾紛找吶姐”逐漸成為消費者的共識。2024年12月22日,，銅梁區(qū)市場監(jiān)管局消費者權益保護科被人力資源社會保障部,、市場監(jiān)管總局授予“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體”稱號。

創(chuàng)建兩年 聲名鵲起
　　“‘吶’意為我們市場監(jiān)管部門執(zhí)政為民,，為群眾發(fā)聲吶喊,，‘吶姐’的稱呼像是鄰家大姐，有親和力,！”1月3日,，銅梁區(qū)市場監(jiān)管局消費者權益保護科科長、消委會秘書長歐利娜告訴記者吶姐工作室名字的由來,。
　　2022年5月20日,，銅梁區(qū)市場監(jiān)管局安排歐利娜牽頭組建吶姐工作室，并以“吶姐工作室”為基礎,，打造銅梁區(qū)的消費投訴舉報中心,，實現(xiàn)對外統(tǒng)一渠道,、橫向統(tǒng)一歸口,、縱向統(tǒng)一流轉、全區(qū)統(tǒng)一督辦,。這一舉動有效解決消費者多方投訴,、來回跑路以及回復緩慢等問題，全方位,、全鏈條保護消費者合法權益,。
　　該工作室集現(xiàn)場調(diào)解、法律咨詢,、普法宣傳等職能于一體,，為群眾無償提供消費維權相關服務，一站式從源頭預防和化解消費糾紛,。在創(chuàng)建的兩年中,，工作室不斷迭代升級，推進投訴舉報一體化建設,，形成了“熱點投訴社會聯(lián)調(diào),、重點投訴行政聯(lián)處,、焦點投訴司法聯(lián)動”的“三聯(lián)”工作機制。
　　截至目前,，工作室共調(diào)解消費糾紛6728件,，受理區(qū)法院委派案件384件，幫助開展集體訴訟4例,，為消費者挽回經(jīng)濟損失1375萬元,。其中，工作室成功處置中公教育銅梁分校因撤校引發(fā)上百名群眾集訪事件,，被中共重慶市委評為重慶市新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型,。

開展合作 協(xié)同聯(lián)動
　　消費者權益保護工作關系基本民生，涉及部門多,、責任鏈條長,、社會關注度高。一段時間以來,，部分經(jīng)營主體受困于“職業(yè)索賠”“職業(yè)閉店”等問題,，生產(chǎn)經(jīng)營受到阻礙。針對這一難題,，銅梁區(qū)市場監(jiān)管局消費者權益保護科在重慶率先牽頭擬制《關于依法規(guī)范投訴舉報處置持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境的暫行規(guī)定（試行）》,，由區(qū)市場監(jiān)管局、人民法院,、檢察院,、司法局等七部門聯(lián)合出臺，是該領域全市首個規(guī)范性指導文件,。該規(guī)定從制度供給,、行政執(zhí)法、行刑銜接等方面治理職業(yè)索賠人惡意投訴舉報行為,，貢獻了具有銅梁市場監(jiān)管辨識度的創(chuàng)新智慧,。
　　銅梁區(qū)市場監(jiān)管局把行政調(diào)解、司法調(diào)解,、人民調(diào)解有機結合,，與法院建立“訴調(diào)對接”機制，通過委派調(diào)解,、委托調(diào)解,、邀請調(diào)解和指導調(diào)解進一步推進消費糾紛訴源治理；重慶市高級人民法院組織百余名法官就“訴源治理”工作實踐創(chuàng)新到工作室實地調(diào)研,。
　　同時,，銅梁區(qū)市場監(jiān)管局還建立“廣縱深”跨區(qū)域異地消費維權機制，與四川遂寧,、廣安,、宜賓等地6個市場監(jiān)管局,、消委會簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書》，建立川渝異地消費維權機制,，最大程度降低消費者異地維權成本,。2022年，工作室共處理跨區(qū)域的投訴舉報件115件,，為消費者挽回經(jīng)濟損失256萬元,，同時先后接待多個省市消協(xié)組織實地觀摩學習，以實干實績共同推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設走深走實,、成勢見效,。

匯聚能量 當好先鋒
　　吶姐工作室牽頭組建了一支消費維權黨員志愿者服務隊，匯集來自司法,、教育,、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體等領域的30名黨員志愿者,，讓黨員志愿者成為普法“宣傳員”,、糾紛“調(diào)解員”、行業(yè)“監(jiān)督員”,。
　　2024年1月,，一起因患有精神類疾病病人購買汽車問題引發(fā)的消費糾紛亟須解決。鑒于案情較為特殊,，秉持“以保護弱勢群體的合法權益為先”的工作理念,，工作室聯(lián)系了銅梁區(qū)汽摩協(xié)會的會長、消費維權黨員志愿者王才亮共同研究案情,，提供專業(yè)意見,，協(xié)助參與調(diào)解，最終糾紛得以圓滿解決,。這起糾紛被多家媒體關注,，重慶電視臺也連線進行報道,，為全社會共同關心關注弱勢群體樹立了榜樣,。
　　“我們以當好消費維權宣傳員、調(diào)解員和監(jiān)督員為目標,，按照個人專業(yè)技能優(yōu)勢將志愿者服務隊細分為宣傳教育隊,、投訴處理隊、社會監(jiān)督隊,、法律服務隊等若干分隊,。”歐利娜介紹,，消費維權黨員志愿者服務隊目前已常態(tài)化開展志愿先鋒服務,，為助力解決維權領域中的熱點,、難點問題發(fā)揮了巨大作用。

□本報記者 常 宇