本報訊 為有效遏制以牟利為目的的職業(yè)索賠行為,，保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,，近日，湖南省婁底市市場監(jiān)管局聯(lián)合市營商辦,、市委社會工作部,、市中級人民法院、市檢察院,、市公安局,、市司法局、市信訪局等部門建立了跨部門規(guī)范消費投訴舉報處置工作機制,，出臺《關(guān)于依法規(guī)范消費投訴舉報處置 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。
　　近年來,，市場監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn),，市場上活躍著一批職業(yè)索賠人，他們?yōu)橹\求利益,，尋找商品可能存在的問題,，故意大量購買，要求生產(chǎn)者或經(jīng)營者“私了”支付巨額賠償,。職業(yè)索賠,、職業(yè)打假行為嚴(yán)重擾亂市場經(jīng)營秩序，危害誠實守信的社會風(fēng)氣且該群體濫用投訴舉報、信息公開,、復(fù)議訴訟等多項權(quán)利,，占用大量行政資源和司法資源。
　　據(jù)統(tǒng)計,，婁底市的職業(yè)索賠人數(shù)量近年來呈快速上升趨勢,，手法和方式呈專業(yè)化、高效化,、轟炸式特征,。基層市場監(jiān)管部門大量的時間和精力被占用,，僅靠市場監(jiān)管部門單打獨斗難以有效應(yīng)對,，所以有必要建立相應(yīng)的長效機制，實現(xiàn)對牟利性職業(yè)索賠行為的全鏈條規(guī)制,。
　　日前出臺的《意見》秉持依法保護普通消費者權(quán)利和規(guī)制職業(yè)投訴舉報的原則,，從職業(yè)投訴舉報的認(rèn)定方法、跨部門信息共享與協(xié)作機制,、加強宣傳教育等五方面,，就如何規(guī)范處理消費投訴舉報作出了詳細(xì)規(guī)定。其中,，認(rèn)定8種情形,，特別是“不為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)”等情形,，可不予受理或終止調(diào)解,；界定6種情形屬于利用舉報謀取不正當(dāng)利益，相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格核實舉報人身份,，對其舉報行為不予獎勵,。下一步，婁底市市場監(jiān)管局還將借鑒全國各地的成功經(jīng)驗,，就多方聯(lián)動形成合力,、為經(jīng)營主體建立容錯免責(zé)機制進行探索。

□羅達意 李春海