琳瑯滿目的特色小吃、此起彼伏的吆喝聲……華燈初上，河南省開封市的“鼓樓夜市”開始熱鬧起來。
　　作為八朝古都、中國歷史文化名城和中國優(yōu)秀旅游城市，開封每年都會吸引數(shù)以百萬計的游客暢享古都風(fēng)情。巨大的消費(fèi)人群、豐富的消費(fèi)場景，如何保障游客消費(fèi)權(quán)益？開封市市場監(jiān)管局在全國率先建立“放心消費(fèi)險”保險機(jī)制，讓消費(fèi)更有底氣，維權(quán)更有信心。
　　2024年12月26日，市場監(jiān)管總局對外公布2024年第四批“行風(fēng)建設(shè)助力優(yōu)化營商環(huán)境”優(yōu)秀實(shí)踐案例，開封市創(chuàng)建“放心消費(fèi)險”破解消費(fèi)維權(quán)難題成功入選。

“放心消費(fèi)險”是什么？
　　時針撥回到2024年6月6日。當(dāng)天，開封市舉行“放心消費(fèi)險”啟動儀式，開封市市場監(jiān)管局黨組書記、局長田風(fēng)從中原農(nóng)業(yè)保險河南分公司負(fù)責(zé)人手中接過了尾號為“2024000001”的保險單。
　　保險單上顯示：開封市市場監(jiān)管局作為投保人和被保險人，為消費(fèi)者投保每年累計責(zé)任限額3000萬元的“放心消費(fèi)險”，保費(fèi)由政府財政撥款繳納。這也標(biāo)志著全省首個“放心消費(fèi)險”正式落地。
　　據(jù)開封市市場監(jiān)管局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科科長克航平介紹，“放心消費(fèi)險”是一種綜合性、系統(tǒng)性、全面性的保險服務(wù)項(xiàng)目，覆蓋吃、住、行、游、購、娛多場景，主要保障區(qū)域?yàn)殚_封市城區(qū)。
　　那么，什么情況下可以申請理賠？記者了解到，當(dāng)發(fā)生消費(fèi)糾紛時，消費(fèi)者通過撥打投訴電話，由工作人員先行調(diào)解，若不成功，在滿足“放心消費(fèi)險”理賠條件下，啟動理賠程序，審核通過后，賠款直接支付給消費(fèi)者。
　　同時，為便利消費(fèi)者理賠，保險公司還配套開發(fā)了專屬線上理賠程序，可以實(shí)現(xiàn)千元以下情形實(shí)時賠付，最大限度、最快速度保障消費(fèi)者權(quán)益。

緣何落地開封？
　　其實(shí)早在2018年，開封市就以政府出資的形式，在全市探索推行食品安全責(zé)任保險機(jī)制。隨著開封“文旅強(qiáng)市”戰(zhàn)略深入實(shí)施，如何兜牢消費(fèi)者維權(quán)底線，擦亮開封文旅品牌？2023年，開封市市場監(jiān)管局大膽創(chuàng)新，多次召開座談會、研討會，多方商議后決定，在食品安全責(zé)任保險的基礎(chǔ)上，仍以保險的形式，推出“放心消費(fèi)險”保險機(jī)制。
　　“放心消費(fèi)險”的概念一經(jīng)提出，就得到了開封市委、市政府的充分肯定和大力支持。經(jīng)過招標(biāo)，最終確定中原農(nóng)業(yè)保險河南分公司作為合作單位，開封市市場監(jiān)管局會同保險公司和相關(guān)部門，以“讓消費(fèi)者更加滿意”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，制定了詳細(xì)理賠條款。
　　同年，開封市委、市政府部署開展為期3年的文旅市場品質(zhì)提升行動，“放心消費(fèi)險”成為重要抓手。
　　開封市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長韓慶峰說，全省首單“放心消費(fèi)險”落地開封，是對破解消費(fèi)維權(quán)難題進(jìn)行的一次有益嘗試，更是對古都開封消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善提升的“催化劑”。

如何保障游客權(quán)益？
　　去年6月20日，游客褚女士一行到開封游玩，并提前通過網(wǎng)絡(luò)交費(fèi)預(yù)訂了酒店。到達(dá)酒店前，褚女士與酒店方溝通入住卻一時聯(lián)系不上，再加上已是凌晨時分，褚女士只能在其他酒店重新預(yù)訂。
　　溝通退費(fèi)事宜時，酒店方認(rèn)為已為褚女士一行預(yù)留客房且已付出經(jīng)營成本，雙方由此產(chǎn)生糾紛。接到褚女士投訴，開封市市場監(jiān)管局決定啟用“放心消費(fèi)險”，并優(yōu)化理賠流程，開通快速理賠通道，于6月28日，為褚女士挽回?fù)p失252元。這是開封市“放心消費(fèi)險”啟動以來，辦理的首件理賠。
　　據(jù)了解，為確保“放心消費(fèi)險”及時、高效運(yùn)行，開封市市場監(jiān)管局多次召集保險公司和轄區(qū)市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)人召開“放心消費(fèi)險”實(shí)操座談會，對“放心消費(fèi)險”的運(yùn)行機(jī)制、申報要求及程序、時限、注意事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行講解說明。
　　此外，市場監(jiān)管部門與保險公司建立了戰(zhàn)略合作協(xié)調(diào)、糾紛聯(lián)合調(diào)解、重特大案件保障、理賠服務(wù)監(jiān)督、業(yè)務(wù)立體宣傳等機(jī)制，“政府部門認(rèn)定、保險公司快賠”的綠色服務(wù)通道初步形成。
　　截至目前，“放心消費(fèi)險”已成功賠付解決101起消費(fèi)糾紛，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失109131.73元。
　　“‘放心消費(fèi)險’對于提升開封城市形象和城市消費(fèi)能級具有重要意義。”田風(fēng)表示，將以行風(fēng)建設(shè)為抓手，以更大力度守護(hù)消費(fèi)安全、促進(jìn)消費(fèi)公平、激發(fā)消費(fèi)活力、提振消費(fèi)信心，助力“放心消費(fèi)”在全國樹立新樣本。

□本報記者 楊會玲 通訊員 高 磊 王鈺妍