本報訊 春節(jié)前夕，上海市閔行區(qū)市場監(jiān)管局會同應急管理局和生態(tài)環(huán)境局對食品生產企業(yè)光明乳業(yè)華東中心工廠實施跨部門聯(lián)合檢查,。與往常不同的是,，這次檢查，哪些部門來,、誰來,、什么時候來、查什么,，都事先告知了企業(yè)負責人,。
　　今年初，上海市印發(fā)《關于規(guī)范本市涉企行政檢查的實施意見》提出,，不同行政執(zhí)法主體針對同一檢查對象在相近時段內實施檢查的,，原則上應當跨部門聯(lián)合檢查。在涉企現(xiàn)場檢查過程中,，推行應用“檢查碼”,，行政執(zhí)法人員進入檢查對象生產、經營,、管理等場所開展現(xiàn)場檢查時應當亮碼,，檢查對象可以通過“檢查碼”核驗檢查信息和行政執(zhí)法人員資格，并對檢查情況進行評價,。
　　通過跨部門協(xié)調機制,，閔行區(qū)市場監(jiān)管局、應急管理局,、生態(tài)環(huán)境局達成共識,，合并檢查時間,，具體檢查時間聽取企業(yè)意見。企業(yè)結合自身情況,，最終確定春節(jié)前的檢查日期,，監(jiān)管部門順利申領到上海市第一張涉及食品生產領域的跨部門“檢查碼”。
　　在檢查現(xiàn)場,，企業(yè)負責人通過“隨申辦”App掃描“檢查碼”驗證成功后,，三部門執(zhí)法人員根據監(jiān)管場所重合度和檢查內容開展分組檢查。市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員重點檢查食品和特種設備情況,，應急管理部門執(zhí)法人員重點檢查企業(yè)安全生產和消防設施情況,，生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法人員重點檢查污水處理和危廢處置等管理情況，整個聯(lián)合檢查過程耗費時間不足一個小時,，檢查內容更加務實有效,。通過“合并同類項”的檢查方式，大幅提高檢查效率,，實現(xiàn)了“1+1>2”的效能提升,。
　　聯(lián)合檢查完畢后，執(zhí)法人員綜合匯總檢查情況并通過系統(tǒng)形成“體檢式報告”,，當場將檢查發(fā)現(xiàn)的2個細微問題告知企業(yè),，并結合春節(jié)節(jié)令特點，給出工作提示,，真正做到“一次檢查,、一次告知、全面體檢,、不留死角”,。
　　“本次跨部門聯(lián)合檢查是上海市市場監(jiān)管部門針對‘多頭查、重復查,、隨意查’突出問題,，在食品生產領域推進服務型監(jiān)管的有益探索。通過多部門協(xié)同作戰(zhàn),，減少對企業(yè)生產經營活動的打擾并提供更全面專業(yè)的服務指導,，有力推動了食品產業(yè)的健康發(fā)展，真正做到‘檢查不擾企,、監(jiān)管不缺位,、服務不打折’?！鄙虾Ｊ惺袌霰O(jiān)管局相關負責人說,。
　　下一步，上海市市場監(jiān)管部門將緊扣“四減少四提高”（減少現(xiàn)場檢查對象,、減少現(xiàn)場檢查頻次,、減少現(xiàn)場檢查內容,、減少檢查對企業(yè)的影響，提高隨機抽查方式運用率,、提高跨部門聯(lián)合檢查率,、提高非現(xiàn)場檢查率、提高檢查問題發(fā)現(xiàn)率）工作目標,，持續(xù)拓展“互聯(lián)網+非現(xiàn)場執(zhí)法”在食品生產領域的應用,，切實增強涉企行政檢查規(guī)范性、精準性和透明度,。

□項葉萍 王 昇

編 后
　　對社會和企業(yè)而言,，行政檢查是監(jiān)管之手，也是幫扶之手,。各監(jiān)管部門開展檢查不是要為難企業(yè),，而是為了更好地幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,。規(guī)范涉企檢查,，制度建設很重要。上海市出臺的新規(guī),，不僅要求監(jiān)管部門制定檢查計劃,，還要提前申請、給出理由,，企業(yè)可以通過掃描“檢查碼”核驗檢查任務內容和行政執(zhí)法人員資格,，在事后查看檢查結果并評議。這樣的制度設計,，體現(xiàn)出執(zhí)法思路和方式的與時俱進，既規(guī)范秩序,，又激發(fā)活力,，讓企業(yè)輕裝上陣、發(fā)展“如魚得水”,。