來源:中國市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2025-02-11
編者按
2025年全國兩會(huì)的腳步臨近,在新聞報(bào)道方面,有關(guān)兩會(huì)的常見錯(cuò)誤用語有哪些?怎樣規(guī)避?如何正確使用規(guī)范用語?本報(bào)梳理選登部分內(nèi)容,希望有助于相關(guān)的報(bào)道工作。
應(yīng)注意避免用錯(cuò)的報(bào)道用語
1.“×屆全國人大×次會(huì)議”“全國政協(xié)×屆×次會(huì)議”這兩個(gè)會(huì)議名稱中“×屆”“×次”的位置不同,不要寫錯(cuò)。
“兩會(huì)”一詞因使用較廣,可不加引號(hào)。但如“十四五”等均應(yīng)加引號(hào)。
2.不要隨意使用簡(jiǎn)稱和略稱。“政府工作報(bào)告”不要簡(jiǎn)寫成“政府報(bào)告”。
3.“提案”與“議案”“建議”。全國人大代表提的是“議案”,全國政協(xié)委員提的是“提案”,不要用錯(cuò)。
“議案”是指由法定機(jī)關(guān)和人大代表依照法定程序提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議或者人大常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行審議并作出決定的議事原案。
“建議、批評(píng)和意見”是人大代表向代表大會(huì)或人大常委會(huì)提出的對(duì)各方面工作的意見或建議。
“議案”必須是由法律規(guī)定的機(jī)關(guān),或者代表按法定的聯(lián)名人數(shù),依照法定的程序提出。
而代表的“建議、批評(píng)和意見”,代表個(gè)人可以提出,代表聯(lián)名也可以提出。
“議案”內(nèi)容必須是屬于本級(jí)人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的。而“建議、批評(píng)和意見”則是對(duì)各方面的工作都可以提出。
4.“審議”與“討論”。全國人大代表“審議政府工作報(bào)告”,而全國政協(xié)委員“討論政府工作報(bào)告”。
代表、委員同時(shí)進(jìn)行這一活動(dòng),可并稱為“代表、委員審議討論政府工作報(bào)告”。
有的代表、委員在審議和討論政府工作報(bào)告時(shí)使用“學(xué)習(xí)”領(lǐng)會(huì)”等詞匯,這與代表、委員的職責(zé)不符,新聞報(bào)道中應(yīng)避免使用。正確的用法是“審議”或“討論”。
5.“參政議政”是中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)和地方委員會(huì)的主要職能之一,報(bào)道中涉及政協(xié)委員時(shí),可使用“參政議政”。
全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān),報(bào)道中涉及人大代表時(shí),不能使用“參政議政”,可使用“履行職責(zé)”或“行使權(quán)力”;“代表、委員”并提時(shí),最好把“履行職責(zé)”與“參政議政”寫全。
6.法律名稱加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的問題。(1)使用法律的全稱應(yīng)加書名號(hào),如“按照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定”;但使用法律的簡(jiǎn)稱時(shí),則不用加書名號(hào),也不用加引號(hào)。
如“按照刑法的規(guī)定”,不要寫成“按照《刑法》的規(guī)定”或“按照‘刑法’的規(guī)定”。
(2)法律草案的表述,全稱應(yīng)加書名號(hào),同時(shí)“草案”用括號(hào)括起來置于書名號(hào)內(nèi);使用簡(jiǎn)稱則不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。
如,全稱為“《中華人民共和國物權(quán)法(草案)》”,簡(jiǎn)稱則為“物權(quán)法草案”。
(3)人大代表建議案中建議制定“某某法”時(shí),應(yīng)用引號(hào)注明建議制度的法律名稱;不用引號(hào)也可。但不能用書名號(hào),書名號(hào)只能用于已頒布實(shí)施的法律全稱。
如,代表在議案中建議制定“民工權(quán)益保護(hù)法”,也可表述為:代表在議案中建議制定民工權(quán)益保護(hù)法,但不要寫成:“代表在議案中建議制定《民工權(quán)益保護(hù)法》”。
7.監(jiān)管機(jī)構(gòu)的名稱。國務(wù)院機(jī)構(gòu)中有一些單位名稱中明示有監(jiān)管職能,但表述不盡相同。其中,“國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)”“國家食品藥品監(jiān)督管理局”“國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局”“中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)”“中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)”“中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)”使用的是“監(jiān)督管理”
而“國家電力監(jiān)管委員會(huì)”用的是“監(jiān)管”。在使用這些單位的全稱時(shí)應(yīng)注意區(qū)別。
8.“權(quán)力”與“權(quán)利”。權(quán)力指的是政治上或職責(zé)范圍內(nèi)一定的強(qiáng)制力量或支配力量,人大代表所擔(dān)負(fù)的職責(zé)是依法賦予的,因此,一般使用“行使人民代表的權(quán)力”,而不要寫成“行使人民代表的權(quán)利”。
同理,國家機(jī)關(guān)行使權(quán)力,不要寫成“行使權(quán)利”。
“權(quán)力”可構(gòu)成“權(quán)力機(jī)關(guān)”“權(quán)力部門”等詞組,而“權(quán)利”則不能。
“權(quán)利”一般用于個(gè)別,如“享有公民應(yīng)有的××權(quán)利
9.新聞稿中對(duì)人物一般使用“職務(wù)+姓名”的表述方式,而不使用“姓名+職務(wù)”的表述。
兩會(huì)報(bào)道中,應(yīng)盡量使用“代表”“委員”身份,即“××代表”“××委員”。
10.“共商國是”不要寫作“共商國事”。“國是”指國家大計(jì),多用于書面語。
□以上內(nèi)容摘自《兩會(huì)報(bào)道規(guī)范用語手冊(cè)》