來源:中國市場監(jiān)管報
發(fā)布時間:2025-02-17
春節(jié)假期,各地公園紛紛舉辦新春游園活動,市場監(jiān)管部門圍繞食品安全,、市場秩序做好保障工作。圖為北京市豐臺區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在園博園“2025年京彩新春彩燈嘉年華”檢查餐飲攤位。□楊 奕/攝| 安徽省淮北市舉辦“非遺鬧元宵,,最美家鄉(xiāng)年”元宵節(jié)活動。當(dāng)?shù)毓步哟慰?2萬人次,,帶動周邊餐飲,、住宿、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,有效拉動了文旅消費,。□李 鑫/攝| 文化消費為假日經(jīng)濟(jì)增添了新活力,。圖為游客參觀北京紫竹院公園舉辦的“靈蛇獻(xiàn)瑞”民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)展,。□礪 巖/攝| 為保障節(jié)日期間食品經(jīng)營規(guī)范有序,,廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管部門深入轄區(qū)食品經(jīng)營場所開展檢查,,守護(hù)群眾“舌尖上的安全”?!醣緢笥浾?孔國俊/攝
“冰雪熱”乘著亞冬會之風(fēng)燃起來,,《哪吒2》票房突破百億元,傳統(tǒng)村落游遍地開花,,新春文旅游園精彩紛呈……2025年春節(jié)和元宵節(jié)期間,,全國各地消費市場人氣旺盛,新場景不斷涌現(xiàn),,新業(yè)態(tài)加速融合,,消費市場增長跑出新春“加速度”。
消費是拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的“發(fā)動機”,,是高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”,是人民群眾美好生活的“基礎(chǔ)樁”,。記者在采訪中了解到,,從營造公平公正市場環(huán)境到助推“兩新”政策實施,從服務(wù)經(jīng)營主體到維護(hù)消費者權(quán)益,,市場監(jiān)管部門采取有力措施保障新春消費市場健康穩(wěn)定發(fā)展,,驅(qū)動消費“馬車”走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。
守公平 穩(wěn)秩序
2025年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)收官之年,,也是謀劃“十五五”規(guī)劃之年,。2024年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議對今年工作作出了前瞻性布局,明確提出“要大力提振消費,、提高投資效益,、全方位擴大國內(nèi)需求”,并將提振消費、擴大內(nèi)需置于九大重點任務(wù)之首,。
新年以來,,隨著一系列促消費、穩(wěn)增長政策落地開花,,各地消費市場紛紛迎來“開門紅”,。
春節(jié)期間,全國超23億人次出行,,電影總票房突破200億元,,國內(nèi)出游總花費6770.02億元,攬收和投遞快遞包裹超19億件……一連串?dāng)?shù)據(jù)展現(xiàn)出春節(jié)消費市場供需兩旺,,旅游,、零售、餐飲,、快遞等多個領(lǐng)域均呈現(xiàn)出強勁增長態(tài)勢,。
消費市場繁榮離不開公平有序的市場秩序。在1月10日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,,市場監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,對質(zhì)量問題決不姑息,對違法行為露頭就打,,要讓消費者放心消費,、舒心過年,讓節(jié)日的生活“煙火升騰”,,讓消費市場“熱辣滾燙”,。
據(jù)介紹,針對節(jié)日市場產(chǎn)品質(zhì)量安全,,市場監(jiān)管總局在全國范圍部署開展重要民生商品服務(wù)穩(wěn)價保質(zhì)工作,,聚焦生活必需品、住宿,、交通等商品和服務(wù)的價格變動情況,,加強價格監(jiān)管執(zhí)法;聚焦米面油,、肉蛋奶等大宗消費食品和商場超市等重點場所,,強化食品安全監(jiān)管;聚焦服裝玩具,、煙花爆竹,、燃?xì)庥镁叩裙?jié)日旺銷品以及涉及安全的重點商品,守牢質(zhì)量安全底線,,多向發(fā)力,、多策并舉,,持續(xù)保障人民群眾的消費需求。
節(jié)日期間,,各地市場監(jiān)管部門紛紛行動起來,,深入轄區(qū)文旅市場、賣場商超開展監(jiān)管執(zhí)法,,全力營造公平公正的節(jié)日市場環(huán)境,。
在南京市“南湖記憶”街區(qū),建鄴區(qū)市場監(jiān)管局莫愁湖分局開展了節(jié)前“掃街”檢查,?!斑@里是建鄴區(qū)最知名的美食街,整條街區(qū)全長約1.5公里,,匯聚了99家餐飲商戶,。”該分局局長高海平介紹,,春節(jié)前后夜市的客流量大增,,監(jiān)管工作也更加嚴(yán)格,每次“掃街”都要仔細(xì)查看商戶的經(jīng)營證照是否齊全,、進(jìn)貨臺賬是否規(guī)范,、店面及后廚環(huán)境衛(wèi)生是否達(dá)標(biāo)等,確保各項經(jīng)營活動規(guī)范有序,。
記者注意到,,“南湖記憶”街區(qū)的每個商鋪都在顯眼處張貼著一個二維碼?!斑@是商家的‘電子身份證’,。”市場監(jiān)管干部趙波說:“掃碼后不僅能看到商家食品安全信息,,還可以查閱市場監(jiān)管部門的監(jiān)管記錄,,這既方便群眾明明白白消費,也提高了我們的監(jiān)管效率,?!?br> 1月24日,天剛蒙蒙亮,,在位于寧夏回族自治區(qū)銀川市西夏區(qū)的217便民市場,銀川市市場監(jiān)管局西夏區(qū)分局懷遠(yuǎn)路市場監(jiān)管所的干部們已經(jīng)走進(jìn)市場,,開始逐戶查看節(jié)日商品銷售情況,。
“這段時間年夜飯食材采購量大幅增加,我們必須從源頭把控好,?!痹撍L王瑞娟一邊說著,一邊在蔬菜攤位前蹲下身子,仔細(xì)觀察菜葉上是否有農(nóng)藥殘留的痕跡,,并詢問攤主農(nóng)藥殘留檢測情況,。
隨著朝陽升起,市場逐漸熱鬧起來,,市場監(jiān)管干部穿梭于往來人群中,,不放過任何違法違規(guī)經(jīng)營行為的蛛絲馬跡。在一家餐廳內(nèi),,市場監(jiān)管干部看到各類食材分類擺放整齊,,后廚整潔干凈,滿意地點點頭,?!笆称钒踩莶坏冒朦c馬虎。廚房一定要保持清潔衛(wèi)生,,操作人員要嚴(yán)格遵守衛(wèi)生規(guī)范,。”王瑞娟叮囑商家一定要把好年夜飯的食品安全關(guān),。
“越臨近春節(jié),,我們越是忙活,很多同事還要在崗位上值班,,不能和家人一起過年,,但想到能讓大家吃上安全放心的年夜飯,一切都值了,?!苯?jīng)過一天的檢查,確保轄區(qū)市場安全有序后,,懷遠(yuǎn)路市場監(jiān)管所干部們道出了心聲,。
為了守護(hù)好這個蛇年新春,無數(shù)的市場監(jiān)管基層干部忙碌在各地市場,,用辛勤的汗水保障公平有序的消費環(huán)境,,守護(hù)千萬家庭度過安心祥和的節(jié)日。
出新政 促消費
2025年“兩新”政策加力擴圍實施以來,,各地消費品以舊換新火熱開展,,消費品市場活力有效提升。春節(jié)期間,,不少消費者通過“以舊換新”采購年貨,,激發(fā)出年貨消費的新活力。
有關(guān)部門監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,,春節(jié)期間,,數(shù)碼產(chǎn)品,、家電家居、汽車以舊換新銷售額分別約為141億元,、105億元,、66億元,總銷售量達(dá)到860萬臺(套),。其中,,手機等數(shù)碼產(chǎn)品銷量約450萬臺,銷量占比(52%)和銷售額占比(45%)均為最高,。
1月21日,,重慶市榮昌區(qū)舉行2025年消費品以舊換新暨“源頭工廠?新春好貨”消費季活動。當(dāng)天,,榮昌區(qū)市場監(jiān)管局干部李微波正在對參展的企業(yè)進(jìn)行檢查,,同時客串了一回產(chǎn)品“推介人”。
李微波告訴記者,,近年來,,榮昌區(qū)市場監(jiān)管局堅持“監(jiān)管+服務(wù)”并重,深入企業(yè)當(dāng)好“店小二”,,聚焦企業(yè)發(fā)展過程中的難點,、堵點、痛點環(huán)節(jié),,持續(xù)為企業(yè)降成本,、優(yōu)服務(wù),同時對企業(yè)加強監(jiān)督檢查,,強化標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定,,確保產(chǎn)品質(zhì)量和售后有保證,讓消費者放心購買,。
正如他所言,,“兩新”政策有效激發(fā)消費市場活力,背后離不開市場監(jiān)管部門在消費品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的保障,。2024年以來,,市場監(jiān)管部門持續(xù)推進(jìn)我國消費品標(biāo)準(zhǔn)制定,促使達(dá)到一定質(zhì)量安全水平的消費品納入“兩新”政策支持范圍,。
在設(shè)備更新方面,,市場監(jiān)管部門研制了污染物排放、能耗限額,、設(shè)備能效等領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)81項,,有效促進(jìn)了高污染、高耗能,、高風(fēng)險的設(shè)備更新?lián)Q代,,加快推動落后產(chǎn)能的淘汰。
在消費品以舊換新方面,,市場監(jiān)管部門發(fā)布了家電,、家具、汽車等領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)49項,,為國家資金支持消費者購買更高品質(zhì),、更加安全的產(chǎn)品提供了標(biāo)準(zhǔn)支撐。
當(dāng)前,,在家電領(lǐng)域,,通過家電以舊換新政策和標(biāo)準(zhǔn)供給的協(xié)同配合,消費者購買的家電產(chǎn)品中一級能效產(chǎn)品銷售額已經(jīng)占到了90%以上,。
“喜新”不意味“壓舊”,。針對設(shè)備更新和消費者以舊換新淘汰下來的產(chǎn)品,市場監(jiān)管部門在制定標(biāo)準(zhǔn)的過程中,,注重圍繞循環(huán)利用加大標(biāo)準(zhǔn)供給,,避免淘汰產(chǎn)品引起的環(huán)境污染、資源浪費等問題,。
市場監(jiān)管總局發(fā)布了廢舊車用動力電池,、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役光伏組件回收利用等國家標(biāo)準(zhǔn)38項,,讓廢舊產(chǎn)品“回收得了,、利用得好”。如《車用動力電池回收利用通用要求》國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,,對于促進(jìn)動力電池規(guī)?;?guī)范化回收、助力汽車以舊換新發(fā)揮了重要作用,。
據(jù)介紹,,市場監(jiān)管總局將會同有關(guān)部門,加快推進(jìn)2025年重要標(biāo)準(zhǔn)研制,,確保標(biāo)準(zhǔn)制定效率和質(zhì)量,。同時,加強標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用和監(jiān)督執(zhí)法,,強化政策和標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套,,支撐“兩新”工作取得更大成效。
保權(quán)益 護(hù)民生
消費環(huán)境好不好,,消費者的感受最直接,,也最有發(fā)言權(quán)。讓消費“馬車”行穩(wěn)致遠(yuǎn),,必須促進(jìn)消費市場的健康穩(wěn)定發(fā)展,,確保廣大消費者權(quán)益得到有力保障,。
春節(jié)在消費市場繁榮的同時,也是消費糾紛矛盾的多發(fā)之季,。中國消費者協(xié)會利用互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測系統(tǒng),,共收集到“消費維權(quán)”相關(guān)信息1889萬條,日均約210萬條,,發(fā)現(xiàn)它們主要集中于餐飲,、文化娛樂、電商網(wǎng)購,、文旅出行等方面,,涵蓋價格爭議、食品安全,、服務(wù)糾紛等問題,。
節(jié)日期間,各地市場監(jiān)管部門在做好消費者權(quán)益保障工作的基礎(chǔ)上,,結(jié)合“冰雪消費”“鄉(xiāng)村消費”“博物館消費”等節(jié)日市場新特點,,推新舉、出實招,,切實把消費維權(quán)工作做到群眾心頭,。
除夕當(dāng)天,當(dāng)人民群眾沉浸在準(zhǔn)備年夜飯的溫馨與喜慶中時,,廣西壯族自治區(qū)北海市鐵山港區(qū)市場監(jiān)管局的執(zhí)法人員手持剛剛出爐的檢驗報告,,趕往轄區(qū)某煙花爆竹銷售店,準(zhǔn)備對前期抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品進(jìn)行查封,。
“您好,,前段時間我們對您店里銷售的禮炮進(jìn)行了抽檢,結(jié)果顯示這批禮炮的引燃時間太短,、主體穩(wěn)定性不足,,裝藥量也過高,在燃放時可能會出現(xiàn)斷火,、倒筒等風(fēng)險,,對消費者的安全造成嚴(yán)重威脅?!眻?zhí)法人員詳細(xì)解釋了登門執(zhí)法的原因,,在商家的配合下依法對不合格產(chǎn)品進(jìn)行封存。
“這些不合格產(chǎn)品將被送往指定地點進(jìn)行銷毀處理,,確保它們不會流入市場,,避免危害消費者的安全。”該局執(zhí)法人員表示,,堅決不能讓劣質(zhì)產(chǎn)品流入市場,,確保消費者在春節(jié)期間能夠安心、放心地購買和使用煙花爆竹產(chǎn)品,。
同樣是除夕之日,,貴州省貴陽市花溪區(qū)市場監(jiān)管局接到消費者投訴,反映在一家民宿申請退款時遭到拒絕,。市場監(jiān)管人員迅速介入,協(xié)調(diào)商家先行退費,,優(yōu)先保障消費者權(quán)益,。
貴陽市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人介紹,春節(jié)期間,,該局將高效處理消費投訴作為工作重點,,制定投訴舉報值班值守機制,全市市場監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)行24小時值守制度,,確保節(jié)日期間消費者投訴舉報渠道全天候暢通無阻,,春節(jié)期間共受理處置有效投訴舉報64件,對于消費者投訴舉報實現(xiàn)“快處快結(jié)”,。
在河南省澠池縣西關(guān)農(nóng)貿(mào)蔬菜市場,,澠池縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員現(xiàn)場開展“你送我檢”活動,為廣大消費者提供食品安全快檢服務(wù),。
“米面油,、豬肉、魚蝦,、蔬菜,,這些都是過年的重點食品,希望市場監(jiān)管部門加大對這些產(chǎn)品的檢測力度,,確保老百姓都能購買到放心的食材,。”置辦年貨的趙女士告訴記者,,經(jīng)過現(xiàn)場快檢,,大家對買到的年貨更放心了。
澠池縣產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心副主任王麗霞介紹,,近期市場監(jiān)管部門已開展節(jié)前食品安全專項抽檢10批次,,年貨市場食品快檢57批次,針對不合格產(chǎn)品立即責(zé)令下架并進(jìn)行調(diào)查處置,,讓當(dāng)?shù)厝罕娺^一個安心年,。
消費維權(quán),久久為功,。記者了解到,,市場監(jiān)管總局始終堅持“保護(hù)消費者利益就是保護(hù)市場活力,,損害消費者利益就是損害市場需求”的工作理念,不斷加大消費者權(quán)益保護(hù)的力度,,切實為提振消費,、擴大內(nèi)需提供有力支撐。
據(jù)統(tǒng)計,,2024年以來,,消費者投訴舉報增速比2023年下降了18.6個百分點,實現(xiàn)了五年以來增速首次大幅下降,;通過處理投訴舉報為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失47.2億元,,同比增長17.1%,24.2%的消費糾紛實現(xiàn)了源頭化解,,消費者權(quán)益保護(hù)工作效能明顯提升,。
“新一年,我們將著力營造安心,、舒心,、省心、放心的消費環(huán)境,?!笔袌霰O(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,市場監(jiān)管部門要大力破解消費痛點問題,,為提振消費“保駕護(hù)航”,。縱深推進(jìn)消費供給提質(zhì),,讓良心商家安心經(jīng)營,、做大做強。著力提高消費維權(quán)能力,,推動消費公平更加可感可及,。創(chuàng)新打造共治共建格局,提高消費者的自我保護(hù)能力,。
優(yōu)服務(wù) 激活力
春節(jié)假期消費市場的亮麗成績單,,背后折射出各地市場監(jiān)管部門持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的努力,。
新年伊始,,廣東、北京,、上海等地陸續(xù)發(fā)布地方政府工作報告,,其中“營商環(huán)境”“民營經(jīng)濟(jì)”成為高頻詞匯之一。各地明確提出,要在新一年大力激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力,,吹響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的沖鋒號,。
春節(jié)期間,福建省福州市各大商超掀起消費高潮,。1月15日,,位于福州市海峽奧體中心商業(yè)廣場的永輝超市奧體店經(jīng)過50余天的閉店調(diào)改,趕在了春節(jié)前恢復(fù)營業(yè),。
“在消費場景改變,、消費不斷升級的新趨勢下,線下超市要想存活,,必須實現(xiàn)品質(zhì)化供給,,提升供應(yīng)鏈效率,嚴(yán)格把控食品安全,,走品質(zhì)和幸福的商業(yè)模式,激發(fā)消費者的消費熱情和活力,?!庇垒x超市副總裁王守誠說。
在市場監(jiān)管部門的指導(dǎo)下,,該超市與福建供銷社合作,,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品直供,為蔬菜統(tǒng)一打上了“嗨福菜”商標(biāo),。通過這一模式從源頭把控蔬菜商品質(zhì)量,,確保全程可追溯,為顧客提供新鮮且高品質(zhì)的放心蔬菜,,在節(jié)日期間受到消費者青睞,。
“新年好,辛苦了,,這是給你們的新春祝福,!”春節(jié)前夕,在江西省上饒市鉛山縣辛棄疾廣場,,鉛山縣市場監(jiān)管局工作人員將一幅幅寓意吉祥的春聯(lián),,親手遞到前來歇腳的外賣小哥手中。
該局負(fù)責(zé)人告訴記者,,長期以來,,市場監(jiān)管部門注重把新業(yè)態(tài)群體服務(wù)工作做實做細(xì),春節(jié)前的“送法,、送福,、送春聯(lián)”系列活動正是其中之一。同時,他們還開展“‘騎’心向黨,、食安共創(chuàng)”活動,,選聘“外賣騎手”擔(dān)任兼職食品安全義務(wù)監(jiān)督員,進(jìn)一步提高新就業(yè)形態(tài)勞動者的職業(yè)認(rèn)同感和群體歸屬感,。
在鉛山縣市場監(jiān)管干部同外賣小哥共賀新春的時候,,遠(yuǎn)在千里之外的夾金山腳下,四川省小金縣達(dá)維鎮(zhèn)的玫瑰種植戶周興蘭在自家屋頂掛上了鮮艷的五星紅旗,。隨著新春佳節(jié)到來,,她的玫瑰種植園即將迎來忙碌時節(jié)。
“感謝黨和國家的好政策,,讓村民們脫貧致富,,大家的日子越來越紅火了?!敝芘d蘭高興地說,。
記者從村民口中了解到,小金縣玫瑰種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,,離不開市場監(jiān)管部門的引導(dǎo)和幫扶,。市場監(jiān)管干部引導(dǎo)當(dāng)?shù)毓静扇 爸Р?公司+合作社+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)模式健康發(fā)展,指導(dǎo)幫助企業(yè)做好知識產(chǎn)權(quán),、食品安全,、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的工作,,實現(xiàn)年產(chǎn)值數(shù)千萬元,。這段時間,當(dāng)?shù)氐拿倒逡唁N往全國各地,,為新春佳節(jié)帶去暖暖春意,。
九州同慶,萬戶歡騰,。在溫暖的新春祝福中,,在熙攘的賀歲人群中,在繁榮的人間煙火氣中,,春天的腳步近了,。
□本報記者 李 晶 祝 富 陳長飛 李 元 楊會玲 孔國俊 常 宇 顏 偉 李志強