個(gè)體工商戶是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”和“神經(jīng)末梢”，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。
　　水美則魚肥，土沃則稻香。內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦個(gè)體工商戶發(fā)展難題，充分發(fā)揮緊密聯(lián)系個(gè)體工商戶的職能優(yōu)勢(shì)，多措并舉、持續(xù)發(fā)力，為個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。截至目前，鄂爾多斯市個(gè)體工商戶達(dá)22.32萬(wàn)戶，呈現(xiàn)穩(wěn)中有升增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

政治引領(lǐng)聚合力 培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
　　強(qiáng)化黨建引領(lǐng)賦能，通過(guò)創(chuàng)建非公黨建品牌、派駐黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員、開(kāi)展黨建教育活動(dòng)、選樹(shù)黨建示范單位、建設(shè)新業(yè)態(tài)“暖心驛站”等引領(lǐng)措施，推動(dòng)個(gè)體工商戶實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建文化深度融合。截至目前，共創(chuàng)立非公黨建品牌56個(gè)，選樹(shù)自治區(qū)級(jí)“小個(gè)專”黨建示范單位2個(gè)、示范點(diǎn)6個(gè)，為網(wǎng)約配送員等新業(yè)態(tài)群體協(xié)調(diào)建設(shè)“暖心驛站”8個(gè)。
　　站位全局，主動(dòng)作為，推動(dòng)建立市場(chǎng)監(jiān)管等11部門扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)《鄂爾多斯市落實(shí)小微企業(yè)個(gè)體工商戶三年成長(zhǎng)計(jì)劃實(shí)施方案》，明確15項(xiàng)40條具體舉措，為個(gè)體工商戶創(chuàng)造寬松健康的發(fā)展環(huán)境。
　　發(fā)揮牽頭部門協(xié)調(diào)抓總作用，打響“個(gè)體工商戶服務(wù)月”品牌。東勝區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織個(gè)體工商戶開(kāi)展利好政策宣貫和合規(guī)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)，指導(dǎo)商戶維護(hù)自身合法權(quán)益；康巴什區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織開(kāi)展“個(gè)體監(jiān)管體驗(yàn)日”活動(dòng)，邀請(qǐng)個(gè)體工商戶“換位體驗(yàn)”市場(chǎng)監(jiān)管工作，跟隨監(jiān)管人員開(kāi)展日常檢查，增進(jìn)對(duì)監(jiān)管工作的理解支持；伊金霍洛旗市場(chǎng)監(jiān)管局邀請(qǐng)優(yōu)秀個(gè)體工商戶代表分享創(chuàng)業(yè)歷程、經(jīng)營(yíng)心得，為廣大個(gè)體工商戶提供借鑒啟示；鄂托克旗市場(chǎng)監(jiān)管局入戶走訪、集中座談，與個(gè)體工商戶面對(duì)面交流，幫助解決經(jīng)營(yíng)發(fā)展難題。

保險(xiǎn)保障添動(dòng)力 釋放創(chuàng)業(yè)全動(dòng)能
　　2024年，鄂爾多斯市創(chuàng)新推出全自治區(qū)首個(gè)由市場(chǎng)監(jiān)管部門組織實(shí)施的個(gè)體工商戶保險(xiǎn)保障項(xiàng)目“暖商保”，全力護(hù)航個(gè)體工商戶穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。
　　政府兜底，個(gè)體工商戶免申參保。由市旗（區(qū)）財(cái)政出資，為全市登記在冊(cè)且正常經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶編織一張“無(wú)感參保、無(wú)憂理賠”的保險(xiǎn)保障網(wǎng)。項(xiàng)目計(jì)劃先期實(shí)施三年，2024年投入1833.34萬(wàn)元，為全市個(gè)體工商戶量身定制“1+N”保險(xiǎn)保障服務(wù)。“1”代表政府出資為個(gè)體工商戶提供綜合性、普惠性保險(xiǎn)套餐，包括營(yíng)業(yè)中斷損失、經(jīng)營(yíng)財(cái)產(chǎn)損失、從業(yè)人員傷亡、第三者人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等保障內(nèi)容。“N”指?jìng)€(gè)體工商戶用低于同等保險(xiǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)80%的標(biāo)準(zhǔn)，自主選擇食品安全、機(jī)器損失、貨物運(yùn)輸和環(huán)境污染等保險(xiǎn)保障內(nèi)容。截至目前，“暖商保”項(xiàng)目累計(jì)為1034戶個(gè)體工商戶賠付401.1萬(wàn)元。

分類培育挖潛力 提升發(fā)展新質(zhì)效
　　印發(fā)《鄂爾多斯市個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步做好個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶工作的通知》，以分型提供差異化精準(zhǔn)幫扶，以分類促進(jìn)示范帶動(dòng)作用，提升全市個(gè)體工商戶生存周期、活躍度和發(fā)展質(zhì)量。對(duì)“生存型”個(gè)體工商戶，側(cè)重創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和降低經(jīng)營(yíng)成本扶持。對(duì)“成長(zhǎng)型”和“發(fā)展型”個(gè)體工商戶，采取品牌建設(shè)激勵(lì)、提升經(jīng)營(yíng)管理水平、引導(dǎo)轉(zhuǎn)企升級(jí)發(fā)展等支持措施。
　　組織“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶申報(bào)推薦。邀請(qǐng)內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局專家，針對(duì)個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶開(kāi)展培訓(xùn)。各旗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局采取召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、“個(gè)體工商戶服務(wù)月”宣傳、入戶調(diào)查走訪摸排、安排專人指導(dǎo)等方式，提高申報(bào)工作效率。截至目前，共有270戶個(gè)體工商戶完成“名特優(yōu)新”申報(bào)。

結(jié)對(duì)幫扶增引力 助推共贏促發(fā)展
　　鄂爾多斯市充分整合“大企業(yè)”資金、人才、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)和“小個(gè)體”直接面向市場(chǎng)、服務(wù)千家萬(wàn)戶優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“千企萬(wàn)戶結(jié)對(duì)幫扶”行動(dòng)，為“大企業(yè)”和“小個(gè)體”引線搭橋，助推共贏發(fā)展。
　　全面摸底調(diào)研，充分梳理“大企業(yè)”可提供幫扶事項(xiàng)和“小個(gè)體”幫扶需求，根據(jù)企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)際情況，精準(zhǔn)形成“1對(duì)1”“1對(duì)N”或“N對(duì)N”等結(jié)對(duì)模式。按照“選取一批、推進(jìn)一批、儲(chǔ)備一批”的思路，壓茬推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶工作。全市初步設(shè)立500余戶“大企業(yè)”結(jié)對(duì)幫扶3000余戶“小個(gè)體”的計(jì)劃目標(biāo)。
　　鄂爾多斯市市場(chǎng)監(jiān)管局將在強(qiáng)化政策供給、構(gòu)筑服務(wù)體系、分型分類精準(zhǔn)幫扶等方面持續(xù)發(fā)力，在鄂爾多斯市“政策最貼心、辦事最省心、投資最安心、服務(wù)最暖心、生活最舒心”的“五心營(yíng)商環(huán)境”品牌加持下，助力個(gè)體工商戶健康發(fā)展。

□趙 美 丁曉翠