本報(bào)訊 （記者 祝 富 通訊員 李林艷）2月26日，記者從江蘇省南京市建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,，2024年以來(lái),，該局全面推動(dòng)落實(shí)江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)的輕微違法行為免罰輕罰相關(guān)規(guī)定，通過(guò)“小過(guò)輕罰”“首違不罰”等柔性舉措,，讓法治政府建設(shè)成果可感可知,。
　　什么樣的情況適用免罰輕罰？如何通過(guò)免罰輕罰的處理讓執(zhí)法有力度更有溫度,？2月12日,，南京市市場(chǎng)監(jiān)管局公布一批2024年度“免罰輕罰”典型案例，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處南京某餐飲管理公司使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的電梯案位列其中,。
　　2024年6月13日,，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員至當(dāng)事人處進(jìn)行特種設(shè)備監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)兩臺(tái)在用的雜物電梯未經(jīng)登記注冊(cè)和定期檢驗(yàn),。當(dāng)事人作為電梯使用單位，使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備的行為,，違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十條第三款之規(guī)定,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十四條第一項(xiàng)之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備,，處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款,。
　　“鑒于當(dāng)事人系初次違法，能主動(dòng)提供有關(guān)證據(jù)材料,，并積極配合調(diào)查,，案發(fā)后能按要求整改，符合《江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》中‘違法行為輕微’的認(rèn)定,?！苯ㄠ拝^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員介紹，該局依法決定對(duì)當(dāng)事人減輕處罰,，處以罰款人民幣1萬(wàn)元,。
　　上述案例是建鄴區(qū)乃至整個(gè)江蘇持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的縮影之一。記者了解到,，《江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》3.0版自今年2月起正式施行,，進(jìn)一步細(xì)化擴(kuò)展不予處罰、從輕減輕處罰裁量因素,，為基層執(zhí)法提供更加詳細(xì)的指引,。
　　“我們將堅(jiān)持‘讓經(jīng)營(yíng)主體滿意,、讓人民群眾滿意’理念，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)解讀,、征集發(fā)布典型案例等措施正確適用3.0版規(guī)定,，避免企業(yè)因‘小錯(cuò)’影響生存和發(fā)展，為經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造寬松包容的法治化營(yíng)商環(huán)境,?！苯ㄠ拝^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人表示。

編后
　　行政執(zhí)法連著千家萬(wàn)戶,，既是法治晴雨表,，也是民心度量衡。
　　如何更好兼顧執(zhí)法力度與溫度,，南京市建鄴區(qū)和杭州市拱墅區(qū)兩地市場(chǎng)監(jiān)管部門結(jié)合各自市場(chǎng)“微氣候”,，通過(guò)一系列柔性舉措，釋放執(zhí)法溫度,，不斷探索在維護(hù)法律權(quán)威與呵護(hù)企業(yè)成長(zhǎng)之間尋找平衡點(diǎn),。
　　建鄴區(qū)嚴(yán)格按照3.0版《江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》，避免企業(yè)因“小錯(cuò)”影響生存和發(fā)展,；拱墅區(qū)設(shè)置“觀察期”來(lái)為企業(yè)“解壓”,，避免“小過(guò)重罰”。
　　兩個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍的地區(qū),，在營(yíng)造寬松包容的法治化營(yíng)商環(huán)境上,，意見(jiàn)和舉措高度一致，不約而同地選擇了為企業(yè)“撐腰”,，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管,、執(zhí)法、服務(wù)的有機(jī)融合,。