2月17日,，民營企業(yè)座談會在京召開,。習(xí)近平總書記出席座談會并發(fā)表重要講話，對當(dāng)前和今后一個時期促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展作了全面部署,。
　　習(xí)近平總書記重要講話鼓舞人心、催人奮進(jìn),，在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工中引發(fā)熱烈反響,。大家紛紛表示，要堅定不移把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,，堅定發(fā)展信心,，堅決貫徹落實，強(qiáng)化全局意識,、系統(tǒng)觀念、法治精神,，努力為開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn),。

優(yōu)化服務(wù) 營造良好市場環(huán)境
　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，黨和國家對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策，已經(jīng)納入中國特色社會主義制度體系,，將一以貫之堅持和落實,，不能變，也不會變,。
　　“習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話,，充分體現(xiàn)出黨和國家對民營企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視,?！敝貞c市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長張銀政說,，“總書記的重要講話為我們做好民營經(jīng)濟(jì)工作指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循，我們將全面貫徹落實此次座談會的部署要求,，更加注重提升民營企業(yè)感受,，努力創(chuàng)造更加公平、透明,、可預(yù)期的市場環(huán)境,，扶持更多民營企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大?！?br>　　在窗口工作近20年的浙江省溫州市市場監(jiān)管局注冊分局二級主任科員何凌峰深知優(yōu)化營商環(huán)境對激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力的重要意義,。“曾經(jīng),，由于審批權(quán)限分散,、流程冗長，辦理效率不高,。如今,，通過數(shù)字化建設(shè)，打破數(shù)據(jù)壁壘,，市場監(jiān)管工作效能大幅提升,，為經(jīng)營主體提供更加便捷的準(zhǔn)入環(huán)境?！焙瘟璺逭f,，“無論是‘證照分離’改革，還是電子營業(yè)執(zhí)照‘企業(yè)碼’改革,，每一次改革都是為了營造更好的市場環(huán)境,，努力讓企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度不斷提高。作為基層窗口干部，我們要以‘乙方思維’進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),，提振企業(yè)發(fā)展信心,，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量?！?br>　　位于北京市海淀區(qū)的小米,、美團(tuán)兩家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表參加了本次民營企業(yè)座談會。海淀區(qū)是科技創(chuàng)新的前沿陣地,，一直以來,，海淀區(qū)市場監(jiān)管局積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，從“監(jiān)管型”到“服務(wù)型”,，以一種全新的角色——“創(chuàng)新合伙人”參與并助力企業(yè)成長,。“我們將不斷完善服務(wù)機(jī)制,，提升服務(wù)水平,，用實際行動深度踐行‘無處不在、無事不擾,、無微不至,、管服一體’服務(wù)模式，打造‘市監(jiān)有為,、企業(yè)有感,、市場有效’的營商環(huán)境，努力做轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最‘燃’最‘鐵’的合伙人,?！北本┦泻５韰^(qū)市場監(jiān)管局經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦公室主任陳晨表示，將通過提供遠(yuǎn)程審核服務(wù),、提供“一企一策”指導(dǎo),，最大限度減少企業(yè)和群眾跑腿次數(shù)；圍繞“管服一體”,，強(qiáng)化包容審慎,、柔性執(zhí)法，全力維護(hù)市場公平競爭秩序,，支持更多創(chuàng)新主體健康發(fā)展,。

規(guī)范執(zhí)法 發(fā)出護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)音
　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,，集中整治亂收費,、亂罰款、亂檢查,、亂查封,，切實依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益。
　　民營企業(yè)在發(fā)展過程中往往面臨諸多不確定性因素。規(guī)范合理的行政執(zhí)法,，讓企業(yè)能夠安心經(jīng)營,、專注發(fā)展。
　　“習(xí)近平總書記的重要講話為我們下一步工作指明了方向,。”廣西壯族自治區(qū)南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)市場監(jiān)管局局長羅忠彥表示,，“我們將深化‘雙隨機(jī),、一公開’監(jiān)管，科學(xué)規(guī)劃抽查比例和頻次,，避免多頭執(zhí)法,、重復(fù)檢查，真正實現(xiàn)對守法企業(yè)‘無事不擾’,。強(qiáng)化涉企收費監(jiān)管,，嚴(yán)格按照國家政策要求，整治各類違規(guī)收費行為,，并通過廣泛宣傳確保企業(yè)知曉政策紅利,，幫助企業(yè)減負(fù)降費。在監(jiān)管的同時,，同步開展普法宣傳與合規(guī)教育工作,，助力企業(yè)充分了解相關(guān)政策法規(guī)，有效預(yù)防因認(rèn)知不足導(dǎo)致的違法違規(guī)行為,，確保經(jīng)營合法合規(guī),。”
　　一線行政執(zhí)法干部與群眾打交道最多,，行政執(zhí)法行為是否規(guī)范對群眾利益影響很大,。江西省高安市市場監(jiān)管局城東分局干部周慧芬表示，在日常監(jiān)管巡查中,，要主動換位思考,，堅持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合。在處理輕微違法行為時,，依據(jù)市場監(jiān)管總局關(guān)于市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰,、輕微免罰清單，對符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的不予處罰或可以不予處罰的行為“容錯糾錯”,。同時,，堅守法律底線和安全底線，對當(dāng)事人實行首違不罰,、輕微免罰的,，責(zé)令其立即停止違法行為，并運用說服教育、勸導(dǎo)示范,、指導(dǎo)約談等方式,，督促引導(dǎo)當(dāng)事人積極整改。對拒不改正或改正后再犯的依法處罰,，做到守底線與促發(fā)展相結(jié)合,。
　　“只有將監(jiān)管、執(zhí)法和服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來,，才能激發(fā)各類經(jīng)營主體活力,。”青島市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊四級高級主辦王后恩表示,，將努力把市場監(jiān)管職能嵌入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“經(jīng)絡(luò)”,，深化“預(yù)防為主、輕微免罰,、重違嚴(yán)懲,、過罰相當(dāng)、事后回訪”的服務(wù)型執(zhí)法新模式,，做到事前“體檢式”服務(wù),、事中“靶向式”執(zhí)法、事后“康復(fù)式”回訪,，以服務(wù)手段代替“一罰了之”,，促使當(dāng)事人自我糾錯、主動守法,，在新時代新征程“大展身手”,。

紓困解難 讓民營企業(yè)輕裝上陣
　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實各項紓困政策,，提高政策精準(zhǔn)度,，注重綜合施策，對企業(yè)一視同仁,。要進(jìn)一步構(gòu)建親清政商關(guān)系,。各級黨委和政府要立足實際，統(tǒng)籌抓好促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的落實,。
　　好政策落實好,，才能惠之于民、贏得民心,。
　　“作為服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的處室,，深感使命光榮、責(zé)任重大,?！焙幽鲜∈袌霰O(jiān)管局非公經(jīng)濟(jì)促進(jìn)處處長尹劍表示,，將結(jié)合省委“四高”“四爭先”戰(zhàn)略部署，以解決好群眾急難愁盼的具體問題為導(dǎo)向,，圍繞企業(yè)辦件量大,、辦理許可事項頻率高等方面，在已經(jīng)實行的企業(yè)開辦線上“一網(wǎng)通辦”線下“一窗通辦”的基礎(chǔ)上,，不斷擴(kuò)大“高效辦成一件事”的覆蓋面,，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)供給與群眾需求有效對接，切實提升企業(yè)和群眾辦事滿意度獲得感,。加強(qiáng)對省政府《支持個體工商戶和小微企業(yè)發(fā)展若干措施》實施情況的跟蹤評估,，更好地鼓勵、支持和引導(dǎo)個體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。
　　“身處市場監(jiān)管一線，每天直面轄區(qū)內(nèi)各類經(jīng)營主體,。在實際工作中,，要認(rèn)真貫徹落實好座談會精神，充分發(fā)揮市場監(jiān)管在服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中應(yīng)有的作用,?！币伺d市市場監(jiān)管局高塍分局局長高耐洪表示，要常態(tài)化開展“問需求,、問困難,、問建議，看政策是否落實,、看經(jīng)營是否合規(guī),、看服務(wù)是否缺項，送政策,、送指導(dǎo),、送方法”的“三問三看三送”服務(wù)活動，在經(jīng)營主體注冊變更,、質(zhì)量提升,、檢驗檢測等方面提供保姆式服務(wù)。聚焦民營企業(yè)發(fā)展中的堵點,、難點,、痛點，探索實施“你點我辦,、你評我改”的服務(wù)方式,，主動向前一步，解決經(jīng)營主體在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題,。
　　安徽省樅陽縣市場監(jiān)管局干部吳帆表示,，扎扎實實落實促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,，是當(dāng)前促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點。將從三個方面精準(zhǔn)發(fā)力,，破解企業(yè)發(fā)展痛點,、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。一是在柔性監(jiān)管利企上發(fā)力,，構(gòu)建預(yù)防式執(zhí)法體系，動態(tài)完善擴(kuò)容企業(yè)輕微違法免罰清單內(nèi)容,，推行“首違警示+二次約談+三次嚴(yán)管”遞進(jìn)式監(jiān)管執(zhí)法模式,。二是在技術(shù)賦能惠企上發(fā)力，建設(shè)縣域食品檢驗檢測共享中心,，整合第三方機(jī)構(gòu)資源,，為企業(yè)提供點單式檢測服務(wù)；對抽檢不合格企業(yè),，邀請省,、市、縣專家服務(wù)隊提供“一企一策”技術(shù)改造幫扶,，提升產(chǎn)品抽檢合格率,。三是在信用助企發(fā)展上發(fā)力，推行無感信用修復(fù),，企業(yè)行政處罰公示期結(jié)束后,，主動聯(lián)系并幫助企業(yè)提交信用修復(fù)申請，讓企業(yè)輕裝上陣,。
　　春光十里,，春山可望。大家一致表示,，將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,，以實際行動落實各項政策措施，積極回應(yīng)企業(yè)訴求,，為民營企業(yè)提供更好的創(chuàng)業(yè)機(jī)遇和公平的競爭環(huán)境,，有效提振民營企業(yè)發(fā)展信心，共同開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面,。

□本報記者 李 翔