來(lái)源:中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2025-03-12
3月5日,,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告,,提出大力提振消費(fèi),、提高投資效益,,全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,。促進(jìn)消費(fèi)和投資更好結(jié)合,,加快補(bǔ)上內(nèi)需特別是消費(fèi)短板,,使內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨,。
消費(fèi)是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主引擎”,是高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”,,是人民群眾幸福生活的“晴雨表”,。全國(guó)兩會(huì)上,如何進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力,、激活消費(fèi)市場(chǎng),,讓居民“能消費(fèi)、敢消費(fèi),、愿消費(fèi)”,,充分釋放我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能,成為代表委員熱議的話題,。
筑牢“能消費(fèi)”的底氣
政府工作報(bào)告提出,,制定提升消費(fèi)能力、增加優(yōu)質(zhì)供給,、改善消費(fèi)環(huán)境專項(xiàng)措施,,釋放多樣化、差異化消費(fèi)潛力,,推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),。
自2025年“兩新”政策加力擴(kuò)圍實(shí)施以來(lái),各地消費(fèi)品以舊換新火熱開(kāi)展,。如何進(jìn)一步拓展消費(fèi)場(chǎng)景,,補(bǔ)足群眾“能消費(fèi)”的“底氣”?全國(guó)政協(xié)委員,、江西省副省長(zhǎng)史可表示,,應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化制度供給,加大消費(fèi)品以舊換新政策支持力度,。
“‘兩新’政策實(shí)施以來(lái)成效顯著,,為經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)力?!笔房杀硎?,一方面,政策鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)“更新”提升產(chǎn)品迭代升級(jí)能力,,更好地滿足消費(fèi)者需求,;另一方面,政策也支持居民通過(guò)“換新”增加消費(fèi),,進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn),,形成投資與消費(fèi)相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
史可建議,,應(yīng)鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)場(chǎng)景應(yīng)用,,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,。同時(shí),,探索建設(shè)“消費(fèi)創(chuàng)新示范區(qū)”,創(chuàng)新消費(fèi)領(lǐng)域治理,,完善交易規(guī)則和市場(chǎng)監(jiān)管體系,。
消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施,是“兩新”政策有效落地的重要保障,。2024年以來(lái),,市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)制定,使達(dá)到一定質(zhì)量安全水平的消費(fèi)品納入“兩新”政策支持范圍,,確?!皟尚隆毕M(fèi)品類持續(xù)增加。
對(duì)此,,全國(guó)政協(xié)委員,、中信資本控股有限公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官?gòu)堒插诽岢觯瑢⒏嗍袌?chǎng)需求廣,、更新?lián)Q代潛力大的產(chǎn)品和領(lǐng)域納入政策支持范圍,。他建議,可將促進(jìn)餐飲行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為提振消費(fèi)的重要一環(huán),,及時(shí)更新相關(guān)設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄,,促進(jìn)餐飲企業(yè)的數(shù)智化,、綠色化升級(jí)改造。
提振“敢消費(fèi)”的信心
政府工作報(bào)告提出,,強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),,營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境。
消費(fèi)環(huán)境的好壞,,直接關(guān)系到廣大消費(fèi)者的獲得感和安全感,。讓消費(fèi)“馬車”行穩(wěn)致遠(yuǎn),必須筑牢充分保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的防線,,合理規(guī)制商家經(jīng)營(yíng)行為,,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,著力消除消費(fèi)顧慮,,使消費(fèi)者對(duì)自己的消費(fèi)行為更加放心,。
今年以來(lái),《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》《優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)方案(2025—2027年)》等一系列政策措施相繼出臺(tái),。市場(chǎng)監(jiān)管等部門不斷加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的力度,,切實(shí)為擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)提供有力支撐,。全國(guó)兩會(huì)上,,代表委員紛紛道出讓消費(fèi)者“敢消費(fèi)”的更大期望。
全國(guó)人大代表,、澳門工會(huì)聯(lián)合總會(huì)會(huì)長(zhǎng)何雪卿建議,,有關(guān)部門應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,大力宣傳和表彰那些堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家,,通過(guò)樹(shù)立正面典型,,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),發(fā)揮品牌效應(yīng),,引領(lǐng)市場(chǎng)風(fēng)氣向上向善轉(zhuǎn)變,。同時(shí),進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,,加大綜合治理力度,,明確和細(xì)化全國(guó)統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管和綜合治理,,進(jìn)一步壓實(shí)地方的監(jiān)管責(zé)任,,支持鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)媒體和廣大群眾積極參與市場(chǎng)監(jiān)督、配合政府監(jiān)管,,共同建設(shè)風(fēng)清氣正的高質(zhì)量商品消費(fèi)市場(chǎng),。
“解決制約人們能消費(fèi)、敢消費(fèi),、愿消費(fèi)方面的問(wèn)題,,是釋放消費(fèi)潛力的關(guān)鍵,。”全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)政法大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)商文江認(rèn)為,,打造良好的消費(fèi)環(huán)境是提振消費(fèi)信心的重要一環(huán),應(yīng)進(jìn)一步暢通消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)渠道,,讓消費(fèi)者能夠更放心、更省心,、更舒心,。
針對(duì)預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)侵權(quán)問(wèn)題多發(fā)的情況,全國(guó)人大代表,、安徽省銅陵市樅陽(yáng)縣青園心家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人余青青表示,,今年政府工作報(bào)告提出實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),從老百姓衣食住行的日常消費(fèi)需求來(lái)說(shuō),,要管住管好預(yù)付式消費(fèi)易“爆雷”,、侵害消費(fèi)者權(quán)益等情況。余青青建議,,一方面相關(guān)部門要暢通消費(fèi)者維權(quán)路徑,,另一方面要以案釋法,不僅讓消費(fèi)者能識(shí)別消費(fèi)陷阱,,也要讓商家意識(shí)到違法后果,,讓商家堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)。
激發(fā)“愿消費(fèi)”的活力
政府工作報(bào)告提出,,從放寬準(zhǔn)入,、減少限制、優(yōu)化監(jiān)管等方面入手,,擴(kuò)大健康,、養(yǎng)老、托幼,、家政等多元化服務(wù)供給,。創(chuàng)新和豐富消費(fèi)場(chǎng)景,加快數(shù)字,、綠色,、智能等新型消費(fèi)發(fā)展。
今年以來(lái),,各地區(qū),、各部門圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力,,加大對(duì)服務(wù)型行業(yè)的幫扶力度,,讓個(gè)體工商戶,、新興業(yè)態(tài)企業(yè)“輕裝上陣”,進(jìn)一步豐富消費(fèi)選擇和供給,,充分激發(fā)居民“愿消費(fèi)”的活力,。對(duì)此,代表委員提出了相關(guān)建議,。
談到創(chuàng)新和豐富消費(fèi)場(chǎng)景,,全國(guó)政協(xié)委員、致公黨陜西省委會(huì)主委張華俊建議,,要從優(yōu)化商業(yè)環(huán)境入手,,積極改造提升步行街,豐富一刻鐘便民生活圈業(yè)態(tài),。大力推進(jìn)縣域商業(yè)改造,,挖掘縣域消費(fèi)潛力,支持演出經(jīng)濟(jì),、郵輪經(jīng)濟(jì)等新興經(jīng)濟(jì)形態(tài),。
全國(guó)人大代表,中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng),、依文集團(tuán)董事長(zhǎng)夏華建議,,激發(fā)消費(fèi)新活力需要從三方面入手:一是加大支持中小企業(yè)創(chuàng)新力度,鼓勵(lì)其推出功能性與時(shí)尚性兼具的新消費(fèi)產(chǎn)品,;二是打造消費(fèi)新場(chǎng)景,,吸引消費(fèi)者;三是鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)發(fā)展,,將傳統(tǒng)購(gòu)物與娛樂(lè)體驗(yàn)相結(jié)合,,創(chuàng)造更多消費(fèi)熱點(diǎn)。
“消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的‘主引擎’,,數(shù)字,、綠色、智能等新型消費(fèi)發(fā)展備受關(guān)注,?!比珖?guó)人大代表,浙江省寧波市人大常委會(huì)副主任,、余姚市委書(shū)記傅貴榮表示,,應(yīng)完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、信用約束,、綜合治理,、消費(fèi)維權(quán)等制度,推動(dòng)消費(fèi)環(huán)境迭代升級(jí),以提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)為牽引,,切實(shí)把惠民生和促消費(fèi)結(jié)合起來(lái),。
我國(guó)擁有14億多人口,是全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)之一,。擴(kuò)大內(nèi)需,、提振消費(fèi),既是穩(wěn)定當(dāng)下經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵之舉,,更是奠定國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要根基,。從全國(guó)兩會(huì)傳遞出的信心和力量,將進(jìn)一步激活市場(chǎng)蘊(yùn)藏的巨大內(nèi)需潛能,,為消費(fèi)市場(chǎng)帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展機(jī)遇,。
□本報(bào)記者 鄭曉可 李 晶