3月7日,，全國政協(xié)委員盧國懿代表致公黨中央在全國政協(xié)十四屆三次會議第二次全體會議上作題為《完善基礎(chǔ)制度 構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場》的發(fā)言,，表示加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是暢通國內(nèi)大循環(huán)、推動構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求,。
　　目前仍存在若干影響全國統(tǒng)一大市場形成的堵點：市場基礎(chǔ)制度有待進(jìn)一步完善，平等對待不同所有制、規(guī)模,、地區(qū)經(jīng)營主體的機(jī)制仍不健全；市場監(jiān)管規(guī)則有待進(jìn)一步健全,，新業(yè)態(tài)新模式的監(jiān)管規(guī)則未能及時更新,；“內(nèi)卷”現(xiàn)象仍需加以引導(dǎo)，要素市場化配置改革有待進(jìn)一步深化,。為此建議：
　　完善市場基礎(chǔ)制度,。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，加強(qiáng)部門區(qū)域聯(lián)動,，構(gòu)筑跨省維權(quán)保護(hù)機(jī)制,，健全新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度；深化公平競爭審查省際交叉檢查和第三方評估,，完善與反行政性壟斷執(zhí)法的銜接機(jī)制,；健全守信激勵工作機(jī)制，推行“風(fēng)險+信用”分級分類監(jiān)管,，建立全國信用聯(lián)合獎懲平臺,。
　　完善市場監(jiān)管體系。加強(qiáng)對平臺經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)的監(jiān)管方式研究和實踐探索,；全面推進(jìn)數(shù)字化監(jiān)管改革,，推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門監(jiān)管機(jī)制銜接和執(zhí)法聯(lián)合；強(qiáng)化組織保障,，探索建立保護(hù)公平競爭的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和司法審判部門,；改革和完善招標(biāo)投標(biāo)法，對地方政府招商引資行為進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范,。
　　穩(wěn)妥有序推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),。充分發(fā)揮區(qū)域市場一體化、自由貿(mào)易試驗區(qū)的先行先試作用,，形成高水平可復(fù)制推廣的制度成果,；允許各地維持自身比較優(yōu)勢，分層次,、分階段,、分區(qū)域、分重點逐步推進(jìn)，不斷提高政策的統(tǒng)一性,、規(guī)則的一致性,、執(zhí)行的協(xié)同性。

□本報記者 鄭曉可