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　　營商環(huán)境“優(yōu)”無止境,，在營商環(huán)境不斷被強(qiáng)調(diào)的當(dāng)下,，如何規(guī)范涉企執(zhí)法行為是社會關(guān)注的重點(diǎn),。在今年全國兩會的首場“部長通道”上,，市場監(jiān)管總局局長羅文回應(yīng)社會關(guān)切,，回答了記者關(guān)于“集中整治亂收費(fèi),、亂罰款,、亂檢查,、亂查封問題”的提問?；鶎右痪€市場監(jiān)管干部表示,，將圍繞總局重點(diǎn)工作，在落實(shí)過罰相當(dāng)原則,、推廣非現(xiàn)場監(jiān)管方式進(jìn)行糾治等方面下大力氣,，篤定前行，迎難而上,，牢固樹立“監(jiān)管為民”理念,。

莫愁湖分局局長高海平——執(zhí)法不擾企 監(jiān)管不缺位
　　“羅文局長在全國兩會首場‘部長通道’回答記者提問時(shí)，特別提出要規(guī)范涉企執(zhí)法,，建立無事不擾清單,。這要求我們精準(zhǔn)厘定正當(dāng)執(zhí)法和趨利性執(zhí)法的邊界，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法權(quán),，優(yōu)化營商環(huán)境,。”江蘇省南京市建鄴區(qū)市場監(jiān)管局莫愁湖分局局長高海平說,。
　　莫愁湖分局轄區(qū)有生產(chǎn)經(jīng)營主體22680戶,，其中食品經(jīng)營戶1939戶，人口密度大,、經(jīng)濟(jì)主體雜,。莫愁湖分局嚴(yán)格把好事前、事中,、事后關(guān),，全力推動經(jīng)營主體向好向上向善發(fā)展,。
　　在市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié),，莫愁湖分局提檔升級政務(wù)服務(wù)水平，采取“不見面審批”“證照聯(lián)辦”“一件事一次辦”等舉措,，主動靠前服務(wù),，降低經(jīng)營主體違規(guī)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。在日常監(jiān)管環(huán)節(jié),，強(qiáng)化合規(guī)指導(dǎo),，幫助糾偏扶正,，讓普法走在執(zhí)法前，讓企業(yè)自覺遠(yuǎn)離違法紅線,；妥善安排檢查計(jì)劃,，建立“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”機(jī)制,，做到“企呼我應(yīng),，無事不擾”，在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)提升監(jiān)管質(zhì)效,。在涉企執(zhí)法環(huán)節(jié),，嚴(yán)格遵循過罰相當(dāng)原則，對情節(jié)輕微,、危害小的違法行為,，通過責(zé)令改正、批評教育,、告誡,、約談等行政指導(dǎo)措施，督促經(jīng)營主體糾正違法行為,，免罰輕罰,，為經(jīng)營主體留足發(fā)展空間?！盃I商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,。莫愁湖分局將按照羅文局長的要求，秉持‘監(jiān)管為民,、服務(wù)為民,、執(zhí)法為民’的工作理念，立好優(yōu)化營商環(huán)境,、助企惠民的‘金字招牌’,。”高海平說,。

鞏店所所長耿偉倫——干字當(dāng)頭 挺膺擔(dān)當(dāng)
　　“市場監(jiān)管執(zhí)法工作面廣量大,，一頭連著政府部門，一頭連著群眾,，直接關(guān)系群眾的信任和信心,。學(xué)習(xí)羅文局長在‘部長通道’答記者問的內(nèi)容后，我深感堅(jiān)持執(zhí)法為民,，把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,，讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法決定中感受到公平正義的必要性?！卑不帐≠裰菔欣量h市場監(jiān)管局鞏店市場監(jiān)管所所長耿偉倫表示,。
　　耿偉倫說,，作為一名基層市場監(jiān)管干部，直接面對的就是消費(fèi)者和經(jīng)營者,，既要擔(dān)得起黨和政府交付的重?fù)?dān),，又要平衡好消費(fèi)者和經(jīng)營者的利益。這就需要做好多方面的工作：杜絕隨意執(zhí)法和濫用職權(quán),，確保執(zhí)法過程透明公開,；建立長效監(jiān)督機(jī)制，通過內(nèi)部監(jiān)督及外部反饋及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法中存在的問題,，確保執(zhí)法行為規(guī)范,；定期組織執(zhí)法人員培訓(xùn)，提升執(zhí)法能力,，強(qiáng)化廉潔自律意識,；梳理同類問題，摒棄以罰代管,；加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè),。

大張莊鎮(zhèn)所所長陳洪亮——當(dāng)好“執(zhí)法員”“護(hù)航員”
　　“執(zhí)法要有力度，更要有溫度,！”天津市北辰區(qū)市場監(jiān)管局大張莊鎮(zhèn)市場監(jiān)管所所長陳洪亮說,，“羅文局長在‘部長通道’對今年市場監(jiān)管部門在規(guī)范涉企執(zhí)法，集中整治亂收費(fèi),、亂罰款,、亂檢查、亂查封等方面將采取的具體措施的介紹直擊要點(diǎn),。這對進(jìn)一步推廣非現(xiàn)場監(jiān)管方式糾治,，建立無事不擾清單、最大限度減少入企現(xiàn)場檢查頻次提出了更高要求,，要求我們在一線執(zhí)法中把握好執(zhí)法力度與溫度的平衡點(diǎn),，讓執(zhí)法符合法理、事理和情理,，當(dāng)好‘執(zhí)法員’,，更當(dāng)好‘護(hù)航員’?！?br>　　大張莊鎮(zhèn)所轄區(qū)共有經(jīng)營主體6800余戶,，含個(gè)體工商戶2200余戶。陳洪亮表示,，基于切實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益的考量,，該所將堅(jiān)持“提早規(guī)劃、覆蓋全面,、嚴(yán)格落實(shí)”的原則,，對照抽查計(jì)劃，依托天津市市場主體信用信息公示系統(tǒng)和“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管平臺,，對企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管，科學(xué)實(shí)施抽查檢查,，真正做到對守法者“無事不擾”,，對違法者“利劍高懸”?！巴瑫r(shí),，監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化,、對經(jīng)營主體干擾最小化,，也讓我們有了更多的精力和動力，將‘企業(yè)有事不撒手,、無事不插手’的理念貫徹到底,。我們將通過數(shù)字政府建設(shè)，著力推動‘高效辦成一件事’改革,，破解轄區(qū)地域面積大,、經(jīng)營主體分散度高、執(zhí)法力量不足的難點(diǎn)堵點(diǎn),?！标惡榱琳f。

□本報(bào)記者 宿志紅 祝 富