來(lái)源:中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2025-03-18
1.上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)訴上海某電子商務(wù)有限公司非法銷(xiāo)售非國(guó)標(biāo)電子煙侵害消費(fèi)者合法權(quán)益民事公益訴訟案
基本案情
2022年10月1日,,《電子煙管理辦法》和《電子煙》(GB 41700-2022)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施,,明確規(guī)定禁止銷(xiāo)售除煙草味外的調(diào)味電子煙,不應(yīng)使電子煙產(chǎn)品特征風(fēng)味呈現(xiàn)除煙草味外的其他風(fēng)味,防止因增加引誘性或者添加有害成分對(duì)人體健康造成損害。上海某電子商務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)某公司)在明知違反國(guó)家規(guī)定的情況下,通過(guò)其經(jīng)營(yíng)的線(xiàn)下連鎖門(mén)店,,以贈(zèng)送、搭售等方式銷(xiāo)售已經(jīng)停止生產(chǎn)銷(xiāo)售的某品牌水果味及其他非煙草味電子煙,,侵害眾多不特定消費(fèi)者合法權(quán)益,,損害社會(huì)公共利益。
2024年3月15日,,上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)向集中管轄消費(fèi)領(lǐng)域公益訴訟案件的上海市第三中級(jí)人民法院提起消費(fèi)民事公益訴訟,。在法院主持下,上海市消保委與某公司達(dá)成調(diào)解協(xié)議,,某公司登報(bào)公開(kāi)賠禮道歉并發(fā)布消費(fèi)警示,,以其非法獲利數(shù)額為基數(shù),支付1倍公益賠償金257641.43元至消費(fèi)公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)基金,。上海市三中院于2024年8月21日至2024年9月19日對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行公告,,公告期間未收到異議。2024年9月26日,,上海市三中院出具民事調(diào)解書(shū),,被告及時(shí)履行了調(diào)解書(shū)的全部?jī)?nèi)容,。
典型意義
電子煙行業(yè)作為新消費(fèi)業(yè)態(tài),國(guó)家及時(shí)發(fā)布實(shí)施強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),,旨在通過(guò)規(guī)范技術(shù)要求保障廣大消費(fèi)者的人身健康和生命安全,。企業(yè)在銷(xiāo)售電子煙時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,,依法保障消費(fèi)者合法權(quán)益,。對(duì)于企業(yè)違反相關(guān)電子煙管理規(guī)定、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,,檢察機(jī)關(guān)與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合,,通過(guò)民事公益訴訟維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織申請(qǐng)支持起訴的,,檢察機(jī)關(guān)可以通過(guò)協(xié)助調(diào)查,、提供法律咨詢(xún)、出庭發(fā)表支持起訴意見(jiàn)等方式支持起訴工作,,共同保障消費(fèi)者合法權(quán)益,。
2.四川省保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)訴孫某某劉某某生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格化肥損害農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益民事公益訴訟案基本案情
2023年以來(lái),孫某某,、劉某某在四川省巴中市某地合伙經(jīng)營(yíng)某化肥廠期間,,通過(guò)冒用生產(chǎn)廠家名稱(chēng)和廠址、自制產(chǎn)品合格證,、冒用他人生產(chǎn)許可證編號(hào)等方式,,生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格化肥,,在案證據(jù)查明已銷(xiāo)售的12批次化肥貨值金額共計(jì)73142.5元,涉及農(nóng)民消費(fèi)者200余人,。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在該廠現(xiàn)場(chǎng)查獲4批次60余噸未銷(xiāo)售化肥,。經(jīng)檢驗(yàn),該廠生產(chǎn),、銷(xiāo)售的化肥總磷超標(biāo),,可導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)或絕收,甚至引起土壤板結(jié),,破壞耕地,,侵犯眾多農(nóng)民消費(fèi)者權(quán)益,破壞農(nóng)資市場(chǎng)秩序,。
2024年2月4日,,四川省保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十七條、第六十二條,,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十八條的規(guī)定,,向巴中市中級(jí)人民法院提起民事公益訴訟,,巴中市人民檢察院向法院提交支持起訴意見(jiàn)書(shū),支持四川省消委會(huì)起訴,。3月11日,,巴中市中院開(kāi)庭審理,根據(jù)起訴意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)解,,原被告雙方達(dá)成民事調(diào)解協(xié)議:由被告向四川省消委會(huì)指定的公益賬戶(hù)退還違法所得73142.5元,,三倍懲罰性賠償金219427.5元分三年以企業(yè)生產(chǎn)的合格化肥進(jìn)行實(shí)物抵償。
為規(guī)范退賠資金的管理使用,,四川省消委會(huì)聯(lián)合巴中市檢察院,、巴中市消委會(huì)制定《公益訴訟賠償金管理使用方案》,巴中市檢察院全過(guò)程參與,、監(jiān)督賠償資金使用,。5月7日,被告退還違法所得73142.5元后,,四川省消委會(huì)聯(lián)合巴中市檢察院,、巴中市消委會(huì)通過(guò)在官方微信公眾號(hào)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布公告,,現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)核實(shí)等途徑公開(kāi)征集受害農(nóng)民消費(fèi)者信息,,并認(rèn)真核對(duì),分別于2024年7月18日,、10月31日及2025年1月14日,,對(duì)三批216名農(nóng)民先期發(fā)放退賠款43325元,剩余退賠款和賠償金將在三年內(nèi)用農(nóng)資化肥折抵,,于春耕時(shí)節(jié)向受害集中區(qū)的農(nóng)民消費(fèi)者發(fā)放,。
典型意義
化肥是重要的農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)資料,對(duì)保障糧食安全和提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)起著至關(guān)重要的作用,。生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣化肥不僅侵害眾多農(nóng)民切身利益,,還嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和國(guó)家糧食安全。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織落實(shí)黨中央關(guān)于確保糧食安全的要求,,在面對(duì)生產(chǎn),、銷(xiāo)售偽劣農(nóng)資案件違法行為及消費(fèi)者訴求時(shí),與檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作,,依法提起民事公益訴訟,,并在檢察機(jī)關(guān)支持協(xié)助下,采用發(fā)還現(xiàn)金與贈(zèng)送農(nóng)資相結(jié)合的方式開(kāi)展公益訴訟賠償金退賠活動(dòng),,有效維護(hù)了社會(huì)公共利益,。
3.江蘇省常州市人民檢察院訴南京某生物科技有限公司、陳某某消費(fèi)欺詐民事公益訴訟案基本案情
2011年5月至2012年11月,,陳某某先后成立南京某生物科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)某公司)等公司,,銷(xiāo)售保健食品,。2016年下半年開(kāi)始,某公司與江蘇,、浙江,、上海、安徽等地經(jīng)銷(xiāo)商合作,,由經(jīng)銷(xiāo)商以免費(fèi)旅游的名義將老年人騙至某公司在常州,、無(wú)錫、鎮(zhèn)江等地設(shè)立的銷(xiāo)售平臺(tái),,通過(guò)虛假宣傳產(chǎn)品功效,、偽造檢測(cè)報(bào)告、冒充專(zhuān)家講課咨詢(xún)等方式,,誘騙近600名老年人相信其產(chǎn)品能夠預(yù)防和治療心腦血管,、癌癥腫瘤、糖尿病和老年癡呆等疾病,,以每瓶近400元的高價(jià)購(gòu)買(mǎi)實(shí)際成本僅10多元的保健食品,,銷(xiāo)售金額共計(jì)11616127元。
2021年11月18日,,江蘇省常州市人民檢察院向常州市中級(jí)人民法院提起民事公益訴訟,,請(qǐng)求判令某公司、陳某某共同支付銷(xiāo)售價(jià)款3倍的賠償金34848381元,。檢察機(jī)關(guān)同步建議法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施,,并將某公司、陳某某名下房產(chǎn),、車(chē)輛,、存款等信息作為財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索移送法院。常州市中級(jí)人民法院作出財(cái)產(chǎn)保全裁定,,實(shí)際查封房產(chǎn)12套,、汽車(chē)5輛,凍結(jié)銀行存款9萬(wàn)余元,。2022年9月22日,,常州市中院一審判決支持檢察機(jī)關(guān)全部訴訟請(qǐng)求,。某公司,、陳某某以案涉保健食品不存在人身?yè)p害、三倍懲罰性賠償過(guò)重等為由,,向江蘇省高級(jí)人民法院提出上訴,。法院審查認(rèn)為,欺詐銷(xiāo)售案涉保健食品存在人身?yè)p害,,危害食品安全,,對(duì)檢察機(jī)關(guān)主張三倍懲罰性賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求予以支持,。2024年11月26日,江蘇省高院判決駁回上訴,,維持原判,。
典型意義
非法經(jīng)營(yíng)者采取欺詐手段宣傳保健品治病功效,誘騙老年人高價(jià)購(gòu)買(mǎi)保健品,,不但造成老年人財(cái)產(chǎn)損失,,還導(dǎo)致老年人輕信產(chǎn)品預(yù)防治病功效,耽誤正常疾病治療,,侵害眾多老年人身體健康和財(cái)產(chǎn)權(quán)益,。檢察機(jī)關(guān)在依法追究非法經(jīng)營(yíng)者刑事責(zé)任的同時(shí),對(duì)于損害公共利益的,,應(yīng)查明公益損害事實(shí),,明確民事責(zé)任主體,通過(guò)提起民事公益訴訟,,依法追究違法企業(yè)和個(gè)人的連帶懲罰性賠償責(zé)任,。通過(guò)檢察綜合履職,依法嚴(yán)懲保健食品經(jīng)營(yíng)者違法行為,,讓嚴(yán)重違法者“痛到不敢再犯”,,有效遏制“保健品坑老”違法行為,切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益,。
4.湖北省黃石市人民檢察院訴某醫(yī)院過(guò)度醫(yī)療侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益民事公益訴訟案基本案情
某醫(yī)院有限公司(以下稱(chēng)涉案醫(yī)院)系營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),,年均診療手術(shù)患者1500余人。該醫(yī)院自2020年以來(lái),,每年都因超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),、重復(fù)收費(fèi)等違法行為被行政處罰。2022年11月,,湖北省黃石市衛(wèi)生健康委員會(huì)組織相關(guān)專(zhuān)家隨機(jī)抽查涉案醫(yī)院125份病例,,認(rèn)定其中113份病例存在對(duì)未達(dá)到手術(shù)指征、不符合手術(shù)條件,、有手術(shù)禁忌癥的患者實(shí)施手術(shù)及違反診療流程實(shí)施手術(shù)等過(guò)度醫(yī)療違法行為,,加重患者就醫(yī)負(fù)擔(dān),嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療秩序,。
2023年8月28日,,黃石市人民檢察院以民事公益訴訟立案,并于同年8月29日發(fā)布公告,,公告期滿(mǎn)后無(wú)其他適格主體提起民事公益訴訟,。2023年10月25日,黃石市檢察院以涉案醫(yī)院為被告向黃石市中級(jí)人民法院提起訴訟,,請(qǐng)求判令支付懲罰性賠償金530020.95元,。
2024年5月27日,,黃石市中院作出判決,支持黃石市檢察院提出的懲罰性賠償訴訟請(qǐng)求,,判決涉案醫(yī)院向黃石公益損害賠償金賬戶(hù)分三期支付懲罰性賠償金530020.95元,。判決生效后,截至2024年11月25日,,涉案醫(yī)院已支付前兩期懲罰性賠償金318012.57元,,剩余款項(xiàng)將于2025年5月27日前支付完畢。
典型意義
過(guò)度醫(yī)療行為嚴(yán)重侵害患者人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益,,嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療秩序,,損害公共利益。檢察機(jī)關(guān)依法提起民事公益訴訟,,通過(guò)追究違法行為人的民事責(zé)任,,充分彰顯了民事公益訴訟在有效破解公共利益保護(hù)困境、彌補(bǔ)行政監(jiān)管不足方面的制度功能與獨(dú)特價(jià)值,,為助推我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,,充分維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益貢獻(xiàn)公益訴訟檢察力量。
5.北京市朝陽(yáng)區(qū)人民檢察院督促規(guī)范單用途預(yù)付卡管理行政公益訴訟案基本案情
2024年2月,,北京市朝陽(yáng)區(qū)人民檢察院在梳理12345市民投訴舉報(bào)信息中發(fā)現(xiàn),,2023年轄區(qū)內(nèi)涉預(yù)付費(fèi)問(wèn)題投訴69734條,數(shù)量為2022年的3倍,,主要反映部分健身房,、美容美發(fā)店、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取預(yù)付費(fèi)后閉店跑路,,消費(fèi)者預(yù)付資金無(wú)法退回,,嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益。
為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)付費(fèi)問(wèn)題及時(shí)精準(zhǔn)預(yù)警,,促進(jìn)綜合治理,,朝陽(yáng)區(qū)檢察院與區(qū)預(yù)付費(fèi)清理整治專(zhuān)項(xiàng)工作組多次召開(kāi)座談會(huì),制定《關(guān)于協(xié)同提升預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域預(yù)警能力的工作機(jī)制》,,通過(guò)深入分析已跑路企業(yè)特征和規(guī)律,,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)大數(shù)據(jù)畫(huà)像,提煉出14個(gè)預(yù)警指標(biāo),,植入“朝陽(yáng)預(yù)警通風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)”,,將由此發(fā)現(xiàn)的15家高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)線(xiàn)索移送相關(guān)單位,助推行政機(jī)關(guān)辦理“職業(yè)閉店人”全國(guó)首案,。經(jīng)對(duì)12345投訴信息進(jìn)行梳理,,涉預(yù)付費(fèi)問(wèn)題投訴數(shù)量同比減少40%,。
典型意義
檢察機(jī)關(guān)圍繞消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的預(yù)付式消費(fèi)退費(fèi)難問(wèn)題,,通過(guò)深入調(diào)查取證分析癥結(jié)所在,,建立數(shù)據(jù)模型并推廣應(yīng)用,借助數(shù)據(jù)分析提升監(jiān)督精準(zhǔn)性,,助推更廣范圍內(nèi)整治預(yù)付式消費(fèi)亂象,。監(jiān)督過(guò)程中,檢察機(jī)關(guān)聚焦治理難點(diǎn),,以訴前磋商,、檢察建議等方式,督促行政機(jī)關(guān)糾正企業(yè)未按規(guī)定備案等問(wèn)題,,同時(shí)從源頭推動(dòng)發(fā)卡企業(yè)在預(yù)付費(fèi)資金存管平臺(tái)上完成資金存管,。深化與行政機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,通過(guò)建立工作機(jī)制,、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)畫(huà)像,、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、線(xiàn)索移送等“組合拳”,,助推本地區(qū)預(yù)付費(fèi)問(wèn)題高水平治理,,進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,有效保障消費(fèi)者權(quán)益,。
6.河北省廊坊市檢察機(jī)關(guān)督促整治“血液凈化”醫(yī)療違法行為行政公益訴訟案基本案情
河北省廊坊市某民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以免費(fèi)體檢為名,,招攬老年人前來(lái)參加健康講座,對(duì)其“三氧自體血回輸療法”夸大宣傳,,聲稱(chēng)通過(guò)該療法進(jìn)行血液凈化可以治療各種疾病,。此外,該醫(yī)療機(jī)構(gòu)還在門(mén)診診療中推廣“血脂凈化”項(xiàng)目,,并將診療過(guò)程錄制視頻對(duì)外發(fā)布,。該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法診療活動(dòng)不僅擾亂醫(yī)療管理秩序,而且可能延誤患者最佳治療時(shí)機(jī),,侵害消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)及健康權(quán)益,。
2024年9月18日,廊坊市人民檢察院將案件移送至行政機(jī)關(guān)所在地廣陽(yáng)區(qū)人民檢察院,,廣陽(yáng)區(qū)檢察院經(jīng)審查于10月11日提起行政公益訴訟,。起訴后,廊坊市衛(wèi)生健康委多次與檢察機(jī)關(guān)會(huì)商法律適用問(wèn)題,,對(duì)涉案違法問(wèn)題均予認(rèn)定,,責(zé)令涉案醫(yī)療機(jī)構(gòu)停止違法行為,對(duì)相關(guān)單位及人員進(jìn)行查處,。同時(shí),,為加強(qiáng)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)療技術(shù)管理,保障廣大患者診療安全,市衛(wèi)健委印發(fā)《廊坊市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)核查工作方案》,,對(duì)違規(guī)開(kāi)展禁限類(lèi)醫(yī)療技術(shù),、超出醫(yī)療器械使用說(shuō)明開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)等問(wèn)題開(kāi)展系統(tǒng)整治,共整治問(wèn)題醫(yī)療機(jī)構(gòu)13家,,查處非衛(wèi)生技術(shù)人員2人,、執(zhí)業(yè)醫(yī)師2人,罰款156500元,;召開(kāi)全市衛(wèi)健系統(tǒng)執(zhí)法工作培訓(xùn)會(huì)議,,培訓(xùn)執(zhí)法人員300余人;將虛假宣傳違法線(xiàn)索移送有關(guān)部門(mén)立案查處,。
2024年11月4日,,市衛(wèi)健委將整改情況書(shū)面回復(fù)廣陽(yáng)區(qū)檢法兩院。經(jīng)跟進(jìn)核實(shí),,相關(guān)問(wèn)題均已整改到位,。廣陽(yáng)區(qū)人民法院于12月10日裁定終結(jié)訴訟。
典型意義
近年來(lái),,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)故意模糊混淆相關(guān)醫(yī)療技術(shù)概念,,打著“血液凈化”招牌,吹噓包治百病,,利用老年人辨別能力差的弱點(diǎn),,以及基礎(chǔ)病患者迫切恢復(fù)健康的心理,違規(guī)使用醫(yī)療器械和非衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行所謂“血液凈化”,。就診患者在不明真相的情況下,,不僅支付高額治療費(fèi)用,其健康安全亦未得到有效保障,。檢察機(jī)關(guān)緊盯醫(yī)療領(lǐng)域侵害消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題,,通過(guò)行政公益訴訟司法手段,積極借助專(zhuān)業(yè)“外腦”力量,,依法督促行政機(jī)關(guān)全面整治違法違規(guī)問(wèn)題,,消除醫(yī)療安全隱患,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者就醫(yī)安全和健康權(quán)益,。
7.浙江省慈溪市人民檢察院督促整治外賣(mài)餐飲以假充真危害食品安全行政公益訴訟案基本案情
浙江省慈溪市2024年“兩會(huì)”期間,,多名政協(xié)委員在提案中反映當(dāng)前外賣(mài)食品安全問(wèn)題亟需整治,其中食材原料安全性問(wèn)題是重點(diǎn)之一,。慈溪市外賣(mài)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)“麻辣燙”“冒菜”等同類(lèi)食品的商戶(hù)有270余戶(hù),。多名消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)食用部分外賣(mài)熱銷(xiāo)店鋪出售的名為“肥牛卷”“撒尿牛丸”“黑椒牛柳”等菜品后誘發(fā)食物過(guò)敏,疑似由假牛羊肉食材制作而成,,涉嫌虛假宣傳,,可能存在食品安全隱患。
2024年7月16日,慈溪市人民檢察院向市場(chǎng)監(jiān)管局制發(fā)檢察建議,。2024年8月30日,,市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展慈溪市新業(yè)態(tài)餐飲行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督的通知》,進(jìn)一步加大對(duì)全市外賣(mài)餐飲,、預(yù)制菜餐飲等新業(yè)態(tài)食品安全監(jiān)管整治力度。共開(kāi)展外賣(mài)餐飲執(zhí)法檢查300余戶(hù)次,,監(jiān)督更正外賣(mài)平臺(tái)標(biāo)注的誤導(dǎo)性菜品名稱(chēng)以及虛假原材料信息5000余條,,口頭警告100余次,發(fā)出責(zé)令限期改正違法通知書(shū)69份,,對(duì)77戶(hù)外賣(mài)餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)作出行政處罰,。
2024年9月,慈溪市檢察院與市場(chǎng)監(jiān)管局,、某外賣(mài)平臺(tái)杭州總公司駐寧波工作站召開(kāi)圓桌會(huì)議,,組織各方就落實(shí)食品安全保障責(zé)任、完善行業(yè)監(jiān)管舉措形成會(huì)議紀(jì)要,。會(huì)后,,市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)M制《致入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者告知書(shū)》。
2024年10月,,寧波市人民檢察院將督促整治外賣(mài)餐飲以假充真損害消費(fèi)者權(quán)益案在全市推廣,,截至目前,共推動(dòng)全市500余戶(hù)外賣(mài)餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)完成整改,。
典型意義
外賣(mài)食品是網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域,,事關(guān)人民群眾切身利益。檢察機(jī)關(guān)從政協(xié)提案關(guān)注的外賣(mài)食品食材信息問(wèn)題切入,,依托“益心為公”志愿者云平臺(tái)抓住問(wèn)題癥結(jié),,推動(dòng)治理外賣(mài)餐飲虛假宣傳、以假充真亂象,。以圓桌會(huì)議推動(dòng)外賣(mài)平臺(tái)完善監(jiān)管舉措,,將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)守法成本轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者“舌尖上的安全”,。
8.山東省青島市檢察機(jī)關(guān)督促規(guī)范快遞驛站取件碼小票商業(yè)信息投放行政公益訴訟案基本案情
山東省青島市共有某快遞驛站站點(diǎn)1700余家,,每日向消費(fèi)者投遞快遞近100萬(wàn)件,面向眾多消費(fèi)者,。該快遞驛站快遞取件碼小票底部普遍存在以二維碼方式投放的商業(yè)信息,,部分二維碼掃碼后,存在不當(dāng)獲取個(gè)人信息,、欺詐消費(fèi)等違法情形,,損害消費(fèi)者合法權(quán)益,侵害公共利益。
2025年1月,,青島市人民檢察院聯(lián)合青島市公安局,、青島市郵政局、青島市市場(chǎng)監(jiān)管局,,共同推動(dòng)某科技有限公司盡快上線(xiàn)運(yùn)行商業(yè)信息合法性審核新機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)某快遞驛站快遞取件碼小票虛假信息源頭治理,并在各驛站醒目位置增加動(dòng)態(tài)反詐宣傳點(diǎn)位,。在商業(yè)信息合法性審核新機(jī)制上線(xiàn)運(yùn)行前,,將青島全市1700余個(gè)某快遞驛站站點(diǎn)取件碼小票商業(yè)信息替換為反詐宣傳提示語(yǔ)。1月15日,,青島市檢察院牽頭,,青島市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)、青島市郵政局,、青島市公安局以及嶗山區(qū)消保委聯(lián)合開(kāi)展“警惕包裹中的陷阱”主題普法宣傳,,取得良好成效。
典型意義
快遞驛站作為社區(qū)化,、便捷式寄遞物品收發(fā)服務(wù)點(diǎn),,提供寄遞物品代收和保管服務(wù),為群眾日常收發(fā)快遞提供了極大便利,。檢察機(jī)關(guān)針對(duì)終端快遞取件環(huán)節(jié)存在的侵害消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題,,督促市場(chǎng)監(jiān)管、公安,、郵政管理部門(mén)充分履行個(gè)人信息保護(hù),、反電詐和行業(yè)監(jiān)管等法定職責(zé),與消保委形成消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)合力,,以個(gè)案辦理推動(dòng)全域治理,。通過(guò)督促行政監(jiān)管部門(mén)推動(dòng)平臺(tái)公司完善商業(yè)信息合法性審核機(jī)制,將消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù),、反電詐治理的端口前移,,促進(jìn)快遞取件安全問(wèn)題的源頭治理。
9.河南省長(zhǎng)垣市人民檢察院督促整治醫(yī)療美容違法問(wèn)題行政公益訴訟案基本案情
河南省長(zhǎng)垣市轄區(qū)內(nèi)十余家生活美容場(chǎng)所在未依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情況下,,擅自開(kāi)展注射瘦臉針,、水光針、割雙眼皮,、隆鼻,、除皺抽血、割眼袋,、整形手術(shù)等醫(yī)療美容服務(wù)項(xiàng)目,,存在醫(yī)療安全隱患,。部分生活美容場(chǎng)所未依法取得《衛(wèi)生許可證》擅自營(yíng)業(yè),違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告,,實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址與注冊(cè)地址不符,,進(jìn)行虛假宣傳,消費(fèi)者生命健康安全得不到有效保障,。
2023年10月11日,,長(zhǎng)垣市人民檢察院依法向長(zhǎng)垣市人民法院提起訴訟,訴請(qǐng)判令長(zhǎng)恒市衛(wèi)生健康委依法履行醫(yī)療美容監(jiān)管職責(zé),。庭審過(guò)程中,,針對(duì)行政機(jī)關(guān)提出的其已作出行政處罰,已依法履職的抗辯理由,,長(zhǎng)垣市檢察院將檢察建議回復(fù)期滿(mǎn)后的三次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查視頻,、相關(guān)美容院詢(xún)問(wèn)筆錄,、相關(guān)美容院營(yíng)業(yè)收入明細(xì),、實(shí)施醫(yī)美項(xiàng)目的記錄等相關(guān)證據(jù)予以出示,證明行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰認(rèn)定的違法收入與案涉公司的實(shí)際違法收入相差甚遠(yuǎn),。案件審理過(guò)程中,,市衛(wèi)健委撤銷(xiāo)其作出的原行政處罰決定。2024年4月11日,,長(zhǎng)垣市人民法院判決支持檢察機(jī)關(guān)的全部訴訟請(qǐng)求,。2024年7月,市衛(wèi)健委依據(jù)法院判決,,重新對(duì)案涉公司的違法行為,、違法收入等進(jìn)行調(diào)查,依法對(duì)案涉公司重新作出罰沒(méi)226萬(wàn)余元的行政處罰,。
典型意義
近年來(lái),,隨著醫(yī)美行業(yè)迅速發(fā)展,虛假宣傳,、非法行醫(yī)等行業(yè)亂象隨之而來(lái),,消費(fèi)者合法權(quán)益得不到有效保障。本案中,,檢察機(jī)關(guān)聚焦醫(yī)美行業(yè)亂象,,依法制發(fā)檢察建議,督促行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),。經(jīng)跟進(jìn)調(diào)查,,檢察機(jī)關(guān)針對(duì)履職不正確、整改不到位情形,,依法提起行政公益訴訟,,督促行政機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)管,,堵住醫(yī)美行業(yè)監(jiān)管漏洞,維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益,。
10.貴州省安順市西秀區(qū)人民檢察院督促整治批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患行政公益訴訟案基本案情
某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是貴州省安順市規(guī)模最大的水果,、蔬菜、肉類(lèi),、水產(chǎn)一級(jí)批發(fā)市場(chǎng),,每天有1300余噸農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往安順?biāo)?個(gè)縣區(qū)及周邊六盤(pán)水市、畢節(jié)市等地的90余個(gè)商場(chǎng),、超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),。市場(chǎng)開(kāi)辦者未嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,允許未提供進(jìn)貨憑證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的農(nóng)產(chǎn)品入場(chǎng)且未開(kāi)展場(chǎng)內(nèi)快速檢測(cè),,導(dǎo)致部分來(lái)源不明的水果,、蔬菜外銷(xiāo)后被檢出多種重金屬、農(nóng)藥殘留超過(guò)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),,存在食品安全隱患,,侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益。
2024年5月21日,,西秀區(qū)人民檢察院向西秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制發(fā)檢察建議,,建議其全面履行農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管職責(zé),督促某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)入場(chǎng)查驗(yàn)和快速檢測(cè)等食品安全主體責(zé)任,。
西秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到檢察建議后高度重視,,積極采取措施整改:對(duì)某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》督促限期整改,責(zé)令開(kāi)辦者制定《安順市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)商戶(hù)入場(chǎng)須知》和《銷(xiāo)售者進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度》并張貼在市場(chǎng)醒目位置,;對(duì)入場(chǎng)銷(xiāo)售者集中開(kāi)展為期3個(gè)月的進(jìn)貨查驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,,制發(fā)《關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的行政提醒書(shū)》,進(jìn)行食品安全專(zhuān)題培訓(xùn)暨約談會(huì),,督促143戶(hù)商戶(hù)建立進(jìn)貨臺(tái)賬,,如實(shí)記錄入場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的品種、產(chǎn)地,、生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期和合格證明等,并將4380條產(chǎn)地信息錄入貴州省食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),,供下游商超和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的消費(fèi)者查詢(xún)溯源,。
典型意義
農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)源頭和銷(xiāo)售樞紐,來(lái)自不同產(chǎn)地的食用農(nóng)產(chǎn)品匯集于此,,再流向商場(chǎng),、超市、市場(chǎng),,最終流向廣大消費(fèi)者,,其質(zhì)量安全問(wèn)題關(guān)乎消費(fèi)者知情權(quán)和安全保障權(quán),。檢察機(jī)關(guān)聚焦大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,通過(guò)制發(fā)檢察建議督促行政機(jī)關(guān)履行監(jiān)管職責(zé),,責(zé)令批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者依法履行食品溯源和快速檢測(cè)兩項(xiàng)管控農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)的法定義務(wù),,并追溯至供應(yīng)鏈源頭,開(kāi)展集中整治,,全力守護(hù)群眾“菜籃子”安全,。