構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度是2024年7月1日起施行的《中華人民共和國(guó)公司法》（以下稱新《公司法》）的重要立法理念之一，該理念在總則第一條的立法宗旨和本次修訂的“四大修訂任務(wù)”中均有集中體現(xiàn),。新《公司法》通過(guò)完善公司治理結(jié)構(gòu)和資本制度規(guī)范,，為民營(yíng)企業(yè)運(yùn)作提供更健全的法治保障,，在維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的同時(shí)，切實(shí)保障市場(chǎng)交易安全,。

權(quán)責(zé)一致：公司治理規(guī)則的體系優(yōu)化

　?。ㄒ唬?qiáng)化股東權(quán)益保護(hù)
　　健全的公司治理規(guī)則是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度基礎(chǔ)，而股東權(quán)益的有效實(shí)現(xiàn)需要完善的股東會(huì)議事機(jī)制作為支撐,。新《公司法》通過(guò)優(yōu)化股東會(huì)職權(quán)配置與決策程序,，為民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建更完善的治理框架，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
　　新《公司法》第五十九條第一款通過(guò)列舉方式明確股東會(huì)的法定職權(quán),。經(jīng)營(yíng)管理相分離是現(xiàn)代企業(yè)管理制度的核心價(jià)值,，股東會(huì)與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)之間是相互制約的關(guān)系,。股東會(huì)的權(quán)力不是無(wú)限的,，不能獨(dú)攬公司所有決策權(quán)。該法定職權(quán)具有雙重規(guī)范效力,，對(duì)民營(yíng)企業(yè)股東會(huì)行使職權(quán)有啟示意義,。首先，股東會(huì)行使職權(quán)須嚴(yán)格限定在法定范圍內(nèi),，未經(jīng)法律特別授權(quán)或公司章程另行規(guī)定,，超越職權(quán)作出的決議可能被認(rèn)定無(wú)效或可撤銷。其次,，在缺乏法律授權(quán),、章程規(guī)定或全體股東一致同意等情形下，其他公司機(jī)構(gòu)不得越權(quán)代行股東會(huì)職權(quán),。例如,，若董事會(huì)越權(quán)作出決議，同樣面臨效力瑕疵風(fēng)險(xiǎn),。
　　針對(duì)舊法中的制度空白,，新《公司法》第六十六條明確規(guī)定有限責(zé)任公司普通決議須“經(jīng)代表過(guò)半數(shù)表決權(quán)的股東通過(guò)”，這一新增條款有效填補(bǔ)了原有法律漏洞,。需注意的是,，股份有限公司與有限責(zé)任公司表決規(guī)則既有共性也有差異：兩者對(duì)于重大事項(xiàng)均要求三分之二以上特別多數(shù)決，但在表決基數(shù)方面,，前者以出席股東所持表決權(quán)為基準(zhǔn),，后者則以全體股東表決權(quán)為計(jì)算基礎(chǔ)。
　?。ǘ┒聲?huì)中心主義的過(guò)渡
　　隨著董事信義義務(wù)體系的完善,，董事會(huì)作為公司治理核心的地位在新法中得到進(jìn)一步強(qiáng)化。新《公司法》在董事會(huì)職能定位,、組織架構(gòu)及下設(shè)專業(yè)委員會(huì)等方面均作出重要調(diào)整,，這些制度創(chuàng)新成為理論與實(shí)務(wù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
　　首先,，新《公司法》第五十九條,、第六十七條對(duì)股東會(huì)與董事會(huì)職權(quán)的規(guī)定延續(xù)了“列舉+概括加列舉”的立法模式，但關(guān)鍵變化在于,，董事會(huì)職權(quán)條款刪除了“對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)”的表述,，新增“股東會(huì)授予的其他職權(quán)”的授權(quán)機(jī)制。這一修訂標(biāo)志著我國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)正逐步向董事會(huì)中心主義轉(zhuǎn)型。根據(jù)新《公司法》,，董事會(huì)職權(quán)由法定職權(quán),、章程規(guī)定職權(quán)和股東會(huì)授予職權(quán)共同構(gòu)成，允許通過(guò)特別授權(quán)將部分重大事項(xiàng)（如公司債券發(fā)行）的決策權(quán)轉(zhuǎn)移至董事會(huì),，為股東會(huì)的合法授權(quán)開辟制度通道,。
　　其次，新《公司法》將“公司利益”確立為董事履行忠實(shí)義務(wù)與勤勉義務(wù)的核心標(biāo)準(zhǔn),。忠實(shí)義務(wù)與勤勉義務(wù)以“整體性的公司利益理念”為紐帶,，構(gòu)筑起董事信義義務(wù)體系。盡管兩類義務(wù)存在規(guī)范差異,，但通過(guò)構(gòu)建整體性的公司利益價(jià)值體系,，實(shí)現(xiàn)了信義義務(wù)的制度統(tǒng)合。值得注意的是,，新增條款明確規(guī)定“未擔(dān)任董事但實(shí)際執(zhí)行公司事務(wù)的控股股東,、實(shí)際控制人”同樣適用信義義務(wù)要求。這一規(guī)定與新《公司法》其他章節(jié)關(guān)于董事資本充實(shí)責(zé)任,、減資規(guī)范,、利潤(rùn)分配限制等條款形成體系化銜接。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中,，誠(chéng)信守法,、以信立業(yè)是民營(yíng)企業(yè)與生俱來(lái)的道德品質(zhì)要求，新《公司法》為民營(yíng)企業(yè)家構(gòu)建起完整的信義義務(wù)制度框架,。

維護(hù)交易安全：公司資本制度的理念革新

　　新《公司法》通過(guò)建立五年限期的認(rèn)繳制度、完善股東出資加速到期機(jī)制等創(chuàng)新舉措,，有效提升民營(yíng)企業(yè)公司資本的真實(shí)性與穩(wěn)定性,，在債權(quán)人利益保護(hù)與股東期限權(quán)益之間實(shí)現(xiàn)更合理的平衡。這些制度優(yōu)化既為民營(yíng)企業(yè)的設(shè)立,、創(chuàng)設(shè)發(fā)展提供更大自主空間,，也為市場(chǎng)交易安全筑牢法律防線。
　?。ㄒ唬┫奁谡J(rèn)繳：保障資本真實(shí)性
　　新《公司法》第四十七條明確規(guī)定,，有限責(zé)任公司股東應(yīng)當(dāng)自公司成立之日起五年內(nèi)繳足認(rèn)繳出資，法律另有規(guī)定的除外,。該規(guī)定既有效遏制認(rèn)繳資本濫用現(xiàn)象,，又為股東保留必要的出資靈活性。首先,，“限期認(rèn)繳制”通過(guò)設(shè)置合理繳付期限,，矯正部分企業(yè)虛增注冊(cè)資本誤導(dǎo)債權(quán)人的市場(chǎng)亂象，引導(dǎo)企業(yè)理性設(shè)定資本規(guī)模；其次,，五年繳資期限的確立,，既保證股東出資義務(wù)的可預(yù)期性，又顯著提升公司資本的真實(shí)性,，為交易安全提供更可靠的保障,。
　　良好的民營(yíng)企業(yè)信用體系是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，企業(yè)健康成長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)繁榮的重要基石,。新《公司法》建立的限期認(rèn)繳資本制度,，對(duì)提升民營(yíng)企業(yè)信譽(yù)具有顯著促進(jìn)作用。
　?。ǘ┘铀俚狡冢杭訌?qiáng)債權(quán)人保護(hù)
　　根據(jù)新《公司法》第五十四條規(guī)定,，當(dāng)公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí)，公司或到期債權(quán)人有權(quán)要求認(rèn)繳出資未屆期的股東提前履行出資義務(wù),。關(guān)于“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，現(xiàn)行法律存在主客觀兩種解釋路徑：主觀標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重債務(wù)人明示的清償拒絕行為，客觀標(biāo)準(zhǔn)則以終結(jié)本次執(zhí)行程序等執(zhí)行不能情形為判斷依據(jù),。新《公司法》采取較寬泛的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，其適用門檻明顯低于《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法〉若干問(wèn)題的規(guī)定（一）》第二條,，只要同時(shí)滿足“債權(quán)債務(wù)關(guān)系合法成立”“債務(wù)履行期限屆滿”“債務(wù)人未完全清償”三項(xiàng)要件,，即可認(rèn)定構(gòu)成“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”。這一制度設(shè)計(jì)使得債權(quán)人主張加速到期的行權(quán)門檻大幅降低,。
　　新《公司法》通過(guò)系統(tǒng)優(yōu)化公司治理規(guī)則,、創(chuàng)新資本制度設(shè)計(jì)，為民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建了更加穩(wěn)健的法律制度環(huán)境,。這些制度創(chuàng)新不僅有效增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)則預(yù)期,，更為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。

□中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院 高敬媛