來源:中國市場監(jiān)管報
發(fā)布時間:2025-04-02
近日,,市場監(jiān)管總局發(fā)布修訂后的《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》。此次修訂著力解決當(dāng)前檢驗檢測造假成本偏低,、從業(yè)人員責(zé)任虛化等突出問題,,加大了對出具虛假、不實檢驗檢測報告行為的懲處力度,。
檢驗檢測機構(gòu)是實驗室里的“火眼金睛”,,與人們的生產(chǎn)生活密切相關(guān),。依靠感官,難以準(zhǔn)確判斷一輛汽車的安全性能是否達標(biāo),、一件黃金珠寶首飾是真是假,、一塊電動車的電池質(zhì)量是否合格、一個加油站的油品質(zhì)量是好是壞,、某種食品是否含有過量添加劑,,也難以準(zhǔn)確判斷某地的水、大氣,、土壤等污染指數(shù)是高是低……而檢驗檢測機構(gòu)通過技術(shù)手段進行“透視”,,就能夠給出準(zhǔn)確的答案。
然而,,當(dāng)前檢驗檢測市場存在不少亂象。有些檢驗檢測機構(gòu)或人員把規(guī)則,、標(biāo)準(zhǔn)和倫理拋諸腦后,,不是依據(jù)事實,,而是根據(jù)費用或關(guān)系進行檢驗檢測,,或偽造,、銷毀原始數(shù)據(jù),或變更檢驗檢測項目,,或調(diào)換檢驗檢測樣品,或偽造檢驗檢測公章,,昧著良心出具虛假檢驗檢測報告,甚至“明碼標(biāo)價”出售虛假報告,。有些檢驗檢測機構(gòu)在樣品采集、保存,、處置等環(huán)節(jié)違規(guī)操作,導(dǎo)致樣品被污染,、混淆、損毀,,或者使用未經(jīng)檢定校準(zhǔn)的儀器,、設(shè)備、設(shè)施,,違反檢驗檢測規(guī)程和方法,從而影響檢驗檢測數(shù)據(jù),、結(jié)果的準(zhǔn)確性,出具不實檢驗檢測報告,。
虛假或不實檢驗檢測報告,不僅不能幫助監(jiān)管部門,、消費者發(fā)現(xiàn)問題,,還會掩蓋問題,產(chǎn)生欺騙,、誤導(dǎo)的反作用,給質(zhì)量監(jiān)管,、消費維權(quán)、生態(tài)環(huán)境保護等帶來多重負面影響,。
檢驗檢測機構(gòu)或人員之所以頻頻逾越底線,,既有管理混亂、唯利是圖等原因,也有相關(guān)管理規(guī)則的約束懲戒力不夠強,、檢驗檢測造假成本偏低等原因。新修訂的《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》在“嚴(yán)”字上做文章,,明確檢驗檢測機構(gòu)法定代表人、技術(shù)負責(zé)人,、授權(quán)簽字人的責(zé)任,加大處罰力度,,罰款金額從原來的最高3萬元提升到最高10萬元,且將檢驗檢測機構(gòu)列入嚴(yán)重違法失信名單,。值得關(guān)注的是,新《辦法》還增加了對個人的處罰規(guī)定,,對直接負責(zé)的主管人員和檢驗檢測人員處1萬元以上5萬元以下罰款,。
檢驗檢測管理規(guī)則升級了,,關(guān)鍵還在落實。市場監(jiān)管等部門應(yīng)通過隨機抽查,、樣品留樣備查、鼓勵內(nèi)部人“吹哨”等方式提升監(jiān)管效能,,拓寬監(jiān)管覆蓋面,,增強監(jiān)管可及性,,發(fā)現(xiàn)問題堅決查處曝光,以此給檢驗檢測機構(gòu)戴上“監(jiān)管緊箍”,倒逼其嚴(yán)格自律,,規(guī)范檢驗檢測行為。
□李英鋒