來源:中國市場監(jiān)管報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2025-04-07
本報(bào)訊 近年來,,江蘇省盱眙縣市場監(jiān)管局創(chuàng)新公平競爭審查機(jī)制,對(duì)全縣政策措施制定單位分級(jí)畫像,、分類施策,,力爭行政指導(dǎo)不干預(yù)、政策公平不傾斜,,促進(jìn)市場良性競爭,。
分級(jí)畫像,增量審查精準(zhǔn)化,。結(jié)合不同部門的工作職責(zé),、發(fā)文數(shù)量及日常檢查抽查中問題發(fā)現(xiàn)情況等,該局出臺(tái)《盱眙縣公平競爭審查分級(jí)分類實(shí)施辦法》,,將47個(gè)重點(diǎn)工作部門分為A,、B、C三個(gè)審查等級(jí),,分別實(shí)行“初審+復(fù)核+專家論證”三級(jí)審查,、“初審+復(fù)核”兩級(jí)審查,、一級(jí)簡易審查。2024年以來累計(jì)審查政策措施1367份,,增量審查數(shù)同比增長50%,,審查問題比率從2023年的5.24%下降至3.37%,進(jìn)一步提高了審查精準(zhǔn)性和靶向性,,促進(jìn)審查工作規(guī)范高效開展,。
分類施策,抽查督查靶向化,。該局對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)部門,,在隨機(jī)抽查、交叉檢查,、第三方評(píng)估中的抽查比例分別設(shè)置為A級(jí)100%,、B級(jí)50%、C級(jí)20%,;在存量政策措施清理,、增量文件審查、督查考核等工作中,,對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取不同的形式和方法,。2024年,全縣第三方評(píng)估共抽查文件46份,,采取互查互評(píng)方式,,A級(jí)單位、B級(jí)單位,、C級(jí)單位的問題發(fā)現(xiàn)占比分別為55%,、35%、10%,。結(jié)合問題發(fā)現(xiàn)率,,該局采取差異化督查策略,通過對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)部門靶向治理,,精準(zhǔn)打擊高危違規(guī)政策,,為高效推進(jìn)公平競爭審查督查奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
分類規(guī)范,,審查約束常態(tài)化,。針對(duì)各單位出臺(tái)的政策,該局建立政策生命周期檔案,,確保公平規(guī)范,。如對(duì)以縣政府名義出臺(tái)的政策,嚴(yán)格執(zhí)行牽頭起草單位初審復(fù)審,、市場監(jiān)管局會(huì)審,、大數(shù)據(jù)智審的三級(jí)把關(guān),,切實(shí)把控好政府中樞機(jī)關(guān)文件流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口,對(duì)以各單位名義出臺(tái)的政策在審查環(huán)節(jié)中增加法律顧問,、公職律師等專家意見,。此外,該局積極推進(jìn)社會(huì)共治,,暢通舉報(bào)渠道,,增強(qiáng)外部監(jiān)督力量,促使相關(guān)部門強(qiáng)化自我約束,,推動(dòng)建立競爭有序,、統(tǒng)一開放的市場秩序。
□胡曉彤