來源:中國市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2025-04-07
食品、藥品,、工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備等“三品一特”的安全與質(zhì)量,,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全至關(guān)重要,是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),。隨著這些領(lǐng)域的發(fā)展,,傳統(tǒng)監(jiān)管方式已無法滿足當(dāng)下監(jiān)管需求。例如,,食品企業(yè)眾多,,流通環(huán)節(jié)復(fù)雜,人工抽檢無法覆蓋所有產(chǎn)品,;藥品監(jiān)管傳統(tǒng)手段難以有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),;工業(yè)產(chǎn)品更新迅速,人工檢測(cè)效率和準(zhǔn)確性不足,;特種設(shè)備分布廣泛,,人工巡檢無法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。因此,,迫切需要利用人工智能等創(chuàng)新技術(shù)賦能“三品一特”的安全監(jiān)管,。
人工智能在市場(chǎng)監(jiān)管中的應(yīng)用
人工智能在市場(chǎng)監(jiān)管中應(yīng)用廣泛,其高效精準(zhǔn)的特性能有效解決人力不足和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題,,提升市場(chǎng)治理現(xiàn)代化水平,。
在落實(shí)監(jiān)管責(zé)任方面,可利用人工智能技術(shù)整合“三品一特”數(shù)據(jù),,通過智能算法實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和深度挖掘,,快速識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)并提供預(yù)警。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),,AI拍照功能可輔助監(jiān)管人員識(shí)別隱患并給出整改建議,。執(zhí)法環(huán)節(jié),人工智能可自動(dòng)編輯執(zhí)法文書,,提高執(zhí)法效率和準(zhǔn)確性,。
在企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任方面,通過部署物聯(lián)傳感設(shè)備,,實(shí)時(shí)監(jiān)控關(guān)鍵生產(chǎn)數(shù)據(jù),,并用智能算法分析。人工智能技術(shù)通過定人,、定時(shí)、定位、定任務(wù)和定場(chǎng)景的“五定保真”方式,,結(jié)合人臉識(shí)別確保責(zé)任人親自檢查,,避免疏忽。檢查結(jié)果由人工智能大模型審核,,發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)生成整改流程,,確保問題得到解決。
人工智能賦能場(chǎng)景
在數(shù)字化時(shí)代,,人工智能正融入“三品一特”安全監(jiān)管領(lǐng)域,,極大提升了市場(chǎng)監(jiān)管治理效能,成為守護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全的不可或缺的工具,。
?。ㄒ唬┦称钒踩O(jiān)管
“人工智能+明廚亮灶”,打造可視化安全防線,?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實(shí)時(shí)傳輸餐飲后廚畫面至網(wǎng)絡(luò),消費(fèi)者可通過手機(jī)查看加工全過程,。利用AI技術(shù),,分析視頻數(shù)據(jù),自動(dòng)識(shí)別違規(guī)行為并預(yù)警,。筆者在廣東佛山看到,,通過社會(huì)共治模式和AI賦能模式讓消費(fèi)者有了獲得感。監(jiān)管部門也因此突破時(shí)空限制,,實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,,利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程管控和早期干預(yù),提高監(jiān)管效率,,確保餐飲服務(wù)透明化,。
“人工智能+兩個(gè)責(zé)任”,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,。人工智能技術(shù)支持屬地管理和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),。在內(nèi)蒙古,筆者看到食品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)通過App使用人工智能大模型,,工作人員可查詢風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置和管控規(guī)則,。App每天推送任務(wù),向?qū)綆ьI(lǐng)崗位人員進(jìn)行安全自查,,后臺(tái)AI技術(shù)自動(dòng)識(shí)別檢查結(jié)果,,確保責(zé)任落實(shí)。屬地管理部門利用人工智能算法模型快速識(shí)別包保企業(yè)存在的安全隱患,,獲得智能決策建議,,實(shí)現(xiàn)高效處置,。
“人工智能+食品溯源”,構(gòu)建可信追溯體系,。食品溯源利用區(qū)塊鏈和AI技術(shù),,提升食品安全追溯的智能化水平。例如在新疆,,區(qū)塊鏈技術(shù)確保信息不可篡改,,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)溯源和責(zé)任界定,結(jié)合“一品一碼”技術(shù),,食品等產(chǎn)品被賦予唯一碼,,詳細(xì)記錄流通數(shù)據(jù),形成完整鏈條,。消費(fèi)者可掃描溯源碼查看相關(guān)信息,,人工智能大模型實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)產(chǎn)品流通,快速識(shí)別問題產(chǎn)品,,形成追溯鏈條,,提高處理效率,確保食品從源頭到終端的全鏈條安全,。
“人工智能+學(xué)校食堂安全”,,多維度守護(hù)師生飲食安全。筆者在內(nèi)蒙古鄂爾多斯看到,,食材農(nóng)藥殘留傳感器能實(shí)時(shí)檢測(cè)蔬菜和水果,,一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標(biāo),即刻發(fā)出警報(bào),。溫濕度傳感器監(jiān)控食材存儲(chǔ)環(huán)境和烹飪區(qū)域,,確保食材新鮮和烹飪環(huán)境適宜??諝赓|(zhì)量傳感器監(jiān)測(cè)食堂內(nèi)的空氣質(zhì)量,,一旦發(fā)現(xiàn)有害氣體超標(biāo),會(huì)迅速啟動(dòng)通風(fēng)和切斷設(shè)備,,并報(bào)警,。這些傳感器收集的數(shù)據(jù)通過AI處理后,為管理者提供管理決策支持,,保障師生的身體健康與生命安全,。
“人工智能+食安培訓(xùn)”,更好保障40學(xué)時(shí)有效實(shí)現(xiàn),。通過40學(xué)時(shí)的食品安全培訓(xùn)與考核,,人工智能技術(shù)有效提升了食品行業(yè)從業(yè)者的專業(yè)素養(yǎng)。智能生成的培訓(xùn)計(jì)劃,、練習(xí)題與考試題庫以及自動(dòng)化的學(xué)習(xí)效果分析,,結(jié)合人臉識(shí)別和聲音監(jiān)測(cè)技術(shù),,確保了學(xué)習(xí)和考核過程的真實(shí)性與高效性。人工智能線上老師解答疑問,,提供即時(shí)幫助,。考試環(huán)節(jié),,人工智能通過人臉識(shí)別和行為分析防止作弊,智能組卷確保試卷科學(xué)公平,,批改后提供錯(cuò)題分析和知識(shí)點(diǎn)總結(jié),。
(二)藥品安全監(jiān)管
“人工智能+零售藥店監(jiān)測(cè)”,,實(shí)時(shí)守護(hù)藥品存儲(chǔ)安全,。人工智能結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)和圖像識(shí)別技術(shù),實(shí)時(shí)監(jiān)控藥店環(huán)境,,如溫度,、濕度和光照的適宜,確保藥品存儲(chǔ)條件符合標(biāo)準(zhǔn),。在福建廈門,,智能物聯(lián)傳感器在藥店中應(yīng)用,能持續(xù)分析環(huán)境數(shù)據(jù),,判斷存儲(chǔ)適宜性,。此外,圖像識(shí)別技術(shù)可檢查藥品陳列,,防止擺放錯(cuò)誤和過期藥品,。人臉識(shí)別技術(shù)輔助監(jiān)管藥劑師在崗情況,通過攝像頭記錄在崗時(shí)間,,離崗時(shí)提醒管理人員,,確保藥劑師及時(shí)提供專業(yè)服務(wù)。對(duì)于監(jiān)管處方藥和特殊藥品復(fù)方制劑,,利用大數(shù)據(jù)和人工智能審核實(shí)時(shí)監(jiān)控藥品銷售的狀況,,發(fā)現(xiàn)可能存在的違規(guī)行為,有效提升藥品零售服務(wù)質(zhì)量和用藥安全,。
?。ㄈ┕I(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管
“人工智能+風(fēng)險(xiǎn)排查”,全流程智能檢測(cè),。人工智能在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)從原材料到成品檢測(cè)全流程質(zhì)量管控,。例如在電子元器件生產(chǎn)中,高精度圖像識(shí)別技術(shù)檢測(cè)外觀缺陷和尺寸精度,;機(jī)械制造中,,傳感器和AI算法分析設(shè)備數(shù)據(jù),、預(yù)測(cè)故障、安排維護(hù),,避免質(zhì)量問題,。成品檢測(cè)模擬使用場(chǎng)景,確保產(chǎn)品質(zhì)量,,提升競(jìng)爭(zhēng)力,。通過深度學(xué)習(xí)算法,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型,,分析設(shè)備運(yùn)行,、工藝數(shù)據(jù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)信息,發(fā)現(xiàn)異常時(shí)發(fā)出預(yù)警,,精準(zhǔn)識(shí)別和預(yù)警潛在風(fēng)險(xiǎn),。如化工生產(chǎn)中,人工智能大模型根據(jù)多種要素?cái)?shù)據(jù),,預(yù)測(cè)安全事故風(fēng)險(xiǎn),,進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警。
?。ㄋ模┨胤N設(shè)備安全監(jiān)管
“人工智能+點(diǎn)火智審”,,保障場(chǎng)(廠)內(nèi)車輛安全。在江蘇鹽城,,筆者發(fā)現(xiàn),,許多生產(chǎn)企業(yè)的叉車配備了點(diǎn)火智審硬件,人工智能技術(shù)使叉車等場(chǎng)內(nèi)車輛實(shí)現(xiàn)智能化管理與實(shí)時(shí)監(jiān)控,;通過安裝圖像識(shí)別設(shè)備,,實(shí)時(shí)收集駕駛員數(shù)據(jù),核對(duì)特種設(shè)備操作證,,如識(shí)別不通過,,則無法啟動(dòng)車輛,確保合規(guī)操作,;傳感器和GPS裝置收集車輛運(yùn)行數(shù)據(jù),,如速度、載重和操作動(dòng)作,。AI算法分析這些數(shù)據(jù),,檢測(cè)違規(guī)行為時(shí)發(fā)出警報(bào),并可對(duì)車輛進(jìn)行限速,,確保場(chǎng)(廠)內(nèi)作業(yè)安全,。
“人工智能+電梯安全”,智能防控守護(hù)垂直交通生命線,。人工智能在電梯安全管理中得到廣泛應(yīng)用,,通過安裝傳感器實(shí)時(shí)采集關(guān)鍵數(shù)據(jù),,如運(yùn)行速度、加速度等,。人工智能算法分析這些數(shù)據(jù),,精準(zhǔn)判斷電梯運(yùn)行狀態(tài)。例如AI能識(shí)別異常振動(dòng)并分析原因,,若發(fā)現(xiàn)潛在故障,,會(huì)發(fā)送預(yù)警信息。此外,,AI攝像頭還能監(jiān)控乘客行為,,防止危險(xiǎn)行為導(dǎo)致的故障或事故。
“人工智能+設(shè)備全生命周期追蹤”,,實(shí)現(xiàn)設(shè)備全生命周期追溯。借助AI技術(shù),,特種設(shè)備的全生命周期可被追蹤,,例如在壓力容器的安全監(jiān)管中,AI覆蓋設(shè)備全生命周期,。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)傳輸設(shè)備運(yùn)行參數(shù)至監(jiān)管系統(tǒng),,AI算法二十四小時(shí)分析數(shù)據(jù),預(yù)測(cè)故障和安全風(fēng)險(xiǎn),。安裝環(huán)節(jié)通過智能檢測(cè)確保符合規(guī)范,;使用過程中,根據(jù)數(shù)據(jù)變化預(yù)判危險(xiǎn),,及時(shí)預(yù)警,,提醒維護(hù)檢修。結(jié)合大數(shù)據(jù),,評(píng)估設(shè)備使用壽命,,為更新?lián)Q代提供依據(jù),保障設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行,,防止事故發(fā)生,。
展望人工智能應(yīng)用未來
人工智能在“三品一特”安全領(lǐng)域?qū)⒊掷m(xù)深化應(yīng)用。技術(shù)的迭代升級(jí),,會(huì)讓人工智能模型更智能,、更精準(zhǔn),有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜數(shù)據(jù)和多元場(chǎng)景,。在食品,、藥品、工業(yè)產(chǎn)品以及特種設(shè)備安全監(jiān)管領(lǐng)域,,人工智能將大顯身手,,從完善責(zé)任體系,、提升質(zhì)量控制,到風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)測(cè),、實(shí)現(xiàn)主動(dòng)防御,,全方位保障安全。
監(jiān)管部門與企業(yè)也將攜手共進(jìn),,通過深度融合協(xié)同,,拓展人工智能應(yīng)用場(chǎng)景,進(jìn)一步提升安全監(jiān)管與質(zhì)量保障能力,,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),,守護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
近期,,隨著DeepSeek通用大模型,、“天工”等人形機(jī)器人等為代表的人工智能產(chǎn)品相繼發(fā)布,中國人工智能產(chǎn)業(yè)開始以嶄新務(wù)實(shí)的面貌展現(xiàn)在世人面前,。工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示,,截至2024年9月底,我國人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模接近6000億元人民幣,,相關(guān)企業(yè)超過4500家,。據(jù)預(yù)測(cè),到2035年,,我國人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模將增長至1.73萬億元人民幣,。
但從目前人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,我國人工智能產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)算力,、數(shù)據(jù)儲(chǔ)備,、核心技術(shù)、人才隊(duì)伍建設(shè)等領(lǐng)域仍有很大發(fā)展空間,。在此背景下,,作為政府重要職能機(jī)構(gòu),市場(chǎng)監(jiān)管部門擔(dān)負(fù)著維護(hù)市場(chǎng)秩序,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要職責(zé),,應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,賦能人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
產(chǎn)業(yè)特征
2017年,,國務(wù)院發(fā)布的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》提出了我國人工智能發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略,將人工智能上升為國家戰(zhàn)略。2024年,,為促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)健康,、有序、快速發(fā)展,我國首次將“AI+”行動(dòng)列入《政府工作報(bào)告》,??梢姰?dāng)前國家層面已將人工智能產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展逐步確立為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力量。
人工智能產(chǎn)業(yè)是以人工智能技術(shù)為核心,,涵蓋研究,、開發(fā)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)體系,。具有四個(gè)隱患,,助力非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管切實(shí)落地。
存在問題
從實(shí)踐反饋中筆者發(fā)現(xiàn),,目前不少地方市場(chǎng)監(jiān)管部門在促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作中主要存在三方面的問題,。
一是知識(shí)儲(chǔ)備不足。本次人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮到來得迅速而洶涌,。監(jiān)管人員在與企業(yè)的溝通交流以及日常監(jiān)管工作中都需要大量新知識(shí)作為基礎(chǔ),。
二是職能挖掘不足。根據(jù)人工智能產(chǎn)業(yè)特征分析,,在扶持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程中,,市場(chǎng)監(jiān)管部門的職能潛力還有待進(jìn)一步發(fā)掘。需綜合運(yùn)用,,形成服務(wù)體系。
三是服務(wù)思維不足,。作為執(zhí)法部門,,長期存在重監(jiān)管輕服務(wù)的思維定式,應(yīng)在今后工作中切實(shí)轉(zhuǎn)變,。
工作建議
一是提升服務(wù)能力,。完善內(nèi)部教培體系,對(duì)標(biāo)人工智能產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展需求,,擬定能力提升計(jì)劃,、標(biāo)準(zhǔn)。組織開展相關(guān)教育培訓(xùn),,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),,全面提高工作人員服務(wù)能力水平。
二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),。借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,,完善算法、算力,、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,,縮短相關(guān)專利申報(bào)審批周期。通過“專利導(dǎo)航”支持企業(yè)技術(shù)研發(fā),,協(xié)助企業(yè)完成戰(zhàn)略決策,。在商標(biāo)領(lǐng)域,,依法保護(hù)企業(yè)商標(biāo)專用
□民建中央科教委員會(huì)委員、北京金和網(wǎng)絡(luò)股份有限公司 欒潤峰