食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備等“三品一特”的安全與質(zhì)量，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全至關(guān)重要，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。隨著這些領(lǐng)域的發(fā)展，傳統(tǒng)監(jiān)管方式已無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)下監(jiān)管需求。例如，食品企業(yè)眾多，流通環(huán)節(jié)復(fù)雜，人工抽檢無(wú)法覆蓋所有產(chǎn)品；藥品監(jiān)管傳統(tǒng)手段難以有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)；工業(yè)產(chǎn)品更新迅速，人工檢測(cè)效率和準(zhǔn)確性不足；特種設(shè)備分布廣泛，人工巡檢無(wú)法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。因此，迫切需要利用人工智能等創(chuàng)新技術(shù)賦能“三品一特”的安全監(jiān)管。

人工智能在市場(chǎng)監(jiān)管中的應(yīng)用
　　人工智能在市場(chǎng)監(jiān)管中應(yīng)用廣泛，其高效精準(zhǔn)的特性能有效解決人力不足和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題，提升市場(chǎng)治理現(xiàn)代化水平。
　　在落實(shí)監(jiān)管責(zé)任方面，可利用人工智能技術(shù)整合“三品一特”數(shù)據(jù)，通過(guò)智能算法實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和深度挖掘，快速識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)并提供預(yù)警。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，AI拍照功能可輔助監(jiān)管人員識(shí)別隱患并給出整改建議。執(zhí)法環(huán)節(jié)，人工智能可自動(dòng)編輯執(zhí)法文書(shū)，提高執(zhí)法效率和準(zhǔn)確性。
　　在企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任方面，通過(guò)部署物聯(lián)傳感設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控關(guān)鍵生產(chǎn)數(shù)據(jù)，并用智能算法分析。人工智能技術(shù)通過(guò)定人、定時(shí)、定位、定任務(wù)和定場(chǎng)景的“五定保真”方式，結(jié)合人臉識(shí)別確保責(zé)任人親自檢查，避免疏忽。檢查結(jié)果由人工智能大模型審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)生成整改流程，確保問(wèn)題得到解決。

人工智能賦能場(chǎng)景
　　在數(shù)字化時(shí)代，人工智能正融入“三品一特”安全監(jiān)管領(lǐng)域，極大提升了市場(chǎng)監(jiān)管治理效能，成為守護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全的不可或缺的工具。
　　（一）食品安全監(jiān)管
　　“人工智能+明廚亮灶”，打造可視化安全防線(xiàn)。“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實(shí)時(shí)傳輸餐飲后廚畫(huà)面至網(wǎng)絡(luò)，消費(fèi)者可通過(guò)手機(jī)查看加工全過(guò)程。利用AI技術(shù)，分析視頻數(shù)據(jù)，自動(dòng)識(shí)別違規(guī)行為并預(yù)警。筆者在廣東佛山看到，通過(guò)社會(huì)共治模式和AI賦能模式讓消費(fèi)者有了獲得感。監(jiān)管部門(mén)也因此突破時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程管控和早期干預(yù)，提高監(jiān)管效率，確保餐飲服務(wù)透明化。
　　“人工智能+兩個(gè)責(zé)任”，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。人工智能技術(shù)支持屬地管理和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。在內(nèi)蒙古，筆者看到食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)App使用人工智能大模型，工作人員可查詢(xún)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置和管控規(guī)則。App每天推送任務(wù)，向?qū)綆ьI(lǐng)崗位人員進(jìn)行安全自查，后臺(tái)AI技術(shù)自動(dòng)識(shí)別檢查結(jié)果，確保責(zé)任落實(shí)。屬地管理部門(mén)利用人工智能算法模型快速識(shí)別包保企業(yè)存在的安全隱患，獲得智能決策建議，實(shí)現(xiàn)高效處置。
　　“人工智能+食品溯源”，構(gòu)建可信追溯體系。食品溯源利用區(qū)塊鏈和AI技術(shù)，提升食品安全追溯的智能化水平。例如在新疆，區(qū)塊鏈技術(shù)確保信息不可篡改，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)溯源和責(zé)任界定，結(jié)合“一品一碼”技術(shù)，食品等產(chǎn)品被賦予唯一碼，詳細(xì)記錄流通數(shù)據(jù)，形成完整鏈條。消費(fèi)者可掃描溯源碼查看相關(guān)信息，人工智能大模型實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)產(chǎn)品流通，快速識(shí)別問(wèn)題產(chǎn)品，形成追溯鏈條，提高處理效率，確保食品從源頭到終端的全鏈條安全。
　　“人工智能+學(xué)校食堂安全”，多維度守護(hù)師生飲食安全。筆者在內(nèi)蒙古鄂爾多斯看到，食材農(nóng)藥殘留傳感器能實(shí)時(shí)檢測(cè)蔬菜和水果，一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標(biāo)，即刻發(fā)出警報(bào)。溫濕度傳感器監(jiān)控食材存儲(chǔ)環(huán)境和烹飪區(qū)域，確保食材新鮮和烹飪環(huán)境適宜。空氣質(zhì)量傳感器監(jiān)測(cè)食堂內(nèi)的空氣質(zhì)量，一旦發(fā)現(xiàn)有害氣體超標(biāo)，會(huì)迅速啟動(dòng)通風(fēng)和切斷設(shè)備，并報(bào)警。這些傳感器收集的數(shù)據(jù)通過(guò)AI處理后，為管理者提供管理決策支持，保障師生的身體健康與生命安全。
　　“人工智能+食安培訓(xùn)”，更好保障40學(xué)時(shí)有效實(shí)現(xiàn)。通過(guò)40學(xué)時(shí)的食品安全培訓(xùn)與考核，人工智能技術(shù)有效提升了食品行業(yè)從業(yè)者的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。智能生成的培訓(xùn)計(jì)劃、練習(xí)題與考試題庫(kù)以及自動(dòng)化的學(xué)習(xí)效果分析，結(jié)合人臉識(shí)別和聲音監(jiān)測(cè)技術(shù)，確保了學(xué)習(xí)和考核過(guò)程的真實(shí)性與高效性。人工智能線(xiàn)上老師解答疑問(wèn)，提供即時(shí)幫助。考試環(huán)節(jié)，人工智能通過(guò)人臉識(shí)別和行為分析防止作弊，智能組卷確保試卷科學(xué)公平，批改后提供錯(cuò)題分析和知識(shí)點(diǎn)總結(jié)。
　　（二）藥品安全監(jiān)管
　　“人工智能+零售藥店監(jiān)測(cè)”，實(shí)時(shí)守護(hù)藥品存儲(chǔ)安全。人工智能結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)和圖像識(shí)別技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控藥店環(huán)境，如溫度、濕度和光照的適宜，確保藥品存儲(chǔ)條件符合標(biāo)準(zhǔn)。在福建廈門(mén)，智能物聯(lián)傳感器在藥店中應(yīng)用，能持續(xù)分析環(huán)境數(shù)據(jù)，判斷存儲(chǔ)適宜性。此外，圖像識(shí)別技術(shù)可檢查藥品陳列，防止擺放錯(cuò)誤和過(guò)期藥品。人臉識(shí)別技術(shù)輔助監(jiān)管藥劑師在崗情況，通過(guò)攝像頭記錄在崗時(shí)間，離崗時(shí)提醒管理人員，確保藥劑師及時(shí)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。對(duì)于監(jiān)管處方藥和特殊藥品復(fù)方制劑，利用大數(shù)據(jù)和人工智能審核實(shí)時(shí)監(jiān)控藥品銷(xiāo)售的狀況，發(fā)現(xiàn)可能存在的違規(guī)行為，有效提升藥品零售服務(wù)質(zhì)量和用藥安全。
　　（三）工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管
　　“人工智能+風(fēng)險(xiǎn)排查”，全流程智能檢測(cè)。人工智能在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)從原材料到成品檢測(cè)全流程質(zhì)量管控。例如在電子元器件生產(chǎn)中，高精度圖像識(shí)別技術(shù)檢測(cè)外觀(guān)缺陷和尺寸精度；機(jī)械制造中，傳感器和AI算法分析設(shè)備數(shù)據(jù)、預(yù)測(cè)故障、安排維護(hù)，避免質(zhì)量問(wèn)題。成品檢測(cè)模擬使用場(chǎng)景，確保產(chǎn)品質(zhì)量，提升競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)深度學(xué)習(xí)算法，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型，分析設(shè)備運(yùn)行、工藝數(shù)據(jù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)信息，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)發(fā)出預(yù)警，精準(zhǔn)識(shí)別和預(yù)警潛在風(fēng)險(xiǎn)。如化工生產(chǎn)中，人工智能大模型根據(jù)多種要素?cái)?shù)據(jù)，預(yù)測(cè)安全事故風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警。
　　（四）特種設(shè)備安全監(jiān)管
　　“人工智能+點(diǎn)火智審”，保障場(chǎng)（廠(chǎng)）內(nèi)車(chē)輛安全。在江蘇鹽城，筆者發(fā)現(xiàn)，許多生產(chǎn)企業(yè)的叉車(chē)配備了點(diǎn)火智審硬件，人工智能技術(shù)使叉車(chē)等場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛實(shí)現(xiàn)智能化管理與實(shí)時(shí)監(jiān)控；通過(guò)安裝圖像識(shí)別設(shè)備，實(shí)時(shí)收集駕駛員數(shù)據(jù)，核對(duì)特種設(shè)備操作證，如識(shí)別不通過(guò)，則無(wú)法啟動(dòng)車(chē)輛，確保合規(guī)操作；傳感器和GPS裝置收集車(chē)輛運(yùn)行數(shù)據(jù)，如速度、載重和操作動(dòng)作。AI算法分析這些數(shù)據(jù)，檢測(cè)違規(guī)行為時(shí)發(fā)出警報(bào)，并可對(duì)車(chē)輛進(jìn)行限速，確保場(chǎng)（廠(chǎng)）內(nèi)作業(yè)安全。
　　“人工智能+電梯安全”，智能防控守護(hù)垂直交通生命線(xiàn)。人工智能在電梯安全管理中得到廣泛應(yīng)用，通過(guò)安裝傳感器實(shí)時(shí)采集關(guān)鍵數(shù)據(jù)，如運(yùn)行速度、加速度等。人工智能算法分析這些數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)判斷電梯運(yùn)行狀態(tài)。例如AI能識(shí)別異常振動(dòng)并分析原因，若發(fā)現(xiàn)潛在故障，會(huì)發(fā)送預(yù)警信息。此外，AI攝像頭還能監(jiān)控乘客行為，防止危險(xiǎn)行為導(dǎo)致的故障或事故。
　　“人工智能+設(shè)備全生命周期追蹤”，實(shí)現(xiàn)設(shè)備全生命周期追溯。借助AI技術(shù)，特種設(shè)備的全生命周期可被追蹤，例如在壓力容器的安全監(jiān)管中，AI覆蓋設(shè)備全生命周期。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)傳輸設(shè)備運(yùn)行參數(shù)至監(jiān)管系統(tǒng)，AI算法二十四小時(shí)分析數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)故障和安全風(fēng)險(xiǎn)。安裝環(huán)節(jié)通過(guò)智能檢測(cè)確保符合規(guī)范；使用過(guò)程中，根據(jù)數(shù)據(jù)變化預(yù)判危險(xiǎn)，及時(shí)預(yù)警，提醒維護(hù)檢修。結(jié)合大數(shù)據(jù)，評(píng)估設(shè)備使用壽命，為更新?lián)Q代提供依據(jù)，保障設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行，防止事故發(fā)生。

展望人工智能應(yīng)用未來(lái)
　　人工智能在“三品一特”安全領(lǐng)域?qū)⒊掷m(xù)深化應(yīng)用。技術(shù)的迭代升級(jí)，會(huì)讓人工智能模型更智能、更精準(zhǔn)，有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜數(shù)據(jù)和多元場(chǎng)景。在食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品以及特種設(shè)備安全監(jiān)管領(lǐng)域，人工智能將大顯身手，從完善責(zé)任體系、提升質(zhì)量控制，到風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)測(cè)、實(shí)現(xiàn)主動(dòng)防御，全方位保障安全。
　　監(jiān)管部門(mén)與企業(yè)也將攜手共進(jìn)，通過(guò)深度融合協(xié)同，拓展人工智能應(yīng)用場(chǎng)景，進(jìn)一步提升安全監(jiān)管與質(zhì)量保障能力，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，守護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
　　近期，隨著DeepSeek通用大模型、“天工”等人形機(jī)器人等為代表的人工智能產(chǎn)品相繼發(fā)布，中國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)開(kāi)始以嶄新務(wù)實(shí)的面貌展現(xiàn)在世人面前。工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，截至2024年9月底，我國(guó)人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模接近6000億元人民幣，相關(guān)企業(yè)超過(guò)4500家。據(jù)預(yù)測(cè)，到2035年，我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模將增長(zhǎng)至1.73萬(wàn)億元人民幣。
　　但從目前人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看，我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)算力、數(shù)據(jù)儲(chǔ)備、核心技術(shù)、人才隊(duì)伍建設(shè)等領(lǐng)域仍有很大發(fā)展空間。在此背景下，作為政府重要職能機(jī)構(gòu)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)擔(dān)負(fù)著維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要職責(zé)，應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，賦能人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)特征
　　2017年，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》提出了我國(guó)人工智能發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略,將人工智能上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2024年，為促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)健康、有序、快速發(fā)展，我國(guó)首次將“AI+”行動(dòng)列入《政府工作報(bào)告》。可見(jiàn)當(dāng)前國(guó)家層面已將人工智能產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展逐步確立為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力量。
　　人工智能產(chǎn)業(yè)是以人工智能技術(shù)為核心，涵蓋研究、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)體系。具有四個(gè)隱患，助力非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管切實(shí)落地。

存在問(wèn)題
　　從實(shí)踐反饋中筆者發(fā)現(xiàn)，目前不少地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作中主要存在三方面的問(wèn)題。
　　一是知識(shí)儲(chǔ)備不足。本次人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮到來(lái)得迅速而洶涌。監(jiān)管人員在與企業(yè)的溝通交流以及日常監(jiān)管工作中都需要大量新知識(shí)作為基礎(chǔ)。
　　二是職能挖掘不足。根據(jù)人工智能產(chǎn)業(yè)特征分析，在扶持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的職能潛力還有待進(jìn)一步發(fā)掘。需綜合運(yùn)用，形成服務(wù)體系。
　　三是服務(wù)思維不足。作為執(zhí)法部門(mén)，長(zhǎng)期存在重監(jiān)管輕服務(wù)的思維定式，應(yīng)在今后工作中切實(shí)轉(zhuǎn)變。

工作建議
　　一是提升服務(wù)能力。完善內(nèi)部教培體系，對(duì)標(biāo)人工智能產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展需求，擬定能力提升計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展相關(guān)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，全面提高工作人員服務(wù)能力水平。
　　二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，完善算法、算力、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，縮短相關(guān)專(zhuān)利申報(bào)審批周期。通過(guò)“專(zhuān)利導(dǎo)航”支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)，協(xié)助企業(yè)完成戰(zhàn)略決策。在商標(biāo)領(lǐng)域，依法保護(hù)企業(yè)商標(biāo)專(zhuān)用

□民建中央科教委員會(huì)委員、北京金和網(wǎng)絡(luò)股份有限公司 欒潤(rùn)峰