來(lái)源:中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2025-04-07
特征:一是技術(shù)密集,,產(chǎn)業(yè)高度依賴(lài)算法、算力和數(shù)據(jù)等高技術(shù)體系的協(xié)同進(jìn)步,;二是資金密集,,產(chǎn)業(yè)因算力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)研發(fā)等工作需要投入海量資金;三是創(chuàng)新力強(qiáng),,高端人才集中,,“獨(dú)角獸”企業(yè),、“小巨人”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)聚集,,相關(guān)專(zhuān)利爆發(fā)式增長(zhǎng),;四是競(jìng)爭(zhēng)激烈,容易因技術(shù)優(yōu)勢(shì),,產(chǎn)生行業(yè)壟斷,。
實(shí)踐概況
2024年,北京人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3000億元,,人工智能企業(yè)超2400家,,提前一年完成《北京市人工智能創(chuàng)新策源地三年實(shí)施方案》目標(biāo)。北京市朝陽(yáng)區(qū)擁有人工智能企業(yè)587家,,占全市總數(shù)的近四分之一,。針對(duì)轄區(qū)人工智能企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的狀況,,朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局積極開(kāi)展服務(wù)實(shí)踐,,取得一定成效。
一是構(gòu)建研服體系,。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,,以研究室為核心,組織業(yè)務(wù)骨干,,采用“因題組隊(duì)”機(jī)制,,圍繞人工智能產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展相關(guān)課題展開(kāi)研究。以研究成果為導(dǎo)向,,指導(dǎo)服務(wù)實(shí)踐,,積累工作經(jīng)驗(yàn),逐步形成基層AI產(chǎn)業(yè)研究服務(wù)中心,。
二是架設(shè)政企橋梁,。深入“360集團(tuán)”“獵豹移動(dòng)”“升哲科技”等轄區(qū)頭部、獨(dú)角獸企業(yè),,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,、企業(yè)需求和發(fā)展過(guò)程中遇到的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,,逐步形成長(zhǎng)效溝通機(jī)制,,保障服務(wù)工作及時(shí)有效。
三是開(kāi)展認(rèn)證監(jiān)督服務(wù),。監(jiān)督認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展工作,,協(xié)助人工智能企業(yè)順利通過(guò)相關(guān)認(rèn)證,提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)信譽(yù),。其間,,推動(dòng)北京獵戶(hù)星空科技有限公司獲得全國(guó)首張ISO/IEC42001人工智能管理體系認(rèn)證證書(shū),。
四是提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)服務(wù)。結(jié)合廣告監(jiān)管,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等業(yè)務(wù)工作,,為相關(guān)企業(yè)提供政策、法規(guī),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容解讀,,增強(qiáng)企業(yè)法治意識(shí),促進(jìn)企業(yè)規(guī)范有序經(jīng)營(yíng),。
五是發(fā)掘使用場(chǎng)景,。采用登記注冊(cè)AI咨詢(xún)熱線(xiàn),提升服務(wù)效能,。運(yùn)用本地化部署的“百度飛槳NLP模型”核心,,開(kāi)展輿情監(jiān)控及案源分析,輔助日常執(zhí)法工作,。會(huì)同轄區(qū)街道共同開(kāi)發(fā)建設(shè)“AI智慧眼”系統(tǒng),,借助AI技術(shù),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)食堂后廚人員操作規(guī)程執(zhí)行情況,,警示安全權(quán),,妥善處置相關(guān)商標(biāo)惡意搶注等行為。通過(guò)“馬德里”商標(biāo)體系等渠道,,加快企業(yè)商標(biāo)國(guó)際化進(jìn)程,,增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)全球發(fā)展戰(zhàn)略,。
三是標(biāo)準(zhǔn)助企服務(wù),。結(jié)合自身標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)職能,指導(dǎo)企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,,促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)完善,。會(huì)同相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,,開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作,降低行業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn),,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在有條件的前提下,,可以積極促使國(guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,進(jìn)而搶占國(guó)際AI標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn),為我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)沖頂全球提供保障,。
四是公平競(jìng)爭(zhēng)服務(wù),。會(huì)同發(fā)改委,、商務(wù)等部門(mén)做好《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《中華人民共和國(guó)反壟斷法》等有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法工作,不斷提升公平競(jìng)爭(zhēng)治理水平,,持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,,促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,保護(hù)我國(guó)企業(yè)商業(yè)利益,。
五是合規(guī)經(jīng)營(yíng)服務(wù),。整合內(nèi)部法制、消保,、廣告,、網(wǎng)監(jiān)、公平競(jìng)爭(zhēng)等部門(mén)職能,,推動(dòng)企業(yè)建立合規(guī)管理機(jī)構(gòu),,配備合規(guī)總監(jiān)及適當(dāng)數(shù)量的合規(guī)管理員,擬定合規(guī)文件,,實(shí)施合規(guī)管理制度,。適時(shí)開(kāi)展合規(guī)培訓(xùn)與指導(dǎo),助力企業(yè)規(guī)避高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域違規(guī)行為,。同時(shí),,做好相關(guān)廣告、合同等合規(guī)審查服務(wù),,確保企業(yè)行為合法,、合規(guī)。
六是資金融通服務(wù),。選擇符合條件的優(yōu)秀企業(yè),,給予政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)用資助和獎(jiǎng)勵(lì)。指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押形式,,將企業(yè)合法持有的專(zhuān)利權(quán),、商標(biāo)權(quán)經(jīng)評(píng)估轉(zhuǎn)化為質(zhì)押物取得貸款資金。推動(dòng)銀行,、保險(xiǎn),、擔(dān)保、資產(chǎn)評(píng)估等金融機(jī)構(gòu),,探索開(kāi)發(fā)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型特點(diǎn)的信貸,、保險(xiǎn)、基金,、擔(dān)保等金融產(chǎn)品,,為企業(yè)提供多元化的融資選擇,破解企業(yè)“融資難”“融資貴”難題,。
七是提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,。依托“大數(shù)據(jù)”技術(shù)有關(guān)原則,,逐步整理存量的登記注冊(cè)、監(jiān)管執(zhí)法類(lèi)數(shù)據(jù),,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,,使其成為人工智能產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展所需的寶貴資源。
綜上,,在人工智能產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的大背景下,,筆者建議市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照國(guó)家相關(guān)戰(zhàn)略部署,主動(dòng)了解人工智能企業(yè)發(fā)展需求,,結(jié)合各地政府相應(yīng)政策措施,,深入挖掘自身職能潛力,做好幫扶工作,,推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
□北京市朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 晉凌云 鄒 玥 趙輕舟