來源:中國市場監(jiān)管報
發(fā)布時間:2025-04-08
湖北省宜昌市市場監(jiān)管局堅持以基層為著力點,以“五在基層”工作法為抓手,,不斷推動法治市場監(jiān)管建設(shè)邁上新臺階,。
法規(guī)培訓在基層 點亮法治之光
持續(xù)舉辦“市場監(jiān)管法治講堂”,。自2019年宜昌市市場監(jiān)管局組建以來,該局秉持開卷有益理念,,力求日進一步,,每季度舉辦一次“市場監(jiān)管法治講堂”。授課老師既有系統(tǒng)內(nèi)骨干專家,,也有法學權(quán)威學者教授等,,授課內(nèi)容涵蓋民法典、行政復議法等基礎(chǔ)性法律法規(guī),以及市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)I(yè)法律法規(guī),,目前已成功舉辦22期,。
不定期組織專項培訓。以基層需求為準則,,舉辦行政執(zhí)法,、食品、價格,、公平競爭,、信用監(jiān)管等業(yè)務(wù)培訓。針對理論薄弱環(huán)節(jié),,組織基層執(zhí)法人員開展現(xiàn)場檢查教學交流,,切實提升基層學法用法水平。
開展點單送訓,。根據(jù)基層需求,,結(jié)合實際設(shè)計個性化課程,開展消費維權(quán)及熱點問題研討,、藥械化執(zhí)法和案源發(fā)現(xiàn),、執(zhí)法辦案技巧、執(zhí)法辦案法律適用,、新修訂行政復議法對市場監(jiān)管執(zhí)法行為的新要求等主題的交流及授課,。
普法常講在基層 法治理念入心
堅持“邊執(zhí)法邊普法”,全面推行說理式執(zhí)法,。將普法融入執(zhí)法全過程,,主動向當事人講清事實道理、釋明法律邏輯,,將每一次執(zhí)法變成一堂生動的法治課,,既便于當事人更好地理解和遵守法律規(guī)范,也有利于減少對抗,,增強行政執(zhí)法公信力,。
重要節(jié)點共普法。結(jié)合3·15,、安全用藥月,、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、質(zhì)量月,、食品安全宣傳周等重要節(jié)點,,開展豐富多彩的普法活動,讓法治理念在基層生根發(fā)芽,。
發(fā)揮群眾主體作用,。探索“小個專”黨建工作新模式,發(fā)揮“共產(chǎn)黨員示范經(jīng)營戶”帶頭作用,。在大型商業(yè)綜合體設(shè)立22家“年報服務(wù)站”,,發(fā)揮平臺優(yōu)勢為經(jīng)營者提供年報公示服務(wù)。連續(xù)20年開展“萬名消費者評誠信”活動,,以消費者為主體廣泛傳播依法誠信經(jīng)營理念,。建成企業(yè)消費維權(quán)站236個,發(fā)動企業(yè)主動學習并宣傳消費者權(quán)益保護法,。
立法聽聲在基層 匯聚智慧力量
重視聽取基層一線的意見,,以召開專題調(diào)研會、書面征求意見等形式充分收集基層意見,。對于不能采納的意見,,一對一解釋說明,讓基層感受到自己的意見得到尊重,,激發(fā)其思考與表達意愿,。
積極拓寬立法聽聲范疇。2024年10月,,該局攜手縣市區(qū)局對《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法(草案征求意見稿)》進行立法研討,,提交40余條建設(shè)性意見至司法部官網(wǎng),。
指導服務(wù)在基層 推動能力提升
組建基層服務(wù)團,。市局業(yè)務(wù)骨干提供個案指導服務(wù),建立聯(lián)系溝通不設(shè)限,、即時解答和舉一反三總結(jié)反饋三個機制,,確保基層在執(zhí)法過程中遇到問題能及時有效得到解決,。聯(lián)系溝通不設(shè)限機制,,即沒有逐級請示限制、沒有書面請示限制,、沒有時間限制,,基層可以直接向市局法規(guī)科提出咨詢;即時解答機制,,即對基層提出的問題,,以當場答復為原則,不能當場答復的及時組織研究,,按照口頭對口頭,、書面對書面,24小時內(nèi)答復到位,;舉一反三總結(jié)反饋機制,,即定期整理匯編執(zhí)法問題答疑,印發(fā)各縣市區(qū)局供基層執(zhí)法人員學習參閱。截至目前,,先后為基層解答76個具體問題,,匯編兩期答疑。
堅持送法到基層,。將總局,、省局相關(guān)裁量基準制度文件匯編成冊并印制發(fā)放,購買執(zhí)法專業(yè)書籍向基層發(fā)放,,為基層干部職工提供參考,。
加強執(zhí)法監(jiān)督。扎實開展案卷評查,,堅持嚴格標準,,采取“抽查+選報”的方式抽選案卷,提高評查客觀性和公正性,。充分運用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)賦能,,評查結(jié)果更智能、更精準,。
文化建設(shè)在基層 厚植法治信仰
每場培訓都將闡釋法治理念放在首位,,隨后解析具體法條,讓學員深刻理解法律條文背后的法治精神與價值觀,。擁抱數(shù)字技術(shù),,打造優(yōu)質(zhì)普法品牌。連續(xù)四年精選消費維權(quán)案例,,制作以案說法宣傳視頻,。創(chuàng)新推出“胡小二創(chuàng)業(yè)”普法系列作品,將市場監(jiān)管法律法規(guī)知識巧妙融入幽默故事制成短視頻傳播,,受到廣大網(wǎng)友好評,。
探索基層法治文化陣地建設(shè)。一方面,,將法治文化建設(shè)納入機關(guān)文化建設(shè),,精選經(jīng)典法治文化元素,營造法治文化氛圍,;另一方面,,結(jié)合規(guī)范化市場監(jiān)管所創(chuàng)建工作,打造基層法治文化陣地,。市縣鎮(zhèn)三級共奏法治文化交響樂,,探索用法治文化影響人、教育人,、感染人的新路徑,。
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