基層市場監(jiān)管部門作為直面經(jīng)營主體的“神經(jīng)末梢”，承擔(dān)著政策落地“最后一公里”的責(zé)任。如何通過服務(wù)優(yōu)化、監(jiān)管創(chuàng)新與制度賦能，為民營經(jīng)濟(jì)構(gòu)建更優(yōu)發(fā)展生態(tài)？
　　破除壁壘激發(fā)活力。基層市場監(jiān)管部門的首要任務(wù)是為民營企業(yè)營造公平準(zhǔn)入的市場環(huán)境。福建省創(chuàng)新審批服務(wù)模式，推進(jìn)企業(yè)信息變更、開辦餐飲店和企業(yè)注銷登記、企業(yè)遷移登記和企業(yè)數(shù)據(jù)填報5個“一件事”，為企業(yè)和群眾提供環(huán)節(jié)更少、周期更短、流程更優(yōu)、成本更低的政務(wù)服務(wù)。一些地方通過嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實“非禁即入”原則，確保民營企業(yè)享有平等競爭地位。這些實踐表明，通過數(shù)字化改革與流程再造，基層市場監(jiān)管所正逐步破除隱性壁壘，讓“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”成為常態(tài)。
　　維護(hù)公平競爭秩序。監(jiān)管不是發(fā)展的對立面，而是健康市場的基石。福建省開展制止和防范經(jīng)營主體虛增工作“回頭看”，建立健全登記數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制、問題轉(zhuǎn)辦機(jī)制和糾錯響應(yīng)機(jī)制，推動全省登記機(jī)關(guān)全面清理各類經(jīng)營主體數(shù)據(jù)和增速指標(biāo)。有的地方開展“鑄劍行動”，針對惡意比價、虛假宣傳等亂象強(qiáng)化合規(guī)引導(dǎo)，讓守法者感受“無事不擾”，讓違法者承受“無處不在”的監(jiān)管壓力。
　　從被動審批到主動賦能。現(xiàn)代市場監(jiān)管的核心在于服務(wù)理念的升級。去年，福建省市場監(jiān)管局課題調(diào)研專班深入晉江市81家民營企業(yè)實地走訪，充分了解民營企業(yè)訴求，助力打造一流市場化營商環(huán)境。這種從“管理者”到“服務(wù)者”的角色轉(zhuǎn)變，有效激發(fā)了經(jīng)營主體的內(nèi)生動力。
　　培育核心競爭力。在產(chǎn)業(yè)升級的背景下，基層市場監(jiān)管部門正成為民營企業(yè)提質(zhì)增效的推手。福建持續(xù)簡化“個轉(zhuǎn)企”登記流程，16部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持“個轉(zhuǎn)企”工作的指導(dǎo)意見》，去年全省共辦理“個轉(zhuǎn)企”登記1729戶。更值得關(guān)注的是，多地創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式，破解融資難題。這些舉措將監(jiān)管資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展要素，推動民營企業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升。
　　基層市場監(jiān)管部門的角色演進(jìn)，折射出市場經(jīng)濟(jì)治理體系的現(xiàn)代化進(jìn)程。從準(zhǔn)入便利到信用賦能，從嚴(yán)格執(zhí)法到精準(zhǔn)服務(wù)，當(dāng)監(jiān)管者既能當(dāng)好“守夜人”筑牢安全底線，又能化身“園丁”培育創(chuàng)新沃土，民營經(jīng)濟(jì)必將迸發(fā)出更強(qiáng)勁的生機(jī)與活力。

□福建省晉江市市場監(jiān)管局 呂真娜