本報(bào)訊 （記者 李 元 通訊員 朱發(fā)炳）自2024年以來，江西省九江市市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新構(gòu)建“事前預(yù)防—事中包容—事后提升”服務(wù)型監(jiān)管新模式,，強(qiáng)化技術(shù)賦能,、完善柔性執(zhí)法，以溫度執(zhí)法“小切口”推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境“大提升”,。
　　事前,，該局全面梳理市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和高頻違法事項(xiàng)，分類編制涉企行政指導(dǎo)清單,，探索建立合規(guī)指導(dǎo)專家和典型案例法律服務(wù)“兩個(gè)庫”,，明確常見違法行為、處置法律依據(jù)以及指導(dǎo)建議,，讓企業(yè)看得懂,、用得上、用得好,。前移執(zhí)法檢查關(guān)口，實(shí)行“你點(diǎn)我辦”,，定期向經(jīng)營(yíng)主體發(fā)布預(yù)警提醒,、案例警示信息，建立“常態(tài)化溝通,、精準(zhǔn)式普法,、門診式服務(wù)”三項(xiàng)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)“把脈問診”,，及時(shí)發(fā)放“體檢報(bào)告”,，幫助企業(yè)增強(qiáng)法律意識(shí)。
　　事中,，該局持續(xù)推行信用分級(jí)分類監(jiān)管,，深化綜合監(jiān)管一件事改革，建立市場(chǎng)監(jiān)管部門“無事不擾”清單,，實(shí)施“守信免檢”“守信少檢”等措施,。通過跨科室合并、跨部門聯(lián)合,、跨層級(jí)協(xié)同檢查,，嚴(yán)防重復(fù)檢查,、多頭檢查、逐利檢查,，最大限度減少入企檢查時(shí)對(duì)企業(yè)的干擾,。進(jìn)一步細(xì)化升級(jí)從輕、不予,、減輕處罰以及少用慎用強(qiáng)制措施等“四張清單”,，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，避免小案重罰,，推動(dòng)類案同罰,。推行全過程說理式執(zhí)法，對(duì)依法免罰,、減罰的當(dāng)事人加強(qiáng)教育和跟蹤促改,。2024年，九江市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共辦結(jié)相關(guān)案件1981件,，較上年增長(zhǎng)9.87%,；罰沒金額2387萬余元，較上年下降26.55%,，案均罰沒金額下降33.13%,；減免罰款3500余萬元，較上年增長(zhǎng)59.73%,。
　　事后,，該局將說理釋疑貫穿執(zhí)法全過程，實(shí)施“一企一策”幫扶措施,，幫助需整改企業(yè)分析違法原因,、完善內(nèi)控機(jī)制，達(dá)到“查處一案,、規(guī)范一行,、警示一片”的效果。制定行政執(zhí)法事后回訪制度,，對(duì)違法企業(yè)開展事后“康復(fù)式”回訪,，推進(jìn)信用修復(fù)一件事一次辦改革，便捷失信企業(yè)開展信用修復(fù),。攜手當(dāng)?shù)胤ㄔ?、檢察院、公安局,、司法局等部門出臺(tái)處置職業(yè)索賠行為機(jī)制,，著力減少職業(yè)打假人惡意投訴舉報(bào)對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)進(jìn)行全生命周期的合規(guī)指導(dǎo),，不斷提升廣大經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。