本報訊 為糾正小微企業(yè)違規(guī)使用“大容小標”蒸汽發(fā)生器的行為,，浙江省杭州市余杭區(qū)市場監(jiān)管局堅持“服務式監(jiān)管”理念,，按照“一案突破、全域治理,、源頭清零”的思路,，向鍋爐安全“擦邊球”潛規(guī)則亮劍,，切實提升小微企業(yè)安全使用蒸汽發(fā)生器水平,。
　　剛柔并濟，體現(xiàn)執(zhí)法溫度,。在日常檢查中,，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)轄區(qū)某企業(yè)使用的蒸汽發(fā)生器疑似存在“大容小標”問題。執(zhí)法人員在使用單位見證下,，邀請專業(yè)機構現(xiàn)場檢測,，確認該蒸汽發(fā)生器設備的實際水容積大于60升，遠超30升和50升兩檔紅線,，屬于《鍋爐安全技術規(guī)程》第1號修改單明確的違法違規(guī)范疇,。該局依法立案調(diào)查，鑒于使用單位是首次違法且無主觀過錯和實際危害,，依法作出不予處罰決定,，既彰顯法律剛性，又體現(xiàn)人性化執(zhí)法理念。
　　全域摸排,，精準鎖定隱患,。該局專項開展“掃盲納管”行動，通過“宣教解讀法規(guī)+專業(yè)排查治違”,，破解“大容小標”違規(guī)問題隱蔽性強,、企業(yè)自查難等難題。通過在微信群通報查處案件細節(jié),、定向發(fā)放“大容小標”告知書等方式,，解讀違規(guī)使用“大容小標”蒸汽發(fā)生器的安全隱患和法律后果，鼓勵企業(yè)主動報備疑似設備,，首批收到4家小微企業(yè)的主動申報,。該局還聯(lián)合鎮(zhèn)街經(jīng)濟發(fā)展部門，對食品加工,、紡織印染,、藥品制造、竹制品加工等涉及“帶壓蒸汽”使用需求的行業(yè)開展排查,，鎖定風險企業(yè)7家,，建立“一企一檔”確認清單。
　　源頭清零,，破解整改難題,。該局化身“企業(yè)顧問”，推出“三步走”整改服務,。一是技術幫扶,，數(shù)據(jù)說話。執(zhí)法人員指導企業(yè)現(xiàn)場檢測設備水容積,，通過對比“自測值”與“銘牌值”,，讓企業(yè)直觀認清風險，消除僥幸心理,。二是協(xié)調(diào)退換,，及時止損。對確屬“大容小標”的設備,，協(xié)助企業(yè)與生產(chǎn)商交涉,，提供法律咨詢、檢驗對接等支持,，推動生產(chǎn)商落實退換貨整改,，為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟損失約120萬元。三是嚴打源頭,，閉環(huán)治理,。對排查出的5家設備生產(chǎn)單位，立案查處1家，移送案件線索4條,，從嚴從速打擊生產(chǎn)源頭,，實現(xiàn)“問題設備退出市場、違法主體付出代價”的閉環(huán)治理,。

□李文煒 朱瀟列