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構(gòu)建全鏈條信用監(jiān)管新生態(tài)

來(lái)源:中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)

發(fā)布時(shí)間:2025-04-17

  在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,,信用監(jiān)管已成為規(guī)范市場(chǎng)秩序的“金鑰匙”,。但是,,目前還存在信用畫(huà)像不夠準(zhǔn),、分類管理不夠細(xì),、修復(fù)流程不夠快,、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一等問(wèn)題,,就像鏈條上的幾個(gè)卡扣沒(méi)接好,,影響了整體監(jiān)管效果。要讓信用監(jiān)管真正發(fā)揮作用,,需要打通數(shù)據(jù)歸集,、分類管理、修復(fù)服務(wù),、評(píng)價(jià)制度四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),,形成環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)管閉環(huán)。
  給企業(yè)畫(huà)張立體“信用像”,。要精準(zhǔn)評(píng)估企業(yè)信用,,首先得有鮮活的數(shù)據(jù)支撐。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局龍崗監(jiān)管局打造的“信用哨兵”系統(tǒng),,通過(guò)整合各部門數(shù)據(jù),,可以快速識(shí)別95%的經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)。江蘇省泰州市把18個(gè)部門198類數(shù)據(jù)“穿成串”,,構(gòu)建從基礎(chǔ)信息到經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)的立體畫(huà)像,,把企業(yè)信用分成A、B,、C,、D四檔,,給企業(yè)進(jìn)行“信用體檢”。要讓這張畫(huà)像更逼真,,還需要整合稅務(wù),、環(huán)保等更多數(shù)據(jù),打通數(shù)據(jù)“孤島”,,用AI技術(shù)不斷優(yōu)化算法,,同時(shí)建立數(shù)據(jù)糾錯(cuò)機(jī)制,避免“誤診”,。
  給監(jiān)管裝上智能“導(dǎo)航儀”。浙江的“精準(zhǔn)監(jiān)管”智能體,,就像給執(zhí)法人員配了導(dǎo)航系統(tǒng),,可以針對(duì)食品、外賣等不同行業(yè)定制監(jiān)管方案,。全省99.8%的檢查都采用“信用+隨機(jī)”模式,,給守信企業(yè)貼上“免檢標(biāo)簽”,讓失信企業(yè)成為重點(diǎn)“盯防對(duì)象”,。河南則對(duì)319萬(wàn)戶企業(yè)進(jìn)行信用分級(jí),,去年開(kāi)展的19.96萬(wàn)戶企業(yè)抽查中,超半數(shù)都是定向檢查,,聯(lián)合檢查比例近70%,,既避免“眉毛胡子一把抓”,又減輕了企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān),。
  開(kāi)通糾錯(cuò)“快車道”,。過(guò)去,企業(yè)修復(fù)信用就像跑馬拉松,,要跨省蓋章,、重復(fù)交材料;市場(chǎng)監(jiān)管總局上線市場(chǎng)監(jiān)管信用修復(fù)全國(guó)統(tǒng)一平臺(tái)后,,實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一入口,、異地修復(fù)”,為經(jīng)營(yíng)主體提供行政處罰,、經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單等違法失信信息的查詢和信用修復(fù)服務(wù),,實(shí)現(xiàn)一鍵獲取違法失信信息,一鍵申請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管部門信用修復(fù),。
  立好監(jiān)管“公平秤”,。河北省邢臺(tái)市把行政處罰頻次、罰款金額等硬指標(biāo)量化評(píng)分,,信用等級(jí)動(dòng)態(tài)更新,,就像給企業(yè)信用裝上“實(shí)時(shí)心電圖”,。還需要全國(guó)統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),既要防止“帶病評(píng)優(yōu)”,,也要避免“一棍子打死”,。建議引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與評(píng)估,像請(qǐng)公證處監(jiān)督比賽評(píng)分一樣,,讓信用評(píng)價(jià)更具公信力,。
  構(gòu)建信用監(jiān)管新生態(tài),就像打造智慧交通系統(tǒng):數(shù)據(jù)歸集是鋪設(shè)道路,,分類管理是設(shè)置信號(hào)燈,,信用修復(fù)是事故處理站,評(píng)價(jià)體系是導(dǎo)航地圖,。只有四者協(xié)同發(fā)力,,才能讓守信企業(yè)“一路綠燈”,,讓失信企業(yè)“寸步難行”,,真正實(shí)現(xiàn)“信用創(chuàng)造價(jià)值”的市場(chǎng)新格局。

□廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 林曉華