山東省威海市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱經(jīng)區(qū)）韓樂坊商圈占地面積64萬平方米,，轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)1721家,，個體工商戶1369戶、居民2300余戶,，商居一體化的特點十分明顯,。在商圈內(nèi)長期活躍的網(wǎng)約配送人員有200多人,，旅游旺季期間騎手日接網(wǎng)絡訂餐1萬多單。近年來,，威海市市場監(jiān)管局聯(lián)合經(jīng)區(qū)管委會將資源、服務,、管理充分下沉基層,、做實基層，整合多元力量,，打造商居一體化騎手友好場景,，提振消費，助推網(wǎng)約配送行業(yè)黨建工作提質(zhì)增效,，探索構建商圈黨建威海新模式,。

堅持條塊推進 讓黨建引領更有力
　　充分發(fā)揮市場監(jiān)管局指導網(wǎng)約配送行業(yè)黨委工作（條線）優(yōu)勢和基層街道兜底（塊狀）優(yōu)勢，條塊結(jié)合雙向推進,，提升網(wǎng)約配送行業(yè)黨建工作質(zhì)量,。
　　（一）建立黨建共商機制,。近年來,，為推進行業(yè)黨建工作“向深處走、往實里抓”,，市場監(jiān)管,、公安、科技,、工會,、商圈黨群服務中心等單位定期召開黨建共商會議，凝聚各方力量,，綜合發(fā)力,，共同研究網(wǎng)約配送黨建工作難點堵點問題，探討制定解決方案,，先后梳理解決騎手就餐難,、充電難、停車難等問題20多個,。今年,，重點會商研究騎手乘坐電梯難、騎手租房貴,、騎手驛站數(shù)量少等問題,，幫扶騎手解決急難愁盼問題。
　?。ǘ┙桶?lián)系機制,。市場監(jiān)管部門和街道采取雙管齊下方式,，各自選派兩名黨建指導員（社區(qū)網(wǎng)格員）下沉一線，結(jié)對幫包網(wǎng)約配送企業(yè)站點,，全面摸清騎手人員底數(shù),、企業(yè)管理模式、薪酬收入等基本情況,。同時,，積極做好“優(yōu)秀騎手”“食安哨兵”推薦選拔、黨員騎手和入黨積極分子紅色教育,、宣傳有關扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展有關政策以及食品安全法律法規(guī)等工作,。
　　（三）建立關愛激勵機制,。落實網(wǎng)約配送員關愛激勵措施,，構筑全社會關心關愛網(wǎng)約配送員新就業(yè)群體創(chuàng)業(yè)和發(fā)展優(yōu)良環(huán)境。凝“新”聚力,，大力實施“雙培”工程,。開展“三找四亮”行動，引導網(wǎng)約配送員群體流動黨員就近參加黨組織活動,；開展“優(yōu)秀騎手”評選活動,，黨員騎手謝紹令榮獲“省網(wǎng)約配送行業(yè)優(yōu)秀騎手”稱號。以騎手為主題的《“騎”心向黨·回家》短片獲評省“我和我的支部”優(yōu)秀獎,，放大典型示范引領效應,。

堅持政企推進 讓服務功能更完善
　　針對網(wǎng)約配送員群體需求，堅持政府部門,、行業(yè)黨委和愛心企業(yè)聯(lián)合推進,，提升商圈整體服務功能，讓騎手擁有家的溫暖,。
　?。ㄒ唬┐蛟禳h建活動陣地。充分利用商圈黨群服務中心400平方米辦公用房,，根據(jù)騎手需求在服務中心設置事項辦理,、教育培訓、休息充電,、子女托管等公共服務區(qū)域,，為騎手提供黨建活動場所。專門推出“特色主題黨日套餐”,，利用黨建活動陣地開展微黨課,、微宣講、微座談等學習活動,。聯(lián)合公安交警,、司法部門等單位,，開展交通安全、食品安全,、法律維權,、職業(yè)技能等培訓。
　?。ǘ┐蛟祢T手友好商家,。組織人員深入走訪商圈餐飲店、藥店等商家,，發(fā)動商家為騎手提供優(yōu)惠就餐,、應急救助,、錯峰服務等服務事項,，推動商戶成為“騎手友好商家”。目前,，已經(jīng)有陳至馬拉面館,、韓多多美食社區(qū)食堂等10家商家成為騎手“友好商家”。
　?。ㄈ┐蛟煊布崭叩?。針對商圈騎手充電難問題，主動對接聯(lián)通,、鐵塔等企業(yè)進駐,，協(xié)調(diào)充電柜安裝空間，按需布設換電柜11處,，解決騎手充電難問題,。針對停車難問題，主動協(xié)調(diào)商圈相關企業(yè)召開現(xiàn)場辦公會,，劃定10處區(qū)域為騎手臨時停車用,。2025年，推動家世界建材城利用閑置房產(chǎn)改造騎手公寓,，計劃投資50余萬元改造建設騎手公寓,，解決騎手租房難、租房貴問題,。針對旅游旺季時段商圈交通擁堵造成電梯故障救援到場難,，導致騎手送餐出現(xiàn)堵點問題，市場監(jiān)管部門組織電梯維保企業(yè)成立由12名維修技術人員組成的電梯應急救援隊,，最大限度提升176部電梯應急保障能力,。

堅持協(xié)同推進 讓商圈消費更放心
　　為營造線上線下放心消費滿意環(huán)境，提振商圈消費信心,，威海市市場監(jiān)管局會同經(jīng)區(qū)管委,、經(jīng)區(qū)市場監(jiān)管局,、皇冠街道辦事處等單位協(xié)同推進，加大服務,、督導,、整治力度，規(guī)范提升商戶經(jīng)營行為,。
　?。ㄒ唬┩苿訜o堂食外賣改造提升。今年以來,，組織監(jiān)管人員對無堂食外賣餐飲的單位經(jīng)營資質(zhì),、經(jīng)營場所等基本情況進行全面摸排，將1023家無堂食外賣登記建檔,，實施動態(tài)管理,。在全省首創(chuàng)《無堂食外賣餐飲食品安全規(guī)范經(jīng)營要點》，引導外賣商戶對標提升,。打造“樣板間”54家,，在“樣板間”安裝“云監(jiān)管—外賣封簽”系統(tǒng)，通過智能攝像頭,、AI算法與云端數(shù)據(jù)庫的深度融合,，實現(xiàn)后廚操作全程“可視、可溯,、可控”,。消費者掃碼封簽二維碼，即可回看餐品制作全流程,；監(jiān)管人員可遠程實時監(jiān)控后廚,，通過AI系統(tǒng)實時抓拍未佩戴口罩、操作不規(guī)范等違規(guī)行為,。
　?。ǘ┩苿酉M維權效能提升。依托公安部門韓樂坊商圈警務站設立“消費維權工作站”,，建立“兩站協(xié)同,、警監(jiān)聯(lián)動”工作機制，實現(xiàn)市場秩序聯(lián)動巡查,、消費糾紛聯(lián)動化解,、重大輿情聯(lián)動處置，做到消費糾紛就地化解,。
　?。ㄈ┩苿觾r格秩序規(guī)范提升。3月份,，召開價格行為合規(guī)培訓會,，對商圈內(nèi)120余家經(jīng)營主體進行價格法律法規(guī)培訓,，現(xiàn)場發(fā)放《防范價格欺詐手冊》。采取市區(qū)聯(lián)動,、科所協(xié)同的方式,，對商圈內(nèi)9種主要經(jīng)營業(yè)態(tài)、712家經(jīng)營主體開展“地毯式”檢查,。針對商戶合規(guī)意識薄弱,、法律條文理解偏差等問題，編印《合規(guī)指引》,，形成“標價形式+罰則清單+價簽模板”“三合一”指導體系,。實施“現(xiàn)場指導整改+限期督辦”模式，指導330余戶“問題商戶”完成標價簽更新,。

□山東省威海市市場監(jiān)管局 刁其君