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提質(zhì) 賦能 破局

來源:中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)

發(fā)布時(shí)間:2025-04-23

  民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),民營(yíng)企業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵力量。截至今年2月底,上海市閔行區(qū)共有民營(yíng)企業(yè)17.02萬(wàn)戶,占全區(qū)企業(yè)總數(shù)89.86%。
  近年來,閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局始終以提升企業(yè)感受度為改革目標(biāo),通過服務(wù)提質(zhì)、協(xié)同賦能、政策破局等一系列創(chuàng)新舉措,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

服務(wù)提質(zhì) 構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)體系
  前不久,上海維旺光電科技有限公司全球總部項(xiàng)目刷新了企業(yè)開辦紀(jì)錄,實(shí)現(xiàn)從提交材料到領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照“一日辦結(jié)”。
  快速取證的背后,是閔行區(qū)優(yōu)化企業(yè)開辦流程、提升審批服務(wù)效率的一個(gè)縮影。聚焦企業(yè)在登記環(huán)節(jié)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)上海市市場(chǎng)監(jiān)管局制定的《市場(chǎng)準(zhǔn)入登記便利化十條措施》,推出“授權(quán)辦理”“批量簽署”功能,連鎖企業(yè)法定代表人可一次授權(quán)處理50家分支機(jī)構(gòu)登記文件,人臉識(shí)別次數(shù)減少90%。同時(shí),打通多部門房地?cái)?shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)自動(dòng)核驗(yàn)住所信息,生成住所證明材料,注冊(cè)申報(bào)材料精簡(jiǎn)率達(dá)90%。
  在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型商業(yè)體等重點(diǎn)區(qū)域,閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開展“政策送上門、服務(wù)零距離”活動(dòng),向民營(yíng)企業(yè)提供專屬服務(wù)政策包;開設(shè)“閔小滿”視頻微課堂欄目,解讀“連鎖企業(yè)分支機(jī)構(gòu)便利化政策”等登記流程中的堵點(diǎn)難點(diǎn);以“專班對(duì)接+市區(qū)聯(lián)動(dòng)+云端服務(wù)”模式打造重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)登記注冊(cè)全流程提速通道。
  在推行市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)型執(zhí)法方面,該局通過AI識(shí)別、物聯(lián)感知、數(shù)據(jù)比對(duì)等手段,對(duì)食品、特種設(shè)備、涉企收費(fèi)等領(lǐng)域開展非現(xiàn)場(chǎng)檢查,守牢安全底線,助力民營(yíng)企業(yè)降費(fèi)減負(fù)。今年第一季度,該局非現(xiàn)場(chǎng)檢查占比38.91%,問題發(fā)現(xiàn)率27%,其中特種設(shè)備檢查72戶次,幫助企業(yè)查找并整改隱患54個(gè)。

協(xié)同賦能 為高質(zhì)量發(fā)展開新路
  質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是民營(yíng)企業(yè)提升質(zhì)量的關(guān)鍵技術(shù)支撐。
  閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局充分激發(fā)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新活力,鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,拓展產(chǎn)學(xué)研用融合通道,大力開展質(zhì)量強(qiáng)鏈工作,精心打造質(zhì)量強(qiáng)鏈好生態(tài),推動(dòng)科技成果加快向產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與質(zhì)量攻關(guān)行動(dòng),開展質(zhì)量關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。在上海市“一網(wǎng)通辦”和“隨申辦企業(yè)云”App設(shè)立“閔質(zhì)匯”專欄,提供線上匯政策、匯服務(wù)、匯檢測(cè)等服務(wù)。
  閔行區(qū)開展中小企業(yè)質(zhì)量幫扶行動(dòng),發(fā)起“體檢式”服務(wù),推出“知·質(zhì)電臺(tái)”“質(zhì)在游”等質(zhì)量科普節(jié)目,組織開展“質(zhì)量沙龍”“質(zhì)量論壇”活動(dòng)。同時(shí),推動(dòng)14個(gè)街鎮(zhèn)設(shè)立“質(zhì)匯驛站”線下服務(wù)站點(diǎn),并結(jié)合“一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”開展質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)工作,持續(xù)呵護(hù)民企創(chuàng)新活力。今年第一季度,該局幫助上海問鼎環(huán)保科技有限公司、上海皆利新材料科技有限公司等64家民營(yíng)企業(yè)成功申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持項(xiàng)目89個(gè),累計(jì)提供政策資助資金552萬(wàn)元。
  閔行區(qū)建立“慧閔市監(jiān)·閔鏈盟”協(xié)同機(jī)制,搭建相關(guān)政府部門、各街鎮(zhèn)營(yíng)商辦、重點(diǎn)園區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)之間的常態(tài)化溝通渠道,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),解決企業(yè)訴求。

政策破局 助推重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提速發(fā)展
  生物醫(yī)藥是上海市重點(diǎn)謀篇布局的三大產(chǎn)業(yè)之一,也是閔行區(qū)著力打造的兩個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群之一。
  該局成立全市首個(gè)“市管區(qū)建”藥品審評(píng)核查服務(wù)中心,聯(lián)合市藥監(jiān)局開展生物醫(yī)藥注冊(cè)講堂,吸引70余家民營(yíng)企業(yè)參與,解決注冊(cè)堵點(diǎn)問題23個(gè)。2025年以來,閔行區(qū)已有10個(gè)三類產(chǎn)品、20個(gè)二類產(chǎn)品獲得醫(yī)療器械注冊(cè)證,助力6家生物醫(yī)藥企業(yè)完成核心材料申報(bào),服務(wù)上海摩漾生物科技有限公司“注射用羥基磷酸鈣微球面部填充劑”進(jìn)入優(yōu)先審批程序獲批并實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)。
  廣告產(chǎn)業(yè)涵蓋創(chuàng)意孵化、內(nèi)容制作、媒介運(yùn)營(yíng)、數(shù)字傳播、品牌代理等環(huán)節(jié),是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。該局出臺(tái)《閔行區(qū)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》《閔行區(qū)關(guān)于產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見(試行)》等文件,組織區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)學(xué)習(xí)《上海市數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單2.0》,幫助設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)“一類企業(yè)匹配N項(xiàng)政策”的目標(biāo)。今年第一季度,該局累計(jì)動(dòng)員并幫扶130余家企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)扶持資金,預(yù)計(jì)惠及廣告及會(huì)展服務(wù)、文化創(chuàng)意投資運(yùn)營(yíng)等“泛廣告”企業(yè)財(cái)政資金4000萬(wàn)元,“免申即享”包容審慎監(jiān)管惠及企業(yè)134家。

□曹 輝 沈辰燚