為深入推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣示范縣建設(shè)，落實(shí)江蘇省國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，昆山市市場(chǎng)監(jiān)管局組織召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)暨省商業(yè)秘密創(chuàng)新城市試點(diǎn)工作會(huì)議。|圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條，昆山市打造專業(yè)強(qiáng)、資源廣、覆蓋全的縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)集成服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)品牌。|昆山市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）聯(lián)合市人民法院，成功調(diào)解一起商標(biāo)侵權(quán)糾紛案件并進(jìn)行司法確認(rèn)，這一創(chuàng)新模式為知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛化解提供了新路徑。

　　近年來(lái)，江蘇省昆山市專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要指示精神，啟動(dòng)建設(shè)江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，緊盯“強(qiáng)化保護(hù)，護(hù)航創(chuàng)新”目標(biāo)，始終將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)放在高質(zhì)量發(fā)展的大局中謀劃，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)效果、運(yùn)用效益、管理水平和服務(wù)能力等方面得到有效提升。昆山市連續(xù)3年居中國(guó)縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力排行榜首位，獲得首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣、縣域國(guó)家級(jí)專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)、江蘇省商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)城市、蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作先進(jìn)地區(qū)等多項(xiàng)殊榮。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中，昆山采取了一系列行之有效的舉措。

構(gòu)建多元共治體系，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)“生態(tài)圈”
　　強(qiáng)化保障促保護(hù)。昆山市委、市政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，組織召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)暨質(zhì)量提升會(huì)，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)全體參會(huì)。市政府召開(kāi)會(huì)議專題學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》。市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭多次召開(kāi)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專題會(huì)議，市科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)、市委人才辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)多次聯(lián)合開(kāi)展人才、高價(jià)值專利、運(yùn)營(yíng)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)主題創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)。
　　以協(xié)同化促保護(hù)。主動(dòng)融入嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新圈，與嘉定、太倉(cāng)聯(lián)合簽署商業(yè)秘密保護(hù)機(jī)制協(xié)作備忘錄，發(fā)布三地《重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄》，對(duì)176家企業(yè)320件商標(biāo)予以重點(diǎn)保護(hù)。同時(shí)，積極防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)，建立以涉外律師、專利代理師、咨詢師為主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專家?guī)欤笇?dǎo)企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查與預(yù)警分析，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)權(quán)布局全球化和海外專利本土化。
　　以標(biāo)準(zhǔn)化促保護(hù)。建立全國(guó)首個(gè)光電產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新中心，幫助具有行業(yè)話語(yǔ)權(quán)的企業(yè)聯(lián)合參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。發(fā)布全國(guó)首個(gè)服務(wù)科創(chuàng)板上市企業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)上市提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控指引。編制蘇州地方標(biāo)準(zhǔn)《商標(biāo)維權(quán)服務(wù)規(guī)范》，推動(dòng)商標(biāo)維權(quán)服務(wù)科學(xué)、規(guī)范、高效開(kāi)展。

著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，織密知識(shí)產(chǎn)權(quán)“保護(hù)網(wǎng)”
　　保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。昆山市圍繞審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解等各環(huán)節(jié)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局。
　　加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治力度。縣域首創(chuàng)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)法律體系”項(xiàng)目，建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律服務(wù)站、司法保護(hù)工作站，創(chuàng)新設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴調(diào)對(duì)接中心、巡回審判點(diǎn)，搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)“行政調(diào)解+司法確認(rèn)”工作平臺(tái)，加大老字號(hào)、商標(biāo)、商業(yè)秘密、專利等保護(hù)力度，成功調(diào)解商標(biāo)類糾紛39件、專利類糾紛9件。
　　加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。2021年以來(lái)，審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件共2174件，其中民事案件2163件、刑事案件10件、行政案件1件，案件審判質(zhì)效逐年穩(wěn)步提升。組織開(kāi)展“昆侖”專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪立案14件，采取刑事強(qiáng)制措施105人，搗毀制假售假窩點(diǎn)46個(gè)，挽回經(jīng)濟(jì)損失1500余萬(wàn)元。辦理侵犯商標(biāo)專用權(quán)案件205件、假冒專利案件176件，專利侵權(quán)糾紛行政裁決4件。辦結(jié)蘇州地區(qū)首件縣級(jí)專利侵權(quán)糾紛案件，查處2件冬奧標(biāo)識(shí)侵權(quán)案件，成功查辦美國(guó)馬斯特公司商業(yè)秘密維權(quán)案件，獲市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳表?yè)P(yáng)。
　　全面落實(shí)兩法銜接機(jī)制。不斷健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與司法保護(hù)銜接機(jī)制，暢通案件線索移送，構(gòu)建“打擊+保護(hù)”的綜合格局。市市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局等部門(mén)不斷協(xié)作，研究解決案件定性、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、鑒定條件、案件管轄等執(zhí)法辦案中遇到的實(shí)際問(wèn)題，假冒膳魔師保溫杯案、昆山蓬朗日世公司被侵犯商業(yè)秘密案等，在線索、執(zhí)法、人員、證據(jù)等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。

堅(jiān)持企業(yè)主體地位，激發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“創(chuàng)造力”
　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的源頭在創(chuàng)造，而主體在最具創(chuàng)新活力的企業(yè)。近年來(lái)，昆山市聚焦“2+6+X”產(chǎn)業(yè)布局和“4-1050”產(chǎn)業(yè)體系，全力打好促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展和高價(jià)值創(chuàng)造的政策“組合拳”，累計(jì)投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.06億元。持續(xù)完善成長(zhǎng)型、優(yōu)勢(shì)型、引領(lǐng)型三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)梯隊(duì)培育工作體系，打響集主題培訓(xùn)、沙龍、講座于一體的“昆知”活動(dòng)品牌，累計(jì)獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢(shì)企業(yè)38家、蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企186家，專精特新、高新技術(shù)等創(chuàng)新型企業(yè)擁有發(fā)明專利1.7萬(wàn)件，占比超70%。堅(jiān)持育高原、筑高峰并舉，在省內(nèi)率先實(shí)施縣級(jí)高價(jià)值專利培育計(jì)劃項(xiàng)目，累計(jì)擁有高價(jià)值發(fā)明專利11379件，獲評(píng)中國(guó)專利獎(jiǎng)62件，其中好孩子、國(guó)顯光電、三一重機(jī)、澳昆等4家企業(yè)獲評(píng)中國(guó)專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)3件、銀獎(jiǎng)4件。

推動(dòng)專利成果轉(zhuǎn)化，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)“運(yùn)用力”
　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最終目的在于轉(zhuǎn)化運(yùn)用。昆山市堅(jiān)持以高水平運(yùn)用賦能高質(zhì)量發(fā)展，全力打通產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新“最后一公里”。一方面，全力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)落地生“力”。高效運(yùn)作知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心和11個(gè)區(qū)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站，提供高價(jià)值專利培育推廣、法律咨詢、運(yùn)營(yíng)交易等一站式公益服務(wù)，累計(jì)完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)交易額33億元。建設(shè)昆如意“技術(shù)轉(zhuǎn)移集散中心”，集聚一流高校技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)超50家，聚焦電子信息、裝備制造、人工智能、綠色低碳引進(jìn)專利281件，賦能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。另一方面，全力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)落地生“金”。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)與投資、信貸、擔(dān)保、證券、保險(xiǎn)相結(jié)合的多元化金融服務(wù)體系，2021年以來(lái)，“昆知貸”累計(jì)完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資69.14億元，成功發(fā)行縣域首單專精特新知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化項(xiàng)目，落地蘇州首單商業(yè)秘密保險(xiǎn)，推動(dòng)“知本”變“資本”。
　　下一步，昆山市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）將持續(xù)發(fā)揮省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)效應(yīng)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)航中國(guó)式現(xiàn)代化縣域示范新實(shí)踐。在創(chuàng)新上更加注重抓“質(zhì)”，加快培育專利密集型企業(yè)和產(chǎn)品，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育更多具有較高創(chuàng)新水平、較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值和良好社會(huì)效益的高價(jià)值專利。在保護(hù)上更加注重抓“效”，持續(xù)加大與人民法院、人民檢察院、公安等部門(mén)之間的協(xié)作力度。持續(xù)推進(jìn)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)法律體系”項(xiàng)目，為企業(yè)提供存證、公證、調(diào)解等一站式法律服務(wù)和司法保障。部署知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等侵權(quán)假冒行為。開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn)，建設(shè)專利侵權(quán)糾紛行政裁決人才隊(duì)伍。在服務(wù)上更加注重抓“新”，充分發(fā)揮昆山知識(shí)產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)中心功能，加大專利檢索、專利導(dǎo)航、維權(quán)咨詢等一站式知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)推廣力度。組織開(kāi)展4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日系列宣傳活動(dòng)，發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)白皮書(shū)，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

□朱綠萍 沈冠霖
　　（本文圖片由昆山市市場(chǎng)監(jiān)管局提供）