4月18日上午,，上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊邀請法學(xué)界,、實務(wù)界專家，上海醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會等醫(yī)藥領(lǐng)域代表等,，召開醫(yī)藥企業(yè)合規(guī)經(jīng)營座談會,，發(fā)布《醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風險合規(guī)指引》配套案例手冊,。

對照國家級《指引》 讓條款“活起來”
　　為預(yù)防醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為,，引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)加強合規(guī)管理,，今年1月14日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風險合規(guī)指引》（以下簡稱《指引》）,，上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊結(jié)合前期調(diào)研走訪,、征求意見等工作，立足執(zhí)法辦案實際,，梳理出一批醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂典型違法案例,，匯編成《指引》配套案例手冊，作為《指引》的具象補充和生動注解,。
　　針對《指引》中醫(yī)藥購銷領(lǐng)域全業(yè)務(wù),、全流程、全鏈路的九大場景,，上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊從海量案例中認真篩選,、考量，做到每一章節(jié),、每一條款一一對應(yīng),。通過具象化的指導(dǎo)，推動《指引》在操作層面與企業(yè)經(jīng)營行為深度融合,。此外,，配套案例對涉案企業(yè)和部分情節(jié)進行隱匿處理，保留案情“原汁原味”的同時,，也避免對涉事企業(yè)的“二次曝光”,。

構(gòu)建三維解構(gòu)模式 讓企業(yè)“好上手”
　　每一個配套案例，均搭配“基本案情—法律分析—合規(guī)提示”的三維解構(gòu)模式,。在完整還原案件事實的基礎(chǔ)上,，著重剖析商業(yè)賄賂行為與正常商業(yè)行為的法律邊界，揭示醫(yī)藥購銷領(lǐng)域“賬外回扣”“捐贈變相返利”“免費設(shè)備投放捆綁耗材銷售”等違法手法的本質(zhì)特征,，并從合規(guī)體系構(gòu)建,、風險識別預(yù)警、內(nèi)部監(jiān)督制約等維度提出有針對性的建議,。
　　“這份《指引》配套案例,，給我們最大的感受是源于實踐、歸于實踐,?！鄙虾ａt(yī)藥集團股份有限公司總裁沈波認為，《指引》及配套案例的出臺,，對推動行業(yè)健康發(fā)展意義重大,，“配套案例進一步將《指引》中的條文投射到實際應(yīng)用場景中，幫助我們更加直觀地理解每一條規(guī)定的內(nèi)涵與外延,。這不僅為行業(yè)規(guī)范運營提供了實踐范本,，更對營造公平市場環(huán)境,、激發(fā)社會內(nèi)生動力和企業(yè)創(chuàng)新活力具有重要價值”。

聚焦企業(yè)關(guān)切 讓醫(yī)療行業(yè)風清氣正
　　上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊把經(jīng)營主體健康發(fā)展作為重要任務(wù),，深入醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)一線,，問需于企、問計于企,。充分了解醫(yī)藥行業(yè)模式,、精準把握企業(yè)合理需求、深入思考醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部合規(guī)改革路徑,，著力查找醫(yī)藥購銷領(lǐng)域存在的風險節(jié)點及對應(yīng)的問題根源,。為企業(yè)提供“上門式”體檢和“訂單式”輔導(dǎo)合規(guī)服務(wù)，幫助經(jīng)營主體強化違法風險防控意識,，提升內(nèi)部管理能力和水平,，從源頭消除違法隱患，切實回應(yīng)企業(yè)的迫切需求,。
　　“2025年以來,，執(zhí)法總隊已針對不同行業(yè)的經(jīng)營模式、現(xiàn)實需求,，以法律建議,、合規(guī)指引等形式，提供了多種多樣的政策供給,?！眻?zhí)法總隊總隊長韋浩說，“醫(yī)藥行業(yè)的合規(guī)建設(shè),，不僅關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展,，更關(guān)乎人民群眾的健康權(quán)益。我們希望這份配套案例能促進行業(yè)共治,，提升合規(guī)建設(shè)水平,，引領(lǐng)和塑造風清氣正的醫(yī)藥領(lǐng)域行風?！?br>　　上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊將繼續(xù)推行服務(wù)型執(zhí)法,，通過案例指導(dǎo)等方式，分領(lǐng)域制定合規(guī)指南或指引,；注重糾偏扶正,、防微杜漸，幫助企業(yè)強化風險防控意識,，提升內(nèi)部合規(guī)水平,；不斷提高政策服務(wù)的整體性、清晰性、便利性,，營造市場化,、法治化、國際化一流營商環(huán)境,。

□詩劍軒