在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的版圖上，河南省漯河市正以蓬勃之勢(shì)創(chuàng)造食品產(chǎn)業(yè)傳奇。作為首批“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建城市、中國(guó)質(zhì)量魅力城市，漯河手握中國(guó)首家食品名城、全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范市等多張“金字招牌”。近年來(lái)，漯河市錨定《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》及河南省質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略部署，以質(zhì)量筑基、以創(chuàng)新賦能，在休閑食品產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升賽道上全力奔跑，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

謀篇布局強(qiáng)引領(lǐng) 擘畫產(chǎn)業(yè)新藍(lán)圖
　　漯河市以質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略為核心，構(gòu)建起強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系。市委書記親自掛帥，擔(dān)任質(zhì)量強(qiáng)鏈領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，將休閑食品產(chǎn)業(yè)鏈列為11條市級(jí)重點(diǎn)質(zhì)量提升產(chǎn)業(yè)鏈之一，并迅速組建專業(yè)工作專班。市委副書記出任休閑食品質(zhì)量強(qiáng)鏈鏈長(zhǎng)，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)深入調(diào)研產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，結(jié)合市場(chǎng)趨勢(shì)與本地實(shí)際，精心謀劃出漯河市休閑食品產(chǎn)業(yè)鏈“一圖譜六清單”。“一圖譜”清晰勾勒出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全景架構(gòu)，“六清單”則從政策支持、項(xiàng)目推進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新等六個(gè)維度細(xì)化任務(wù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)指引。
　　在此基礎(chǔ)上，漯河確立“五位一體”發(fā)展布局，即以產(chǎn)品質(zhì)量為核心、以綠色發(fā)展為方向、以科技創(chuàng)新為動(dòng)力、以品牌建設(shè)為支撐、以產(chǎn)業(yè)融合為路徑，明確將構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和發(fā)展方向。從產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，到生產(chǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排，再到產(chǎn)品包裝的綠色化設(shè)計(jì)，綠色發(fā)展理念貫穿休閑食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展繪制出清晰且極具前瞻性的藍(lán)圖。
　　為保障戰(zhàn)略有效落地，漯河創(chuàng)新質(zhì)量提升工作機(jī)制，將質(zhì)量強(qiáng)鏈納入縣區(qū)政府質(zhì)量工作考核，通過(guò)量化指標(biāo)、定期評(píng)估、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，形成強(qiáng)大的工作推進(jìn)動(dòng)力。同時(shí)，該市開(kāi)創(chuàng)性地建立全國(guó)唯一的市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)、市長(zhǎng)專利獎(jiǎng)“三位一體”的政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。這一機(jī)制不僅是對(duì)企業(yè)在質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)創(chuàng)新方面突出貢獻(xiàn)的高度認(rèn)可，更通過(guò)高額獎(jiǎng)金、政策傾斜等激勵(lì)措施，激發(fā)企業(yè)追求卓越質(zhì)量的積極性。

夯基固本筑支撐 構(gòu)建發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
　　標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，也是企業(yè)搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)的關(guān)鍵。漯河市在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，成績(jī)斐然——累計(jì)制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)39項(xiàng)，制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1378項(xiàng)，發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)；雙匯、衛(wèi)龍、中大生物等企業(yè)憑借強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)實(shí)力和豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，深度參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，成為國(guó)內(nèi)相關(guān)休閑食品行業(yè)的領(lǐng)頭羊和標(biāo)準(zhǔn)制定者。這些高標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施，不僅規(guī)范了企業(yè)自身生產(chǎn)流程，也為整個(gè)行業(yè)的質(zhì)量提升樹(shù)立了標(biāo)桿。
　　在計(jì)量和檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域，漯河同樣表現(xiàn)出色。市級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)104項(xiàng)、縣級(jí)達(dá)41項(xiàng)，位居全省前列，為企業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易結(jié)算、科學(xué)研究等提供了精準(zhǔn)可靠的計(jì)量服務(wù)。為助力小微企業(yè)提升質(zhì)量管理水平，漯河積極開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量管理提升行動(dòng)，組織專家團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)，提供質(zhì)量診斷、技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等服務(wù)，成功入選省級(jí)小微企業(yè)質(zhì)量管理提升行動(dòng)試點(diǎn)單位。
　　同時(shí)，漯河加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，設(shè)立12個(gè)線下服務(wù)平臺(tái)，涵蓋標(biāo)準(zhǔn)咨詢、計(jì)量校準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等多個(gè)領(lǐng)域。漯河市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)線上平臺(tái)順利上線運(yùn)營(yíng)，企業(yè)只需登錄平臺(tái)，即可享受“一鍵下單、全程跟蹤、在線反饋”的便捷服務(wù)，大大降低了企業(yè)辦事成本，提高了服務(wù)效率。

多方協(xié)同聚合力 守護(hù)產(chǎn)業(yè)新未來(lái)
　　食品安全是食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線。漯河市加強(qiáng)源頭監(jiān)管，實(shí)施從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程監(jiān)管。在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，嚴(yán)格把控農(nóng)藥、化肥使用；在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)范、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查；在流通銷售環(huán)節(jié)，建立食品追溯體系，確保產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追，持續(xù)提高食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平。
　　在監(jiān)管手段上，漯河不斷創(chuàng)新，強(qiáng)化智慧監(jiān)管。強(qiáng)力推動(dòng)“數(shù)字食安”頂層規(guī)劃建設(shè)，整合多方資源，打造以中國(guó)（漯河）食品云、漯河智慧食安區(qū)塊鏈云平臺(tái)、豫食安App等為標(biāo)志性平臺(tái)的食品安全數(shù)字賦能體系。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)狀況；消費(fèi)者通過(guò)手機(jī)App，就能查看餐飲單位后廚的實(shí)時(shí)畫面，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光餐飲”。
　　漯河市市場(chǎng)監(jiān)管局加大執(zhí)法監(jiān)管力度，聚焦市場(chǎng)、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)餐飲等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展“食品安全百日攻堅(jiān)”“校園食品安全守護(hù)”等專項(xiàng)行動(dòng)。該局建立食品安全行刑銜接機(jī)制，加強(qiáng)食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合，形成打擊食品違法犯罪的強(qiáng)大合力。近年來(lái)，該局共檢查各類食品經(jīng)營(yíng)主體4萬(wàn)多家次，查處食品違法案件1058件，涉案金額1.2億元。
　　質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)全社會(huì)的共同參與。漯河市將質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)量強(qiáng)國(guó)教育納入市縣黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)課程，邀請(qǐng)行業(yè)專家、企業(yè)高管授課，提升領(lǐng)導(dǎo)干部質(zhì)量素養(yǎng)，為質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)提供智力支持。漯河積極開(kāi)展各類質(zhì)量培訓(xùn)17場(chǎng)，內(nèi)容涵蓋質(zhì)量管理體系建設(shè)、卓越績(jī)效模式應(yīng)用、缺陷產(chǎn)品召回等，1100余人次參與其中，為企業(yè)培養(yǎng)了大批質(zhì)量專業(yè)人才。
　　如今，漯河食品行業(yè)質(zhì)量強(qiáng)鏈成效顯著，休閑食品產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)2500億元，占全省的1/5、全國(guó)的1/50。207家休閑食品生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)160億元，生產(chǎn)涵蓋方便食品、休閑肉制品、薯類和膨化食品、糕點(diǎn)等13種食品類別，其中麻辣面制品、肉制品單品產(chǎn)量均居全國(guó)第一，成為全省萬(wàn)億級(jí)現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集群的重要支柱。
　　未來(lái)，漯河將繼續(xù)以質(zhì)量強(qiáng)鏈為抓手，在科技創(chuàng)新、品牌培育、市場(chǎng)拓展等方面持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)休閑食品產(chǎn)業(yè)邁向更高質(zhì)量發(fā)展階段，在全國(guó)食品產(chǎn)業(yè)版圖上綻放更加耀眼的光芒。

□趙 偉