聊城，生于黃河、興于運河，見證了農耕文明與商業(yè)文明的交融，是黃河與大運河交匯的唯一城市，被譽為“兩河明珠”。
　　在這片歷史文化底蘊厚重的魯西平原上，有這樣一群“市監(jiān)藍”，從斬獲“山東省五一勞動獎狀”到榮獲“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體”稱號，他們主色顯、底色濃、本色足，牢固樹立和踐行“監(jiān)管為民”理念，錨定走在前、挑大梁，奮力打頭陣、當先鋒，以質量強市筑實產業(yè)根基、以守牢安全底線增進民生福祉、以優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力，用市場監(jiān)管實績實效書寫了一份可感可及的新時代民生答卷。

繪好“主色” 賦能高質量發(fā)展
　　作為山東省服務融入新發(fā)展格局的西部“戰(zhàn)略支點”和山東省綠色低碳高質量發(fā)展的“兩河明珠”城市，聊城在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展中，發(fā)揮著舉足輕重的作用。在這一時代背景下，國家碳計量中心（山東）落戶聊城，這是全國唯一一家以市級部門為籌建主體的國家碳計量中心。
　　聊城市市場監(jiān)管部門聯(lián)合山東省計量科學研究院加快國家碳計量中心（山東）建設，聚焦有色金屬、化工等行業(yè)需求，以信發(fā)集團為樣本，率先在有色金屬行業(yè)開展碳排放直測與核算比對研究，著力打造可復制、可推廣的精準碳計量樣板。截至目前，累計為300多家企業(yè)提供政策查詢、專題培訓、碳計量診斷和碳資產管理等服務。
　　中國工程院院士、中國科學院安徽光學精密機械研究所學術所長劉文清表示，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術升級的需求越來越迫切，需要不斷融合，協(xié)同發(fā)力，變更多的“不可能”為“可能”。不久前，碳計量賦能黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展合作交流大會在聊城舉行。中國計量科學研究院聯(lián)合4家國家碳計量中心發(fā)出碳計量賦能黃河流域新質生產力發(fā)展“聊城倡議”，建立國家碳計量中心交流協(xié)作機制，加強碳計量技術協(xié)同創(chuàng)新研究，共同突破關鍵共性技術瓶頸，聯(lián)合提升碳計量能力水平。
　　當前，質量基礎設施“一站式”服務已成為推動產業(yè)高端化、區(qū)域經濟高質量發(fā)展的重要引擎。聊城市市場監(jiān)管部門積極構建“聊質通”質量基礎設施（NQI）云服務平臺，利用云計算、人工智能技術手段及時為企業(yè)提供一攬子服務。據(jù)了解，“聊質通”平臺專門開設冀魯豫三省交界地區(qū)協(xié)同服務板塊，為三地支柱特色產業(yè)提供精準高效的應用場景。目前，“聊質通”平臺設有33個NQI政務服務事項、200萬條標準文庫，冀魯豫三省毗鄰地區(qū)10萬戶中小微企業(yè)成為首期受益者。

鎖定“底色” 筑牢安全底線
　　“產品噴碼是否清晰、封口是否嚴密，這些細節(jié)都得嚴格檢查。”5月14日，在山東永旺食品有限公司兒童食品生產車間，食品安全員宋盼盼正拿著每日食品安全檢查記錄表，對當天生產的產品進行細致檢查。今年以來，聊城市市場監(jiān)管部門在食品生產企業(yè)原有點檢制度的基礎上，建立“私人化”的“日管控、周排查、月調度”清單，探索推行企業(yè)落實主體責任記錄電子化臺賬，盡最大努力發(fā)揮監(jiān)管服務作用，引導企業(yè)在規(guī)范中增強責任意識。為落實好屬地管理責任，聊城市市場監(jiān)管部門還對A級包保責任清單動態(tài)調整，組織各級包保干部適時開展督導并督促抓好問題整改，著力提升包保督導工作質效。
　　電線電纜產業(yè)是聊城市傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，經過30余年培育壯大，在國內擁有較高知名度。針對目前電線電纜產業(yè)存在品牌被頻繁冒用、質量追溯體系不成熟、產業(yè)發(fā)展缺乏引領性等問題，聊城市市場監(jiān)管部門推動開展電線電纜產業(yè)“提質強企”行動。此項行動被山東省市場監(jiān)管局批準為全省建設試點。
　　聊城市市場監(jiān)管部門深入實施質量追溯、質量基礎設施建設、質量問診、技術方案庫、人才培育、知識產權維權、區(qū)域品牌七大工程，從源頭抓起，全鏈條提升產品質量，優(yōu)化市場環(huán)境。此外，建立健全品牌保護機制，將首批9家企業(yè)的20種產品多種型號列入生態(tài)原產地產品保護清單，并聯(lián)合公安部門開展跨區(qū)域打假行動，對偽造冒用違法行為重拳出擊，堅決維護電纜品牌良好聲譽。

彰顯“本色” 優(yōu)化營商環(huán)境
　　營商環(huán)境猶如水和土，是增強城市核心競爭力的關鍵因素。聊城市市場監(jiān)管部門堅持“服務型監(jiān)管”理念，通過排查風險隱患、事前指導約談、事中督導檢查、事后總結提升4個步驟，努力將監(jiān)管融入服務，讓服務促進監(jiān)管，探索出問題為導向、成效可驗證、富有生命力的“服務型監(jiān)管”工作機制，切實提升監(jiān)管實效，進一步激發(fā)市場活力，為“六個新聊城”建設凝聚起強大新質生產力。去年以來，共開展行政指導3.9萬余次。
　　“進一次門、查多項事”是聊城市加快完善跨部門綜合監(jiān)管制度改革的一項創(chuàng)新舉措。圍繞“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求，聊城市市場監(jiān)管部門統(tǒng)籌制定跨科室綜合監(jiān)管抽查檢查計劃，建立綜合監(jiān)管對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫，以科室間聯(lián)合抽查、聯(lián)合檢查等方式開展，徹底解決了重復檢查、過度檢查等問題。
　　此外，聊城市市場監(jiān)管部門統(tǒng)籌市場監(jiān)管領域信用分級分類監(jiān)管事項，完善包括信用信息記錄與公示、信用風險分類、失信行為認定、守信激勵和失信懲戒在內的信用監(jiān)管體系和企業(yè)等級名錄，對風險較低、信用較好的適當減少綜合檢查頻次，對風險較高、信用較差的加大綜合檢查力度，做到對守法企業(yè)“無事不擾”、對違法企業(yè)“利劍高懸”。
　　近年來，預付式消費在健身、教育、美容以及餐飲等領域遍地開花，也出現(xiàn)了商家卷款跑路、收款不退等相關問題。聊城市市場監(jiān)管部門圍繞地方立法、平臺服務、綜合監(jiān)管、社會共治，創(chuàng)新建立單用途預付式消費協(xié)同監(jiān)管服務新模式，牽頭建設“聊安付”平臺，對預付式消費充值、核銷、資金存管、資金劃撥進行全鏈條閉環(huán)式監(jiān)管，具有部門協(xié)同監(jiān)管、經營主體管理、預收資金管理、消費評價引流等功能，成為山東省首個實質性運行的預付資金存管平臺。

□李兆敏 鄒 輝