“以前遇到災(zāi)害天氣損失慘重，只能自己硬扛著。現(xiàn)在政府為我們免費(fèi)參保了‘惠商保’，收益有了保障，損失也降到了最低。”4月12日，山西省晉城市遭遇極端大風(fēng)天氣，下轄的澤州縣山河鎮(zhèn)西凰頭村養(yǎng)殖戶程鵬鵬的養(yǎng)豬場因大風(fēng)天氣導(dǎo)致豬舍受損。接到報(bào)案后，人保財(cái)險(xiǎn)晉城市分公司查勘人員及時趕至現(xiàn)場，經(jīng)過查勘并與程鵬鵬溝通協(xié)商達(dá)成一致后，于4月16日將賠款轉(zhuǎn)至其銀行賬戶下。

像程鵬鵬一樣，晉城市因意外導(dǎo)致經(jīng)營受損并獲得“惠商保”賠付的個體工商戶還有很多。自該項(xiàng)目實(shí)施以來，累計(jì)理賠金額達(dá)3920萬元，惠及6352戶個體工商戶。

個體工商戶是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。為了解決個體工商戶規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，存在經(jīng)營困難多、發(fā)展信心不足等問題，2023年省市場監(jiān)管局在全國首創(chuàng)推出個體工商戶免費(fèi)保險(xiǎn)保障項(xiàng)目“惠商保”，按照“穩(wěn)就業(yè)、保主體、紓困助力”和“應(yīng)保盡保、應(yīng)賠盡賠”的原則，由省市縣三級財(cái)政每年全額出資2億元，為全省登記在冊且正常經(jīng)營的個體工商戶提供全方位、綜合性、普惠性的保險(xiǎn)保障，對新增注冊登記的個體工商戶自動提供保險(xiǎn)。

“惠商保”為個體工商戶科學(xué)設(shè)置了4個險(xiǎn)種（持續(xù)經(jīng)營保障、經(jīng)營財(cái)產(chǎn)損失、從業(yè)人員人身傷亡、第三者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失），既針對性解決個體工商戶遇到的實(shí)際困難，又有效解除其“后顧之憂”。同時，以“四個改變”做法，打破商業(yè)保險(xiǎn)常規(guī)模式，充分發(fā)揮“惠商保”民生保障效能。改變投保條件，免費(fèi)參保、免申即享，全省范圍內(nèi)所有登記在冊且正常經(jīng)營的個體工商戶，無一遺漏都納入保險(xiǎn)保障范圍，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”；改變起賠標(biāo)準(zhǔn)，取消保險(xiǎn)公司的免賠門檻，即便商戶損失一元錢也能獲得相應(yīng)賠償，最大限度滿足個體工商戶需求；改變考核機(jī)制，保險(xiǎn)公司對下級機(jī)構(gòu)的考核中，不把“惠商保”賠付率和部門績效掛鉤，為實(shí)現(xiàn)“應(yīng)賠盡賠”目標(biāo)打下制度基礎(chǔ)；改變理賠模式，從被動等待報(bào)案到主動收集案源轉(zhuǎn)變，廣大個體工商戶滿意度獲得感十足。

晉城市市場監(jiān)管局經(jīng)營主管科負(fù)責(zé)人晉巖介紹：“目前我市個體工商戶達(dá)18.99萬戶，約占全市經(jīng)營主體的70％。為了讓這款保險(xiǎn)深入人心，我們積極針對個體工商戶宣傳保險(xiǎn)政策，通過召開會議、廣場宣傳、上門走訪、張貼標(biāo)語、多媒體傳播等方式聯(lián)合加強(qiáng)‘惠商保’宣傳。”為充分發(fā)揮項(xiàng)目的民生保障和普惠特性，晉城市市場監(jiān)管局重點(diǎn)緊盯市政工程建設(shè)，精準(zhǔn)入戶摸排，深入全市160條道路、4萬余戶商戶開展摸排；市、縣、所三級聯(lián)動，與中煤保險(xiǎn)、人保財(cái)險(xiǎn)共同開展宣傳，入戶宣傳1.7萬戶，印發(fā)宣傳手冊16萬份，開展線下宣講21場次，在縣域流量場所播放宣傳片1800余次，并通過新媒體平臺觸達(dá)超20萬人次；在6縣（市、區(qū)）設(shè)立“一站式”服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)理賠咨詢“就近辦”，打通服務(wù)“最后一公里”；建立疑難案件“會商”機(jī)制，針對疑難案件召開會商會議10余次，結(jié)合市政施工動態(tài)優(yōu)化方案，確保商戶權(quán)益“零延遲”；2024年開展三輪風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)，通過風(fēng)險(xiǎn)宣傳、物資發(fā)放、隱患排查、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練等工作，不僅為商戶提供了實(shí)質(zhì)性的幫助，也助力商戶提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

與此同時，作為主承保機(jī)構(gòu)，人保財(cái)險(xiǎn)晉城市分公司也積極制定相應(yīng)工作計(jì)劃，安排專人專崗負(fù)責(zé)，保證服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)的社會職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)管理職能，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。同時，優(yōu)化理賠服務(wù)，主動、迅速、準(zhǔn)確、合理做好理賠工作，全力為個體工商戶紓困解難。為扎實(shí)做好“惠商保”項(xiàng)目推動工作，人保財(cái)險(xiǎn)晉城市分公司成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組，主動收集信息、摸排險(xiǎn)源，多措并舉，做到“快賠早賠、應(yīng)賠盡賠”，實(shí)現(xiàn)了政策精準(zhǔn)直達(dá)快享，切實(shí)保障承保服務(wù)質(zhì)量及理賠服務(wù)效率。田建強(qiáng)