為解決中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)困難訴求，提高政策措施的針對(duì)性、有效性，近期，廣東省廣州市增城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局向區(qū)行業(yè)龍頭企業(yè)、“芯”“顯”“車”特色企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等代表性中小微企業(yè)開(kāi)展針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)的全鏈條調(diào)研分析，以探索進(jìn)一步構(gòu)建優(yōu)化“大知識(shí)產(chǎn)權(quán)”保護(hù)格局、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的提升路徑。

調(diào)研查找癥結(jié) 力求有的放矢精準(zhǔn)施策
　　調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，以上企業(yè)自主研發(fā)能力較強(qiáng)、研發(fā)積極性較高，絕大多數(shù)專利技術(shù)來(lái)源于自主研發(fā)；專利保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)，絕大多數(shù)申請(qǐng)專利保護(hù)科研成果；專利產(chǎn)業(yè)化程度高，在技術(shù)儲(chǔ)備、合作技術(shù)轉(zhuǎn)化、中期短期戰(zhàn)略性規(guī)劃方面均積極謀劃實(shí)施。
　　與此同時(shí)，一些問(wèn)題不容忽視，如技術(shù)來(lái)源渠道相對(duì)單一，科研成果轉(zhuǎn)化不夠多，引進(jìn)技術(shù)再研發(fā)、合作創(chuàng)新、集成創(chuàng)新等多元化創(chuàng)新亟待強(qiáng)化，相關(guān)規(guī)劃缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性和國(guó)際化。絕大多數(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)能力不高、自我保護(hù)意識(shí)還需增強(qiáng)。企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制仍需完善，大部分未設(shè)置專門管理部門、人員和資金。我們還發(fā)現(xiàn)，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用方式不夠多樣化，轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押融資、許可等方式運(yùn)用不夠活躍。同時(shí)，大部分企業(yè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求，但快速預(yù)審、質(zhì)押融資、海外維權(quán)、上市輔導(dǎo)等高端需求較少，且在專利快速預(yù)審、優(yōu)先審查服務(wù)等方面存在服務(wù)供給不足、信息不對(duì)稱等問(wèn)題。
　　根據(jù)實(shí)際工作情況，我局下一步將有的放矢研究相關(guān)措施建議，推動(dòng)中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)運(yùn)用提升。

夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ) 服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈增效
　　如何深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)？我局從強(qiáng)化專利導(dǎo)航與布局進(jìn)行探索。
　　只有不斷優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，才能不斷完善創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。根據(jù)增城加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，我局宣傳推廣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航和專利布局模式，建立“產(chǎn)業(yè)+技術(shù)+專利”聯(lián)動(dòng)機(jī)制；實(shí)施高價(jià)值專利培育計(jì)劃，建立“企業(yè)+高校+服務(wù)機(jī)構(gòu)”協(xié)同培育模式，推動(dòng)專利申請(qǐng)前評(píng)估、質(zhì)量監(jiān)控及轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
　　企業(yè)是創(chuàng)新的主體。我們建立分層分類培育機(jī)制，發(fā)揮“芯”顯”“車”、低空經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈引領(lǐng)作用，帶動(dòng)上下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展。鼓勵(lì)企校及科研機(jī)構(gòu)共建研發(fā)中心、創(chuàng)新中心等科研平臺(tái)，開(kāi)展研發(fā)項(xiàng)目、技術(shù)轉(zhuǎn)讓運(yùn)用等交流合作。
　　今年我們還將打造高價(jià)值專利布局示范樣板，宣傳推廣“新一代顯示材料高價(jià)值專利布局中心”，組織各行業(yè)龍頭企業(yè)前往交流學(xué)習(xí)，著力構(gòu)建鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、彈性包容的監(jiān)管服務(wù)制度體系。

加速轉(zhuǎn)化運(yùn)用 提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益
　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用是打通科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)通道的“金鑰匙”。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用工作，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》明確提出，要建設(shè)激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制；《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》也在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效益等方面作出多項(xiàng)部署。
　　結(jié)合增城企業(yè)發(fā)展實(shí)際，我局力求精準(zhǔn)施策，突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打通堵點(diǎn)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用落地見(jiàn)效。一直以來(lái)，我們都在探索財(cái)政資金“補(bǔ)改投”支持科技成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，并通過(guò)“政銀保擔(dān)”協(xié)同機(jī)制，有效緩解企業(yè)融資難題，推動(dòng)“知產(chǎn)”向“資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化。下一步，我們將深入探索建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步提高企業(yè)融資成功率。
　　為了提升轉(zhuǎn)化效能，我局組織百家企業(yè)對(duì)接廣東省百家高校服務(wù)隊(duì)，圍繞產(chǎn)業(yè)需求開(kāi)展“訂單式”技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)更多科技成果落地轉(zhuǎn)化。目前，正在研究建立區(qū)級(jí)科研成果信息共享平臺(tái)，構(gòu)建專利數(shù)據(jù)庫(kù)，定期分析專利信息，為企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)提供有力支持。
　　未來(lái)，在強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能、持續(xù)完善快速協(xié)同保護(hù)體系的基礎(chǔ)上，我局將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)變化不斷調(diào)整政策措施，力求在增城培育更多知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和專精特新企業(yè)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用為橋梁，連接起創(chuàng)新與市場(chǎng)的無(wú)限可能，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)真正成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展的助推器。

□廣東省廣州市增城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 張應(yīng)泉