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　　食品產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，一頭連著“耕者利”，一頭牽著“食者福”，在消費(fèi)升級(jí)與實(shí)施健康中國(guó)的大背景下，正從保障供給向營(yíng)養(yǎng)健康轉(zhuǎn)型。在這一進(jìn)程中，檢驗(yàn)檢測(cè)作為質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的核心要素，有著“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”的專業(yè)屬性，是筑牢食品安全底線、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要技術(shù)支撐。

食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與轉(zhuǎn)型升級(jí)挑戰(zhàn)
　　規(guī)模與創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)。中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年我國(guó)規(guī)上食品企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)2.5%，規(guī)上食品企業(yè)數(shù)量、資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額分別占全國(guó)工業(yè)的8.4%、4.8%、6.7%和8.0%，穩(wěn)居經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“主引擎”行列。在政策層面，“大食物觀”“綠色發(fā)展”“傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)培育”等政策支持，為產(chǎn)業(yè)劃定了“安全、營(yíng)養(yǎng)、低碳”的升級(jí)路徑。在科技層面，綠色加工、精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)等關(guān)鍵技術(shù)突破，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)向智能化、功能化轉(zhuǎn)型，保健食品、特醫(yī)食品等業(yè)態(tài)蓬勃興起。
　　從“量”到“質(zhì)”的挑戰(zhàn)。一是安全與風(fēng)險(xiǎn)并存，我國(guó)食品安全總體形勢(shì)穩(wěn)中向好，但農(nóng)藥殘留等問(wèn)題仍較為突出，網(wǎng)絡(luò)直播、外賣等新業(yè)態(tài)、新模式暗藏新風(fēng)險(xiǎn)。二是供給與需求錯(cuò)位，老齡化、慢病高發(fā)催生特醫(yī)食品等特殊食品需求，但高品質(zhì)、個(gè)性化產(chǎn)品供給不足。三是精細(xì)加工與營(yíng)養(yǎng)健康矛盾，過(guò)度加工導(dǎo)致食品營(yíng)養(yǎng)流失，“空能量食物”泛濫，受膳食習(xí)慣影響的慢性病攀升。四是食物損耗與環(huán)境壓力，《2023年中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展報(bào)告》提到，我國(guó)食物損耗浪費(fèi)率約為22.7%；《2023年中國(guó)與全球食物政策報(bào)告》指出，我國(guó)食物消費(fèi)總量帶來(lái)的碳排放量2030年將增加到12.8億噸。此外，地方特色食品資源數(shù)據(jù)缺失、加工食品營(yíng)養(yǎng)成分監(jiān)測(cè)空白等問(wèn)題，一定程度上制約了精準(zhǔn)監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

食品安全監(jiān)管應(yīng)堵風(fēng)險(xiǎn)與促發(fā)展并重
　　食品安全監(jiān)管需秉持“底線思維”與“發(fā)展眼光”辯證統(tǒng)一。一方面，要通過(guò)落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求規(guī)范市場(chǎng)，筑牢安全防線。另一方面，要以科學(xué)手段挖掘符合健康趨勢(shì)的優(yōu)質(zhì)供給，為消費(fèi)者提供正向需求引導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需實(shí)現(xiàn)“平衡與兼顧”，既要守住安全底線，更要以營(yíng)養(yǎng)健康為導(dǎo)向，通過(guò)“堵劣”與“疏優(yōu)”的雙向發(fā)力，構(gòu)建“安全有底線、發(fā)展有高線”的監(jiān)管格局。

檢驗(yàn)檢測(cè)賦能“大監(jiān)管”的實(shí)踐路徑
　　完善安全指標(biāo)，助力監(jiān)管“守底線”保安全。檢測(cè)機(jī)構(gòu)不僅要具備農(nóng)殘獸殘、重金屬、食品添加劑等全項(xiàng)安全指標(biāo)檢測(cè)能力，更要通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因子的深度挖掘，如新興污染物篩查、真實(shí)屬性溯源分析等技術(shù)，主動(dòng)識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)篩查”到“主動(dòng)預(yù)警”的升級(jí)。
　　覆蓋質(zhì)量指標(biāo)，助力監(jiān)管“辨優(yōu)劣”促發(fā)展。以高水平檢測(cè)推動(dòng)建立食品產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)或缺陷，持強(qiáng)、補(bǔ)弱、汰劣，有利于發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和品牌引領(lǐng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。遼寧省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心食檢院在為中小微企業(yè)提供技術(shù)幫扶工作中，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的污染物，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)加工全過(guò)程進(jìn)行檢測(cè)，精準(zhǔn)定位了污染點(diǎn)。此外，在幫助企業(yè)嚴(yán)守安全底線的同時(shí)，分析產(chǎn)品原料主要成分，找出低產(chǎn)原因，助力企業(yè)提質(zhì)增效持續(xù)發(fā)展。
　　深挖營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)，助力監(jiān)管“富營(yíng)養(yǎng)”護(hù)健康。通過(guò)檢測(cè)建立產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，疏導(dǎo)市場(chǎng)，扶“營(yíng)”直上，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)完成健康升級(jí)轉(zhuǎn)型。遼寧省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心食檢院配合遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展地產(chǎn)糧油及優(yōu)品產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)成分檢測(cè)，通過(guò)全面的數(shù)據(jù)分析，為企業(yè)撰寫技術(shù)指導(dǎo)書，給出科學(xué)適度加工、減少浪費(fèi)、提升產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)的建議。
　　科普彌合信息差，助力監(jiān)管“營(yíng)環(huán)境”提認(rèn)知。以專業(yè)技術(shù)背景為依托，將專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為大眾易懂的傳播內(nèi)容，有利于提升消費(fèi)者科學(xué)認(rèn)知，遏制謠言傳播，這對(duì)食品行業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境尤為重要。遼寧省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心食檢院創(chuàng)作科普劇《騙局》，揭示食品虛假宣傳內(nèi)幕，觸達(dá)受眾，獲市場(chǎng)監(jiān)管總局科學(xué)實(shí)驗(yàn)展演一等獎(jiǎng)。
　　地域產(chǎn)品深挖掘，助力監(jiān)管“突特色”建品牌。地方特色食品產(chǎn)業(yè)具有厚重的歷史文化內(nèi)涵，一定程度上詮釋了當(dāng)?shù)鬲?dú)特的飲食文化。以優(yōu)質(zhì)檢測(cè)資源為依托，對(duì)具有地域特色的老字號(hào)、地方優(yōu)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品等進(jìn)行“量體掃描”并積累數(shù)據(jù)，與市場(chǎng)上同類產(chǎn)品進(jìn)行差異化比較，突出優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)，將地方資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。遼寧省圍繞全省優(yōu)勢(shì)明顯、特色顯著、資源稟賦好、市場(chǎng)認(rèn)可度高的產(chǎn)品和服務(wù)，培育了一批高品質(zhì)、高水平的“遼寧優(yōu)品”品牌，引領(lǐng)推動(dòng)產(chǎn)品提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
　　量體裁衣制企標(biāo)，助力監(jiān)管“挖標(biāo)桿”樹(shù)領(lǐng)跑。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”是指產(chǎn)品或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的核心指標(biāo)處于領(lǐng)先水平的企業(yè)。這一制度是通過(guò)高水平標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，增加中高端產(chǎn)品和服務(wù)有效供給，支撐高質(zhì)量發(fā)展的鼓勵(lì)性政策。優(yōu)質(zhì)檢測(cè)資源可以從食品安全指標(biāo)的確證以及質(zhì)量、營(yíng)養(yǎng)優(yōu)勢(shì)指標(biāo)的挖掘上，結(jié)合企業(yè)實(shí)際助力其量身打造企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)質(zhì)量提升、引導(dǎo)行業(yè)自律，為食品監(jiān)管孵育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”提供技術(shù)支撐。
　　在“大市場(chǎng)”監(jiān)管格局下，檢驗(yàn)檢測(cè)已從單一的技術(shù)服務(wù)升級(jí)為推動(dòng)食品安全治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。通過(guò)食品安全監(jiān)管“守底線”、質(zhì)量營(yíng)養(yǎng)“拉高線”、科普宣傳“建生態(tài)”的多維發(fā)力，既能為食品監(jiān)管提供全鏈條技術(shù)支撐，更能以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力食品產(chǎn)業(yè)向“安全化、營(yíng)養(yǎng)化、綠色化、特色化”升級(jí)。未來(lái)，需進(jìn)一步強(qiáng)化檢測(cè)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)需求的深度融合，讓科技賦能監(jiān)管、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，為“健康中國(guó)”建設(shè)貢獻(xiàn)更多專業(yè)力量。

□遼寧省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心 黃麗娜 賈宏新 佟曉波