來源:中國市場監(jiān)管報
發(fā)布時間:2025-06-03
認證認可檢驗檢測,生于工業(yè)革命汽笛聲中,長于經(jīng)濟全球化浪潮里,是國際通行的市場信用工具、質(zhì)量管理工具和貿(mào)易便利工具。
馳隙流年,第十八個“世界認可日”如約而至。6月5日,2025年“世界認可日”暨第二屆中國認證認可大會將在上海市隆重舉辦。圍繞“認證認可檢驗檢測:與供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展”主題,一場關(guān)于認證認可檢驗檢測的作用、成效和價值的探討令人期待。
架起供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全橋梁
當前,百年未有之大變局加速演進,全球供應(yīng)鏈格局深刻調(diào)整。這種變化不僅關(guān)系到各經(jīng)濟體的競爭與起落,也深刻影響著出海企業(yè)的戰(zhàn)略布局與發(fā)展前景。
調(diào)查顯示,全球供應(yīng)鏈中斷平均每年給每家大型企業(yè)造成的損失達1.84億美元,貿(mào)易壁壘增加導(dǎo)致2025年和2026年全球經(jīng)濟增速預(yù)期分別下調(diào)0.2和0.3個百分點。
在這一背景下,認證認可檢驗檢測作為國際通行的“技術(shù)語言”,通過促進標準規(guī)則對接、消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘,成為維護全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定與安全的“質(zhì)量紐帶”。
秉持開放合作理念,我國積極推動認證認可檢驗檢測國際合作走深走實。截至2024年底,我國已加入21個認證認可國際組織,簽署15份多邊互認協(xié)議和151份雙邊合作協(xié)議。全國現(xiàn)有認證機構(gòu)1225家、檢驗檢測機構(gòu)5.3萬家,認可各類合格評定機構(gòu)2.1萬家,年出具檢驗檢測報告5.5億份,認可規(guī)模和國際參與度穩(wěn)居世界前列。
這些數(shù)據(jù)詮釋了中國推進高水平對外開放的堅定決心,也表明認證認可檢驗檢測行業(yè)正逐步從傳統(tǒng)的“質(zhì)量守門員”轉(zhuǎn)為“產(chǎn)業(yè)賦能者”,化作連接中國與世界的橋梁,以適應(yīng)不斷變化的供應(yīng)鏈環(huán)境。
書寫強企強鏈強縣生動實踐
從南海之濱到渤海之畔,從東海之隅到巴蜀之地,認證認可檢驗檢測正發(fā)揮賦能之力,在中華大地書寫強企、強鏈、強縣的生動實踐。
在海南,基于獲得認可的溫室氣體審定與核查制度,零碳認證助力毛納村打造“零碳鄉(xiāng)村”示范點,認證認可檢驗檢測為鄉(xiāng)村振興注入綠色動能;
在河北,質(zhì)量認證助力安平縣打造年產(chǎn)值破千億元的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,認證認可檢驗檢測貫穿絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條,富民強縣效益顯著;
在浙江,國際互認證書幫助閥門企業(yè)叩開國際市場大門,近3年外貿(mào)訂單占比提升10%,并成功進入國內(nèi)外石油能源巨頭采購體系;
在四川,全鏈條數(shù)字化檢測認證體系為低空經(jīng)濟、智能制造等新興領(lǐng)域的800多家中小企業(yè)破解質(zhì)量痛點,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì),加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力……
這些生動鮮活的地方實踐,充分印證了認證認可檢驗檢測的多維價值。它是質(zhì)量安全的“守護者”,筑牢產(chǎn)品安全防線;是產(chǎn)業(yè)升級的“助推器”,促進技術(shù)創(chuàng)新迭代;是綠色發(fā)展的“引領(lǐng)者”,服務(wù)“雙碳”目標實現(xiàn);還是國際貿(mào)易的“通行證”,降低跨境交易成本,助力出海企業(yè)開拓新市場,樹立良好信譽,并贏得客戶信賴。
錨定穩(wěn)鏈強鏈發(fā)展航向
頂層設(shè)計引領(lǐng)地方發(fā)展。國家層面做到系統(tǒng)謀劃、全局關(guān)照,各地才能以釘釘子精神抓好改革落實,把“大寫意”轉(zhuǎn)化為“工筆畫”。
2024年,市場監(jiān)管總局在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的工作總思路和“一個大市場、兩個綱要、三個監(jiān)管、四個安全”的工作著力點,推動認證認可檢驗檢測工作取得新成效。
在制度創(chuàng)新方面,市場監(jiān)管總局會同多部門出臺《加快推進認證認可高水平開放行動方案》,修訂《綠色產(chǎn)品認證與標識管理辦法》,構(gòu)建更加開放包容的制度體系;在行業(yè)治理方面,強化電動自行車、燃氣具等重點領(lǐng)域監(jiān)管,將12類高風(fēng)險產(chǎn)品納入強制性認證,開展行業(yè)公信力建設(shè)專項行動,嚴厲打擊虛假認證等違法行為;在服務(wù)發(fā)展方面,實施質(zhì)量認證服務(wù)強企強鏈強縣、檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等專項行動,推動認證認可檢驗檢測納入設(shè)備更新和以舊換新政策體系,成為提振消費、擴大內(nèi)需的重要措施。
圍繞保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展,市場監(jiān)管總局將建立體系化布局、上下游互認的認證模式,加強重點產(chǎn)業(yè)認證認可檢驗檢測體系建設(shè),推動先進質(zhì)量管理向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸,提高穩(wěn)鏈強鏈效能,防止以認證認可檢驗檢測為主要內(nèi)容的技術(shù)性貿(mào)易措施異化為設(shè)置市場壁壘的限制性措施。
信者,行之基也。未來的全球化,不僅是市場的全球化,更是供應(yīng)鏈的全球化。以“質(zhì)量信任”為紐帶,認證認可檢驗檢測將為全球供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展帶來非凡價值,助力中國與世界各國攜手譜寫開放合作、互利共贏的新篇章。
□本報記者 陳 靜