來源:中國市場監(jiān)管報
發(fā)布時間:2025-06-04
從新疆出發(fā),向北可通達蒙古國和俄羅斯,向南延伸至巴基斯坦和印度洋區(qū)域,向東連接亞太經(jīng)濟圈,向西直抵中亞、西亞及歐洲。
作為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū),得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為新疆高質(zhì)量發(fā)展的強勁動能,油氣生產(chǎn)加工、新型電力系統(tǒng)、棉花和紡織服裝、綠色畜牧產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)果蔬、文化和旅游、現(xiàn)代物流等十大產(chǎn)業(yè)集群加速崛起,迎來廣闊的市場空間和良好的發(fā)展契機。
圍繞十大產(chǎn)業(yè)集群,新疆選擇產(chǎn)業(yè)特色鮮明、融合模式新穎、利益聯(lián)結(jié)緊密的20條產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈試點推進,綜合運用質(zhì)量診斷、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量培訓、質(zhì)量標準、質(zhì)量檢測、質(zhì)量認證、質(zhì)量品牌等質(zhì)量手段,解決質(zhì)量問題超1200個,創(chuàng)造經(jīng)濟效益超23億元。
高位謀劃 吹響質(zhì)量強鏈“集結(jié)號”
新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府高度重視質(zhì)量強鏈工作,集成政策體系。自治區(qū)市場監(jiān)管局、發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)《質(zhì)量基礎設施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量聯(lián)動提升的實施方案(2024—2025年)》,為質(zhì)量強鏈工作擘畫藍圖。
自治區(qū)市場監(jiān)管局專門成立質(zhì)量強鏈工作團隊,各地逐鏈組建“三三制”質(zhì)量聯(lián)動提升團隊。其中,各地黨委、政府、有關(guān)部門、“鏈主”企業(yè)構(gòu)成組織推進力量,邀請質(zhì)量管理、技術(shù)支撐單位、企業(yè)專家構(gòu)成專業(yè)技術(shù)力量,“鏈主”企業(yè)、鏈上企業(yè)、供應鏈管理層高管構(gòu)成企業(yè)實施力量,共同推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量聯(lián)動提升。
如今,新疆各產(chǎn)業(yè)鏈逐鏈建立起鏈長組織、“鏈主”引領(lǐng)、鏈員協(xié)同、基礎支撐、技術(shù)賦能的質(zhì)量提升模式,推動鏈上成員協(xié)作。新疆建立“四配套”推進機制,即每條鏈配套建立一個提升團隊、配套制定一套工作方案、配套對接一批技術(shù)支撐機構(gòu)、配套梳理一套專屬政策工具。
創(chuàng)新驅(qū)動 激活鏈式發(fā)展“新動能”
在特高壓電力設備制造領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體成功研制出國內(nèi)首支± 800KV特高壓干式直流套管,累計研制驗證126項首臺套產(chǎn)品……為推動技術(shù)創(chuàng)新,新疆推動共性技術(shù)研究平臺建設,在鏈上新建質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體21個,開展重點項目143項,一批風電、硅基、鋁基、石油化工等行業(yè)領(lǐng)域“卡脖子”難題被加速攻克。
在風電領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)和高校、科研機構(gòu)聯(lián)合組建該領(lǐng)域唯一的國家技術(shù)創(chuàng)新中心,產(chǎn)業(yè)鏈投入7.6億元搭建785個實驗平臺,主導或參與制修訂國家標準68項、國際標準化項目及課題研究40余項……為推動技術(shù)共享,新疆推動“鏈主”企業(yè)與上下游企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量共性技術(shù)供給體系,開展鏈間質(zhì)量協(xié)作,鏈上中小微企業(yè)得到“點對點”幫扶。
在棉花領(lǐng)域,“鏈主”企業(yè)自主研發(fā)異性纖維精準去除工藝,賦能鏈上企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)一致,產(chǎn)量連續(xù)6年穩(wěn)定在500萬噸以上,占全國總產(chǎn)量的91%……為推動質(zhì)量管控,新疆引導“鏈主”企業(yè)將鏈上企業(yè)納入共同的質(zhì)量管理體系,組建質(zhì)量賦能機構(gòu),先進的質(zhì)量理念、質(zhì)量文化、質(zhì)量管理模式逐漸延伸至各產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。
要素匯聚 打造產(chǎn)業(yè)升級“強支撐”
新疆有機融合質(zhì)量基礎設施要素資源,持續(xù)強化政策引導、基礎支撐、金融支持和隊伍建設,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量競爭力。
一方面,“看家本領(lǐng)”不斷增強。標準穩(wěn)鏈——硅基新材料、風電2個領(lǐng)域通過國家標準驗證點的論證評審,主導或參與制修訂國家標準66項。計量固鏈——組建煤電產(chǎn)業(yè)計量測試聯(lián)盟,國家煤電產(chǎn)業(yè)計量測試中心通過驗收。合格評定延鏈——開展檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動,幫助企業(yè)降本增效8225萬元,國家建筑材料產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心(新疆)、國家葡萄及葡萄制品質(zhì)量檢驗檢測中心(新疆)獲批成立,48家企業(yè)156項產(chǎn)品通過“新疆品質(zhì)”認證。
另一方面,“人財助力”效益顯現(xiàn)。“新質(zhì)貸”融資業(yè)務促進資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,將鏈上企業(yè)特別是中小企業(yè)納入質(zhì)量增信范疇,1536家企業(yè)納入名錄庫,授信額度達200億元,發(fā)放100億元。首席質(zhì)量官作為企業(yè)質(zhì)量提升的核心力量,2024年全區(qū)新聘用首席質(zhì)量官2403人,超85%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)首席質(zhì)量官顯著賦能質(zhì)量強鏈工作。
同心山成玉,協(xié)力土變金。今年初,在自治區(qū)政府辦公室召開的新聞發(fā)布會上,一組亮眼數(shù)據(jù)透露新疆十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成效——新能源裝機突破1億千瓦,年度新增裝機相當于過去8年總和;糧食產(chǎn)量連續(xù)2年站穩(wěn)2000萬噸以上,全國位次提高2名;接待游客超過3億人次,大美新疆成為越來越多人的“詩和遠方”;油氣生產(chǎn)當量連續(xù)4年領(lǐng)跑全國;煤炭產(chǎn)量邁過5億噸大關(guān)。
新疆實踐證明,以質(zhì)量強鏈培育新質(zhì)生產(chǎn)力,是推動高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。在協(xié)同聚力的交響樂中,新疆產(chǎn)業(yè)集群正奏響更加壯闊的發(fā)展強音。
□本報記者 陳 靜