市場(chǎng)監(jiān)管總局近日發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步做好住宅老舊電梯更新有關(guān)工作的通知，對(duì)更新電梯選配的驅(qū)動(dòng)主機(jī)、控制系統(tǒng)等重要部件安全性能指標(biāo)作出明確規(guī)定，要求電梯制造單位切實(shí)落實(shí)生產(chǎn)主體責(zé)任，為住宅老舊電梯更新提供質(zhì)量過硬、價(jià)格合理、售后優(yōu)質(zhì)的電梯產(chǎn)品。
　　近年來，隨著我國城市化進(jìn)程加快，高層住宅數(shù)量激增，電梯已成為居民日常生活中不可或缺的“垂直交通”工具。然而，部分老舊小區(qū)電梯因使用年限過長、維護(hù)不當(dāng)，導(dǎo)致故障頻發(fā)，甚至引發(fā)電梯困人等安全事故。在此背景下，國家出臺(tái)專項(xiàng)政策，通過財(cái)政補(bǔ)貼支持住宅電梯更新改造，并強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，這一舉措不僅直擊民生痛點(diǎn)，更以“小切口”推動(dòng)公共安全治理現(xiàn)代化，值得深入探討。
　　此次市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)的新規(guī)圍繞保障老百姓乘梯安全提出多方面要求，改變了過去電梯安全多依賴“事后搶修”的局面，推動(dòng)治理關(guān)口前移。如，要求制造單位為更新電梯選配部件時(shí)，其安全性能指標(biāo)不得低于現(xiàn)行安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)專項(xiàng)要求，超載運(yùn)行試驗(yàn)時(shí)能夠全過程無故障運(yùn)行，確保具有足夠的安全裕量和耐用性；特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)住宅老舊電梯更新進(jìn)行安裝監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則》等安全技術(shù)規(guī)范；有關(guān)部門引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人在住宅老舊電梯更新項(xiàng)目實(shí)施前，要提前協(xié)商確定電梯使用管理及維保單位等事項(xiàng)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)電梯使用安全管理。
　　從“有梯坐”到“坐好梯”，一部電梯的升級(jí)，丈量的是民生保障的進(jìn)步。國補(bǔ)政策以財(cái)政杠桿撬動(dòng)安全升級(jí)，其價(jià)值不僅在于消除硬件隱患，更在于構(gòu)建“人人參與、共建共享”的社區(qū)治理生態(tài)。要讓好政策更好落地，筆者認(rèn)為，仍需破解三重矛盾：一是資金效率問題，將國補(bǔ)審批流程予以簡化，嘗試引入預(yù)撥付機(jī)制，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本有序參與；二是技術(shù)適配性問題，在既有住宅井道尺寸不一的情況下，需避免“一刀切”標(biāo)準(zhǔn)，可推廣模塊化改造方案，適應(yīng)不同建筑條件，同時(shí)也能加快改裝進(jìn)度，提高工作效率；三是長效運(yùn)維問題，在壓實(shí)各方責(zé)任的同時(shí)，防止“重更新輕管理”，可考慮將電梯維保質(zhì)量納入社區(qū)考核，推廣已在部分地區(qū)探索的電梯“保險(xiǎn)+服務(wù)”模式，為電梯質(zhì)量安全加上“防護(hù)網(wǎng)”。
　　未來，隨著政策細(xì)化與技術(shù)創(chuàng)新，相信我國城市的“垂直交通”必將更加安全、智能、包容，成為高質(zhì)量發(fā)展的一道風(fēng)景線。

□冉 一