近年來(lái)，重慶市彭水苗族土家族自治縣全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和重慶市委、市政府工作要求，“點(diǎn)、線、面”三維發(fā)力全方位筑牢食品安全防線，看好老百姓的“菜籃子”“米袋子”“果盤(pán)子”，守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。2024年，全縣食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率達(dá)99%，“綜合權(quán)衡懲教兼顧查辦違法加工糧油食品”獲評(píng)全國(guó)推進(jìn)食品安全社會(huì)共治助力鄉(xiāng)村振興“十佳案例”。
　　近日，就如何“點(diǎn)、線、面”三維發(fā)力全方位筑牢食品安全防線，本報(bào)記者專訪了彭水縣委書(shū)記陳清松。
　　記者：請(qǐng)問(wèn)彭水縣是如何建立機(jī)制，壓實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任的？
　　陳清松：“點(diǎn)”上建機(jī)制，壓實(shí)從上級(jí)到下級(jí)的“每一份責(zé)任”。我們始終把食品安全作為一項(xiàng)民生工程、系統(tǒng)工程整體謀劃，以黨建引領(lǐng)在點(diǎn)上聚力，推動(dòng)食品安全監(jiān)管落細(xì)落實(shí)。
　　一是健全跨界協(xié)同機(jī)制。縣食品藥品安全委員會(huì)強(qiáng)化牽頭抓總，組織完善市場(chǎng)監(jiān)管、教育、民政、商務(wù)、衛(wèi)生健康和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共同參與的食品安全綜合治理機(jī)制，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，集成責(zé)任保障、監(jiān)管執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)防控“三大體系”。
　　二是完善監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。按照統(tǒng)一大市場(chǎng)監(jiān)管思路，整合5個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所和36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安法治辦食品監(jiān)管資源，做好執(zhí)法事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等工作，推進(jìn)執(zhí)法力量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一線，保持對(duì)違法犯罪行為的敏銳嗅覺(jué)和嚴(yán)打重處高壓態(tài)勢(shì)，構(gòu)建一體化食品監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。
　　三是優(yōu)化監(jiān)管補(bǔ)充機(jī)制。聘任296人組建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全協(xié)管員隊(duì)伍，動(dòng)態(tài)跟蹤管理高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位6個(gè)，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控由被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變。
　　記者：請(qǐng)問(wèn)如何加強(qiáng)監(jiān)管，確保食品來(lái)源可查、去向可追、風(fēng)險(xiǎn)可控？
　　陳清松：“線”上強(qiáng)監(jiān)管，守好從農(nóng)田到餐桌的“每一道關(guān)口”，強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管能力。
　　一是嚴(yán)把“源頭關(guān)”。加強(qiáng)對(duì)違規(guī)使用高劇毒農(nóng)藥、濫用抗生素和激素類藥物等添加劑行為的綜合治理，嚴(yán)格食品生產(chǎn)加工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控，堅(jiān)決防止受污染農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)、流向餐桌，堅(jiān)決查處違法生產(chǎn)假冒偽劣食品行為。
　　二是暢通“準(zhǔn)入關(guān)”。落實(shí)國(guó)家食品生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展食品小作坊質(zhì)量提升行動(dòng)，推進(jìn)食品生產(chǎn)許可證“一證多址”改革，扶持指導(dǎo)辦理食品生產(chǎn)許可34家，指導(dǎo)獲得“登記證”小作坊76家，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶小作坊上檔升級(jí)為食品生產(chǎn)企業(yè)3家。
　　三是守好“流通關(guān)”。聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)對(duì)象，綜合采用日常檢查、聯(lián)合督查、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等措施，全面檢查食品儲(chǔ)銷環(huán)境、履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)等情況，及時(shí)消除食品安全隱患，累計(jì)檢查食品經(jīng)營(yíng)主體4000余家次，排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患406個(gè)。
　　四是優(yōu)化“處置關(guān)”。強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品信息追根溯源、重大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控、問(wèn)題隱患精準(zhǔn)治理，推動(dòng)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，“彭水縣打擊假冒傍名牌及誤導(dǎo)虛假宣傳行為”一案被評(píng)為推進(jìn)食品安全社會(huì)共治優(yōu)秀案例。
　　記者：請(qǐng)問(wèn)如何以食品安全防線助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)民生保障與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互促共贏？
　　陳清松：“面”上求突破，優(yōu)化從政府到市場(chǎng)的“每一處環(huán)境”。
　　一是營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展10條政策，大力推行“證照聯(lián)辦”，依托“渝快辦”平臺(tái)推進(jìn)“一件事一次辦”，為企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)、拓寬融資渠道、實(shí)現(xiàn)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型等提供政策指導(dǎo)幫扶157次。
　　二是營(yíng)造市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)格實(shí)施反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，分層分類實(shí)施品牌培育計(jì)劃，抓好農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”建設(shè)，累計(jì)培育食品經(jīng)營(yíng)主體7393戶、食品生產(chǎn)主體231戶。“彭水晶絲苕粉”入選全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)案例，相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)獲批發(fā)布。
　　三是營(yíng)造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。用好用足中央單位定點(diǎn)幫扶資源，建成重慶彭水文化旅游（亞太）營(yíng)銷展示中心，積極打通我國(guó)粵港澳和東南亞市場(chǎng)，以一罐水、一袋粉、一盒餅、一聽(tīng)飲、一桌菜、一杯茶、一瓶蜜、一桶油“八個(gè)一”為主的健康食品暢銷國(guó)內(nèi)外。

□本報(bào)記者 張勤立