“此次交流訪問，使我充分領(lǐng)略了中國認(rèn)可機(jī)構(gòu)和合格評定機(jī)構(gòu)的技術(shù)實(shí)力。中國在司法鑒定、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)生產(chǎn)、氣味檢測、有機(jī)認(rèn)證、綠色認(rèn)證、溫室氣體審定核查等檢驗(yàn)檢測認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域的豐富實(shí)踐，讓我印象深刻，彰顯了檢驗(yàn)檢測認(rèn)證認(rèn)可在保障質(zhì)量安全、助力環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等方面的重要作用。”6月14日，談起將近兩周的中國之行，肯尼亞認(rèn)可機(jī)構(gòu)（KENAS）檢驗(yàn)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可業(yè)務(wù)總監(jiān)邁克爾·塔拉姆意猶未盡。
　　邁克爾·塔拉姆的感嘆，源于肯尼亞認(rèn)可機(jī)構(gòu)（KENAS）代表團(tuán)于6月3日至13日赴中國合格評定國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）開展的交流訪問活動(dòng)。此次活動(dòng)是市場監(jiān)管總局深入貫徹落實(shí)《中非合作論壇—北京行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027）》，推進(jìn)“中非質(zhì)量提升計(jì)劃”的務(wù)實(shí)舉措之一。

結(jié)淵源：加強(qiáng)對接合作
　　2024年9月，中非合作論壇北京峰會(huì)期間，市場監(jiān)管總局提出的“中非質(zhì)量提升計(jì)劃”被納入《中非合作論壇—北京行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027）》。“中非質(zhì)量提升計(jì)劃”旨在通過在計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等領(lǐng)域?qū)Ψ窃訌?qiáng)中非質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)相互銜接，市場規(guī)則、規(guī)制相容相通，降低中非經(jīng)貿(mào)合作的制度性交易成本，為建設(shè)高水平中非命運(yùn)共同體作出貢獻(xiàn)。
　　“中非質(zhì)量提升計(jì)劃”提出，圍繞中非重點(diǎn)貿(mào)易產(chǎn)品領(lǐng)域，針對非洲重點(diǎn)國別，開展合格評定能力建設(shè)活動(dòng)，幫助其認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測技術(shù)能力顯著提升。
　　一分部署，九分落實(shí)。在市場監(jiān)管總局指導(dǎo)下，CNAS牽頭實(shí)施中非合格評定能力提升行動(dòng)，并將合作的目光投向KENAS。
　　KENAS成立于2005年，是肯尼亞依據(jù)《肯尼亞認(rèn)可機(jī)構(gòu)法》設(shè)立的唯一國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、審定核查機(jī)構(gòu)等合格評定機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)可。
　　CNAS主任兼秘書長張朝華介紹，CNAS特別重視與KENAS的合作。去年9月，CNAS專程邀請KENAS首席執(zhí)行官沃爾特·昂蓋提等非洲認(rèn)可機(jī)構(gòu)代表來華研討，并與KENAS簽署《關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)可合作的諒解備忘錄》。基于該備忘錄，CNAS特別安排此次交流訪問活動(dòng)，促進(jìn)雙方經(jīng)驗(yàn)共享。
　　“今天，我們與KENAS同仁再次相聚北京，分享中國合格評定認(rèn)可技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，共商深化合作舉措，既標(biāo)志著中肯認(rèn)可合作備忘錄落實(shí)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，也是推進(jìn)中非合格評定能力提升行動(dòng)的具體實(shí)踐。”6月3日上午，在致辭中，張朝華對KENAS代表團(tuán)的到來表示熱烈歡迎。

邀進(jìn)來：開展業(yè)務(wù)交流
　　6月3日下午，在CNAS的614會(huì)議室，一場計(jì)劃時(shí)長2個(gè)小時(shí)的業(yè)務(wù)交流活動(dòng)持續(xù)了4個(gè)小時(shí)。
　　當(dāng)天，CNAS體系部高級主管何歡向KENAS參會(huì)人員介紹CNAS管理體系認(rèn)可制度總體情況以及具體認(rèn)可制度的開展情況、認(rèn)可流程和要求，并在CNAS認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可業(yè)務(wù)管理平臺(tái)演示認(rèn)可申請、認(rèn)可策劃、任務(wù)安排、評審實(shí)施等各環(huán)節(jié)的系統(tǒng)操作流程。
　　“KENAS參會(huì)人員非常認(rèn)真地一邊聽取介紹一邊做筆記，針對我介紹的每一部分內(nèi)容實(shí)時(shí)回應(yīng)，或贊許CNAS的管理方法，或主動(dòng)介紹KENAS的相應(yīng)措施，或積極提出問題。”何歡說，“KENAS參會(huì)人員提出的問題和關(guān)注的角度不僅專業(yè)，而且非常細(xì)致。通過與他們的交流溝通，我們得以從外部視角重新審視自己的管理規(guī)則和工作流程。同時(shí)，KENAS的一些管理方法也給了我們有益啟發(fā)，對我們完善工作大有裨益。”
　　這樣的業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，在此次KENAS代表團(tuán)來訪期間，CNAS組織了9場。
　　CNAS國際部主任費(fèi)楊介紹，CNAS選派了業(yè)務(wù)扎實(shí)、英語能力強(qiáng)的年輕骨干參與交流，通過坦誠深入的對話，增進(jìn)相互理解，促進(jìn)共同進(jìn)步。
　　“在CNAS組織的業(yè)務(wù)交流活動(dòng)中，我們收獲頗豐。KENAS代表團(tuán)深入學(xué)習(xí)了CNAS利用數(shù)字化技術(shù)改進(jìn)認(rèn)可工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并與CNAS就通過中肯認(rèn)可合作、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，促進(jìn)中肯、中非貿(mào)易和高質(zhì)量共建‘一帶一路’的具體舉措達(dá)成共識(shí)。”KENAS質(zhì)量管理與合規(guī)主管桑德拉·內(nèi)凱撒說。

領(lǐng)出去：組織研討訪問
　　6月9日，中國質(zhì)量檢驗(yàn)檢測科學(xué)研究院（以下簡稱中國質(zhì)檢院）迎來一群特殊的客人——KENAS代表團(tuán)。
　　在雙方座談中，中國質(zhì)檢院全面介紹院業(yè)務(wù)架構(gòu)及技術(shù)能力體系，著重指出雙方可以在能力驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)/標(biāo)準(zhǔn)樣品研制等領(lǐng)域加強(qiáng)交流合作。KENAS代表團(tuán)高度評價(jià)中國質(zhì)檢院在質(zhì)量技術(shù)領(lǐng)域的綜合實(shí)力與國際影響力，期待與中國質(zhì)檢院建立長效合作機(jī)制，并誠摯邀請中國質(zhì)檢院測試評價(jià)中心技術(shù)團(tuán)隊(duì)赴肯開展實(shí)驗(yàn)室能力提升專項(xiàng)培訓(xùn)，推動(dòng)雙方在質(zhì)量檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域的合作落地。
　　兩天后，6月11日，KENAS代表團(tuán)成為方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)有限公司座上賓。在該公司展廳，董事長冀曉東介紹了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展歷程和信任文化，并基于“標(biāo)準(zhǔn)·認(rèn)證+”理論及“六化三步”模式，分享了一體化解決方案和相關(guān)實(shí)踐案例。在專題研討環(huán)節(jié)，雙方專家圍繞認(rèn)證技術(shù)革新展開專業(yè)對話，就認(rèn)證審核技術(shù)的探索與研究、質(zhì)量與風(fēng)險(xiǎn)管理、綠色低碳一體化解決方案等進(jìn)行深度探討。
　　“此次KENAS代表團(tuán)來訪期間，我們專門安排了5次赴相關(guān)機(jī)構(gòu)的訪問交流活動(dòng)。”CNAS國際部副主任梁小峻介紹。除了中國質(zhì)檢院、方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)有限公司，KENAS代表團(tuán)前往“做客”的機(jī)構(gòu)還有中國計(jì)量科學(xué)研究院（昌平院區(qū)）、中國國檢測試控股集團(tuán)股份有限公司、北京五洲恒通認(rèn)證有限公司。
　　對此，邁克爾·塔拉姆坦言：“我們衷心感謝市場監(jiān)管總局和CNAS的鼎力支持和精心安排，各接待單位的熱情分享，以及中肯兩國政府搭建的合作平臺(tái)。期待通過中肯認(rèn)可合作消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘，促進(jìn)雙邊貿(mào)易發(fā)展。”
　　乘風(fēng)而上，攜手共贏。張朝華表示，基于《關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)可合作的諒解備忘錄》，CNAS將進(jìn)一步深化與KENAS的雙邊合作，通過人員互訪、信息共享、培訓(xùn)研討、能力驗(yàn)證等多種形式開展認(rèn)可技術(shù)交流，提供技術(shù)援助，促進(jìn)認(rèn)可結(jié)果互信互認(rèn)，充分發(fā)揮中肯認(rèn)可合作對中非高質(zhì)量共建“一帶一路”的技術(shù)支撐作用。

□本報(bào)記者 邵甜甜