陜西省市場監(jiān)管局緊緊抓住市場監(jiān)管總局信用修復試點省份契機，按照“依法依規(guī)、寬嚴相濟、分級分類、公開透明、便捷高效”的原則，以健全完善信用修復機制為基礎(chǔ)，以增強經(jīng)營主體誠實守信意識為重點，以高效辦成信用修復“一件事”為抓手，積極構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

加強制度建設(shè)，構(gòu)建信用修復常態(tài)機制
　　制度機制一體搭建。以“監(jiān)管為民”為出發(fā)點，印發(fā)《深化信用修復創(chuàng)新試點工作實施方案》，制定15項具體措施，細化工作職責、建立協(xié)調(diào)機制、拓展修復渠道、完善修復指南、優(yōu)化修復流程、精簡受理材料、壓縮辦理時限、創(chuàng)新便民措施。印發(fā)《關(guān)于做好線上信用修復工作的通知》，積極引導信用修復“線上辦、掌上辦、一次辦”，實現(xiàn)“網(wǎng)上辦、零見面”。
　　暢通修復兩個渠道。搭建線上線下信用修復雙通道，推動各級市場監(jiān)管部門建立線下“一窗受理、一次辦成”工作機制。當事人可通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（陜西）及陜西市場監(jiān)管微信公眾號信用修復專欄，隨時在電腦、手機端提交申請，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。
　　流程管理四日辦結(jié)。2024年至今，全省已修復行政處罰、經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單信息共11.72萬戶，信用修復平均時間壓縮至4個工作日以內(nèi)，讓違法失信當事人充分體會信用監(jiān)管的力度、信用懲戒的強度和信用重塑的溫度。

強化協(xié)同聯(lián)動，優(yōu)化信用修復便捷服務
　　修復標準一律公開。制定信用修復工作指引，綜合考量經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單、行政處罰等不同違法失信行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等因素，采用差異化的信用修復標準、期限和程序，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（陜西）、陜西省市場監(jiān)管局官網(wǎng)等權(quán)威渠道公開可修復范圍、受理條件、辦理流程、所需材料、辦理時限、申請方式，著力推進工作標準化，擴大公眾知曉度。
　　修復咨詢一線應答。梳理政策規(guī)定、修復方式、修復程序等當事人關(guān)注的主要內(nèi)容，編制信用修復常見問題解答手冊。依托12315平臺熱線及各市縣區(qū)信用修復咨詢電話，及時受理、規(guī)范解答信用修復工作咨詢，開展信用修復政策解讀、答疑、解惑，實現(xiàn)信用修復咨詢“足不出戶、及時接聽、細致解答”。
　　修復協(xié)同一次辦成。充分發(fā)揮高效辦成信用修復“一件事”協(xié)同聯(lián)動機制作用，與陜西省發(fā)展改革委共同落實“前端精準觸達、中端兩網(wǎng)聯(lián)辦、末端結(jié)果互認”的全流程協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實現(xiàn)信用修復“同步辦”、修復結(jié)果共享互認。經(jīng)營主體只需一次申請，即可同時完成國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（陜西）和信用中國（陜西）兩個系統(tǒng)的信用修復。

創(chuàng)新工作方式，深化信用修復改革舉措
　　智慧填報一鍵申請。運用大數(shù)據(jù)、人工智能等工具，探索構(gòu)建線上信用修復申請智慧填報功能，根據(jù)不同失信情形，自動生成相應的信用修復申請書、守信承諾書等申請材料。當事人通過短信驗證法定代表人手機號碼，實現(xiàn)信用修復“一鍵申請”、系統(tǒng)“智能核驗”、快速審核辦結(jié)。對同一違法失信情形的多條失信信息，實現(xiàn)“一件申請，多項修復”。
　　探索實施“三書同達”。指導榆林市市場監(jiān)管局開展“三書同達”試點，在行政處罰決定書正文后增加最短公示期限、修復路徑等內(nèi)容，實現(xiàn)處罰決定和修復政策一次告知。總結(jié)推廣試點經(jīng)驗，推動全省各地各部門對經(jīng)營主體作出行政處罰、“列異”“列嚴”等決定時，同步送達決定書、信用修復告知書、合規(guī)建設(shè)提示書，提醒告知當事人修復信用目標可期、條件可達、渠道可知。
　　積極開展“免申即享”。2024年，對因“列異”屆滿3年被“列嚴”且已改正的896家企業(yè)，通過數(shù)據(jù)自動檢驗，由系統(tǒng)自動移出嚴重違法失信企業(yè)名單。今年將對因逾期年報被“列異”并已補報年報的86.6萬戶經(jīng)營主體，符合“首違不罰”條件的，無需當事人申請、無需列入部門審核，由系統(tǒng)自動移出經(jīng)營異常名錄，實現(xiàn)免申修復。

□陜西省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長 劉蓬勃