近年來，針對化妝品經(jīng)營主體規(guī)模小、規(guī)范意識薄弱等問題，寧夏回族自治區(qū)石嘴山市市場監(jiān)管局深入貫徹“包容審慎監(jiān)管”理念，將“溫度執(zhí)法”作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。

該局通過“說理式執(zhí)法”和下發(fā)“化妝品經(jīng)營者行政指導(dǎo)書”等柔性監(jiān)管方式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“以罰代管”模式，致力于構(gòu)建“教育為主、處罰為輔”的新型監(jiān)管格局。這種執(zhí)法方式不僅維護(hù)了法律法規(guī)的權(quán)威性，還通過事前指導(dǎo)、事中幫扶、事后回訪的全鏈條服務(wù)，有效減少了執(zhí)法對象的抵觸情緒，推動經(jīng)營者從“被動合規(guī)”向“主動守法”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了執(zhí)法效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

該局通過發(fā)放《致化妝品經(jīng)營者一封信》《化妝品進(jìn)貨查驗流程圖》，并開展“一對一”現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助經(jīng)營者辨識化妝品，完善索證索票、臺賬管理、標(biāo)簽標(biāo)識等制度，有效降低了經(jīng)營風(fēng)險。

針對公眾關(guān)注度高、風(fēng)險隱患大的兒童化妝品和特殊化妝品，執(zhí)法人員現(xiàn)場演示進(jìn)貨查驗流程，講解查驗內(nèi)容，并指導(dǎo)經(jīng)營者如何使用化妝品監(jiān)管App查驗產(chǎn)品備案信息、查詢國家公布的不合格化妝品信息及相關(guān)法律法規(guī)。同時，列舉常見違規(guī)行為及案例，嚴(yán)防不合規(guī)產(chǎn)品流入市場，保障消費(fèi)者健康安全。

通過現(xiàn)場互動交流，執(zhí)法人員積極引導(dǎo)經(jīng)營者合規(guī)經(jīng)營，做好化妝品安全知識的科普宣傳和不良反應(yīng)處置工作，增強(qiáng)消費(fèi)者的信任度，提升線下實體經(jīng)營者的經(jīng)營信心。

自推行化妝品經(jīng)營行政指導(dǎo)機(jī)制以來，石嘴山市市場監(jiān)管部門已累計開展行政指導(dǎo)260余次，惠及企業(yè)230余家，實現(xiàn)了“問題整改前置化、執(zhí)法效能雙提升、政企關(guān)系不斷優(yōu)化”三大突破。中國市場監(jiān)管報記者 李志強(qiáng) 通訊員 朱云俠